Ярославская областная Дума

Также в разделе

25.09.2012 информационнное пояснение к заседанию Думы

Дополнительные материалы:
 информационное пояснение [464 Kb]

 

Оглавление

1. О назначении на должности мировых судей судебных участков Ярославской области.2

2. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».2

3. О проекте закона Ярославской области «О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения». 7

4. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Ярославской области «О применении упрощенной системы налогообложения на территории Ярославской области» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области».8

5. О проекте закона Ярославской области «Об оказании бесплатной юридической помощи в Ярославской области».10

6. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об организации деятельности адвокатуры на территории Ярославской области и признании утратившими силу отдельных положений Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области».11

7. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О системе органов исполнительной власти Ярославской области» (в части изменения редакции статей 1, 5, 7, 8, 9; дополнить статьей 51).12

8. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования».13

9. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22 «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».14

10. О проекте закона Ярославской области «О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области».15

11. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Ярославской области «О государственной поддержке и развитии лизинга в агропромышленном комплексе Ярославской области».16

12. О внесении изменения в статью 131 и 169 Регламента Ярославской областной Думы.17

13. О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области».18

14. О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма».18

15. О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы.19

16. Об обращении Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о выполнении Указа Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».21

 

Вопрос 1

О назначении на должности мировых судей судебных участков Ярославской области.

Вносит:

Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Содержание вопроса:

Председатель Ярославского областного суда В.Н. Ананьев предлагает Ярославской областной Думе назначить:

на пятилетний срок полномочий мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского района г. Ярославля Бородулина Дмитрия Борисовича;

на пятилетний срок полномочий мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского района г. Ярославля Перча Николая Владимировича;

на пятилетний срок полномочий мирового судьи судебного участка № 5 г. Рыбинска Ярославской области Петрову Светлану Сергеевну;

на пятилетний срок полномочий мирового судьи судебного участка № 2 Заволжского района г. Ярославля Давыдову Ирину Викторовну;

на трехлетний срок полномочий мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского района Ярославской области Опарину Полину Николаевну;

на трехлетний срок полномочий мирового судьи судебного участка № 1 г. Рыбинска Ярославской области Косенкову Оксану Владимировну;

на трехлетний срок полномочий мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ярославля Шаханову Марию Александровну.

Рассмотрение вопроса:

Решением комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 14.09.2012 Ярославской областной Думе рекомендовано назначить представленные кандидатуры на должности мировых судей.

 

Вопрос 2


 

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов».

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Ястребов С.Н. - Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

14.09.2012

Содержание вопроса:

Налоговые и неналоговые доходы областного бюджета увеличены на 1012,0 млн. руб. Уточнения произведены по следующим доходным источникам: увеличение на 567,0 млн. руб. налога на прибыль организаций, увеличение на 288 млн. руб. акцизов по подакцизным товарам, производимым на территории РФ, увеличение на 100,0 млн. руб. налога на имущество организаций, увеличение на 57 млн. руб. поступлений от штрафов, санкций, возмещения ущерба. Объем безвозмездных поступлений увеличивается на 419,1 млн. рублей. В целом доходы на 2012 год увеличиваются на 1431,1 млн. руб. и составят 45013,1 млн. рублей.

Расходы за счет областных средств увеличиваются на 1563,9 млн. руб. и уменьшаются на 262,9 млн. рублей. Расходы областного бюджета увеличиваются за счет безвозмездных поступлений на 419,1 млн. рублей, за счет неиспользованных на 1 января 2012 года остатков целевых федеральных средств - 45,2 млн. рублей. Производится перераспределение ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств бюджета в пределах утвержденных расходов, в том числе в связи с изменением бюджетной классификации и перераспределением отдельных функций между органами исполнительной власти области. В целом расходы на 2012 год увеличиваются на 1765,3 млн. руб. и составят 52287,8 млн. рублей.

Дефицит областного бюджета на 2012 год увеличивается на 334,2 млн. рублей.

Экспертные заключения:

Правовое управление Ярославской областной Думы

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки:

п/п

Автор

поправки

Содержание поправки

Поправки одобренные профильным комитетом

 

1.1

Депутаты ЯОД:

Александрычев Н.А., Балакирева Н.Г., Герасимов В.Г., Заяшников Е.Н., Осипов И.В., Соколов А..М., Хитрова О. В.

17.09.2012

вх. № 2166

Перераспределить расходы областного бюджета в сумме 20 млн. руб.:

- увеличить расходы по субсидии м. р. и городским округам на реализацию ОЦП «Обеспечение доступности дошкольного образования в Ярославской области» в части мероприятий для проведения ремонта функционирующих дошкольных и общеобразовательных учреждений в г. Ярославле в сумме 20 млн. руб.;

- уменьшить расходы Борисоглебскому

м. р. на капитальное строительство и реконструкцию объектов культурного наследия по ОЦП «Развитие материально-технической базы учреждений культуры Ярославской области» в сумме 20 млн. руб.

 

Внести соотв. изменения в приложения к законопроекту.

 

Заключение

Правительства области

Поддержать.

1.2

Депутаты ЯОД:

Ушакова Л.Ю., Денисов В.В., Балакирева Н.Г., Тихомиров В.Н., Окладников А.Б., Кузьмин А.В., Осипов И.В., Молодкин В.М., Крутиков А.Г.

17.09.2012

вх. № 2198

Увеличить расходы областