Ярославская областная Дума

Также в разделе

31.05.2016 - Экспресс-информация по итогам Думы

31 мая 2016 года в 10.00 состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы шестого созыва. На заседании было зарегистрировано 47  депутатов областной Думы. В заседании приняли участие: Губернатор Ярославской области Ястребов С.Н.; Председатель Правительства Ярославской области Князьков А.Л.; заместители Губернатора Ярославской области; заместители Председателя Правительства Ярославской области; работники аппарата Думы.

 

Время окончания заседания: 14.41.

Принятые законы

1. «О внесении изменений в статью 7 Закона Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области»

Законом дополнен перечень категорий лиц, освобождаемых от уплаты транспортного налога. Льгота в виде освобождения от уплаты налога в отношении легкового автомобиля независимо от мощности двигателя установлена для героев СССР и РФ, кавалеров ордена Славы, инвалидов I группы вследствие военной травмы и малоимущих многодетных семей (одного из родителей, усыновителей). В отношении иного транспортного средства указанные категории граждан, за исключением малоимущих многодетных семей, освобождаются от уплаты налога в расчёте на легковой автомобиль с мощностью двигателя 100 л.с., а малоимущие многодетные семьи – 200 л.с. Кроме того, от уплаты налога в отношении легкового автомобиля (иного транспортного средства) с мощность двигателя до 100 л.с. освобождаются инвалиды 2 группы вследствие военной травмы.

2. «О внесении изменения в статью 31 Закона Ярославской области «О налоге на имущество организаций в Ярославской области»

Для организаций, осуществляющих финансовую поддержку профессиональных футбольных клубов, учредителями (участниками) которых является Ярославская область, уменьшается сумма налога на имущество организаций, подлежащего уплате в областной бюджет за 2016 год.

Уменьшение суммы налога будет осуществляться на сумму фактически перечисленных в указанном налоговом периоде средств на финансовую поддержку в пределах объема средств на такую поддержку, предусмотренного государственной программой Ярославской области «Развитие физической культуры и спорта в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы.

3. «О внесении изменений в статью 37 Закона Ярославской области «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» и Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области»

В соответствии с Законом меры поддержки граждан, имеющих детей, в сфере организации отдыха и оздоровления детей, будут предоставляться не только в виде компенсации части расходов на приобретение путёвки (как было предусмотрено предыдущей редакцией), но также в виде частичной оплаты её стоимости. При этом заявители сами будут выбирать форму реализации своего права.

4. «О признании утратившей силу статьи 2 Закона Ярославской области «О внесении изменений в законы Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» и «О временных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан»

Из областного законодательства исключены нормы, которые фактически утратили силу.

5. «О внесении изменений в статью 58 Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»

Закон предусматривает изменение подхода к реализации такой меры, как освобождение определённых кодексом категорий льготников от оплаты 50 % стоимости за проезд на внутреннем водном транспорте в период с 1 мая по 30 сентября. Начиная с 1 июля 2016 года, такая поддержка будет предоставляться только при условии использования транспортной карты.

Кроме того, участники и инвалиды войны, которые будут использовать транспортную карту, полностью освобождаются от оплаты за проезд в указанном виде транспорта (в настоящее время они имеют право только 50%-ю скидку).

6. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О порядке и условиях предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области»

Согласно законопроекту с 1 июля 2016 года сироты, занимающие жилые помещения областного специализированного жилищного фонда по договорам найма, освобождаются от оплаты за пользование данными жилыми помещениями. Закон предлагается дополнить нормой, в соответствии с которой за использованием предоставленных сиротам жилых помещений будет осуществляться контроль со стороны органа исполнительной власти области, управляющего областным жилищным фондом, во взаимодействии с уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере обеспечения социальной поддержки сирот. Водятся положения об основаниях и порядке исключения сирот из списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ярославской области. Закон предусматривает изменение для сирот - собственников и нанимателей жилых помещений - формы предоставления льготы по оплате за жильё и ЖКУ в период их нахождения в специализированных учреждениях, а также на воспитании в семьях: вместо освобождения от оплаты они буду получать компенсацию в размере 100%. 

7. «О внесении изменения в статью 4 Закона Ярославской области «О сроках полномочий, наименованиях, порядке формирования, иных вопросах организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области»

Закон разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 1 декабря 2015 № 30-п, в соответствии с которым вводимый на региональном уровне порядок формирования органов местного самоуправления может различаться для муниципальных образований, отнесенных к соответствующим категориям на основе объективно обусловленных и формализованных в законе субъекта РФ критериев, а также содержать как альтернативные варианты, так и единственно возможный вариант их формирования.

В связи с этим Законом определены следующие критерии:

– к муниципальным образованиям, в которых главы избираются представительным органом муниципального образования из своего состава, исполняют полномочия его председателя, относятся: 1) муниципальные районы; 2) городские поселения, являющиеся административными центрами соответствующих муниципальных районов; 3) городской округ, являющийся административным центром области;

– к муниципальным образованиям, в которых главы избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, возглавляют местную администрацию, либо представительным органом муниципального образования из своего состава, исполняют полномочия его председателя: 1) городские округа (кроме административного центра области); 2) сельские поселения; 3) городские поселения, не являющиеся административными центрами муниципальных районов.

Указанная схема позволит сохранить действующий порядок формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

8. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области в части регулирования подготовки и проведения выборов»

Закон принят в целях приведения региональных законов в сфере подготовки и проведения выборов в соответствие с вновь принятым федеральным законом. В частности, уточняются условия и порядок выдвижения кандидатов, списков кандидатов на соответствующих выборах, требования к назначению наблюдателей и к информационному обеспечению выборов, порядок и сроки проведения предвыборной агитации, порядок голосования и ряд иных норм.

9. «О внесении изменения в статью 2 Закона Ярославской области «О порядке подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий»

Изменениями федерального законодательства устанавливается требование подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в случае проведения пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции. Соответствующее изменение внесено и в областной закон.

10. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»

Изменения касаются: включения в перечень критериев, с учетом которых определяется очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, наличия дефектов и повреждений, приведших к снижению эксплуатационной пригодности лифтового оборудования; изменения состава комиссии в целях приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и уточнения иных его полномочий. Законом также установлены:
- размер государственной поддержки капитального ремонта, предоставляемой за счет средств областного бюджета, не менее 35 % от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта в текущем финансовом году;
- возможность использования региональным оператором средств, полученных от собственников помещений одних многоквартирных домов, на капитальный ремонт общего имущества других многоквартирных домов на возвратной основе;
- порядок вступления в силу (с 1 января 2017 года) положений, определяющих размер государственной поддержки, предоставляемой за счет средств областного бюджета, необходимых для проведения капитального ремонта.

11. «О внесении изменения в статью 5 Закона Ярославской области «О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области»

Изменениями с учётом требований федерального законодательства ограничен круг многоквартирных домов, в отношении которых осуществляется такая форма муниципального жилищного контроля, как «контроль за исполнением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами, условий заключённых договоров управления многоквартирным домом», домами, в которых все жилые и (или) нежилые помещения либо их часть находятся в муниципальной собственности.

12. «О внесении изменений в статьи 4 и 9 Закона Ярославской области «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Законом дополнен перечень документов, предоставляемых гражданином одновременно с заявлением о принятии на учёт, документами, подтверждающими наличие или отсутствие жилых помещений на праве собственности у гражданина и членов его семьи, в случае если право собственности на жилые помещения не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Предоставлено право представлять документы в отношении жилых помещений гражданина и членов его семьи, содержащие сведения  из Единого реестра о наличии или отсутствии прав или переходе прав на недвижимое имущество, расположенное не только на территории Ярославской области, но и в иных субъектах РФ. Законом также установлено, что в случае планирования предоставления в текущем году гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, от органов государственной власти или органов местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилых помещений, указанные граждане подлежат перерегистрации на таком учете.

13. «О внесении изменения в статью 2 закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

Законом закрепляются положения о реализации права на бесплатное предоставление земельных участков гражданам, имеющим почётные звания в области физической культуры и спорта.

14. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

Закон принят в целях восстановления за гражданами, которые имеют трех и более родных и (или) усыновленных детей, принятыми на учёт в качестве имеющих право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка (далее – учет), и снятых с данного учета в связи с достижением детьми возраста 18 лет, права на бесплатное приобретение в собственность земельных участков.

Законом устанавливается порядок восстановления граждан на учете, в соответствии с которым граждане вправе обратиться с заявлением в течение трех лет с момента вступления в силу данного закона.

Предусматривается также право граждан приобрести земельный участок, имеющий иные характеристики, чем указывалось в первоначальном заявлении о постановке его на учёт, в том числе граждане вправе уточнить местоположение и (или) цель использования земельного участка.  В этом случае восстановление в очереди не производится, а гражданин вновь будет поставлен на учёт соответствующим уполномоченным органом местного самоуправления и ему будет присвоен порядковый номер в конце очереди граждан, имеющих право на бесплатное приобретение земельных участков.

15. «Об отдельных вопросах предоставления в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

Законом предоставлено право религиозным организациям, надлежаще использующим земельные участки для ведения сельскохозяйственного производства, предоставленные им на праве постоянного (бессрочного) пользования, оформить их в собственность.

 

 

 

Рассмотренные вопросы

 

1. На трёхлетний срок полномочий на должности мировых судей назначены:

Панюшкина А.В. - судебный участок № 1 Дзержинского судебного района г. Ярославля;

Орлова Н.А. - судебный участок № 1 Рыбинского судебного района.

 

2. Депутат Парамонов М.К. принят на работу в Ярославскую областную Думу на профессиональной постоянной основе.

 

3. Депутат Парамонов М.К. включён в состав комитета по бюджету, налогам и финансам и комитета по депутатской деятельности, этике и регламенту.

 

4. Дума постановила: наградить Почётным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма» Бурова С.А.

 

5. Принято постановление о награждении почётной грамотой Ярославской областной Думы 45 жителей области.

 

6. Дума согласовала кандидатуру Ненилина О.Е. на должность руководителя Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области.

 

7. Отклонён проект постановления о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта Федерального закона «О внесении изменений в статью 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Предлагалось установить незамедлительное опубликование на официальном сайте избирательной комиссии субъекта Российской Федерации первого экземпляра протокола участковой комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса.

 

8. Думой принято обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Министерство образования и науки Российской Федерации о необходимости внесения изменений в Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части наименования общеобразовательных организаций со специальным наименованием «специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением». В соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» общеобразовательные учреждения для детей и подростков с отклоняющимся от нормы, общественно опасным поведением, должны до 1 июля 2016 года переименоваться в организации с наименованием «специальные учебно-воспитательные учреждения для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением». По мнению областной Думы, использование формулировки «девиантное (общественно опасное) поведение», во-первых, противоречит другим положениям указанного федерального закона, а, во-вторых, создаст для выпускников данных учреждений дополнительные трудности в жизнеустройстве. В данной связи предлагается называть соответствующие учреждения учебно-воспитательными и не включать в их наименования вышеназванные определения.

 

9. Депутаты постановили: обратиться к Министру спорта Российской Федерации В.Л. Мутко об упрощении процедуры приёма выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-оздоровительного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). В связи с увеличением количества желающих выполнить нормативы ГТО, с одной стороны, и ограниченным количеством центров тестирования на территории области – с другой, предлагается предоставить право тестирования граждан учителям физкультуры общеобразовательных организаций и инструкторам по физической культуре трудовых коллективов организаций.

 

10. Принято обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу ускорения принятия Постановления Правительства РФ об утверждении Правил направления в 2016 году средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной медицинской помощи федеральными государственными учреждениями». Поводом для подготовки обращения послужила необходимость оказания финансовой поддержки федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Больница Института биологии внутренних вод им. И.Д. Папанина Российской академии наук» (пос. Борок, Некоузский МР), которое в связи с нехваткой средств с мая 2016 года вынуждено было остановить работу круглосуточного стационара, а также уменьшить численность специалистов поликлиники. 

 

11. Принят к сведению Отчёт об итогах мониторинга правоприменения Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и закона Ярославской области от 23.10.2003 № 55-з «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области».

 

12. Поддержан проект федерального закона № 1047264-6 «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

13. Поддержан проект федерального закона № 1053039-6 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации», которым предлагается в целях снижения финансовой нагрузки на налогоплательщиков транспортного налога освободить от уплаты транспортного налога юридических и физических лиц в отношении транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

 

14. Депутаты поддержали обращение Орловского областного Совета народных депутатов к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу предоставления жилых помещений инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставшим на учет после 1 января 2005 года.

 

15. Дума поддержала обращение Законодательного Собрания Приморского края к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Нарышкину С.Е. и Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А. по вопросу реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. В обращении содержится предложение по устранению правовой неопределенности, связанной с определением полномочий органов местного самоуправления в сфере обращения с отходами производства и потребления.

 

16. Заместитель Председателя Правительства Ярославской области Крупин М.Л. проинформировал депутатов об организации пригородных пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте на территории Ярославской области.

 

Подготовлено аналитическим управлением аппарата Ярославской областной Думы: (4852) 40-10-46



Инициативы и обращения Думы в федеральные структуры

 Август 

П В С Ч П С В
      1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 1

 2019 

Трансляция заседания Думы 25 лет Думе

Ссылки


    Портал органов государственной власти Ярославской области

    Президент Российской Федерации

    Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

    Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    Мы в Facebook

    Мы в ВКонтакте

    Мы в Twitter

    Общественная палата Ярославской области

    Избирательная комиссия Ярославской области

    Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

    Официальный интернет-портал правовой информации

    Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

Закупки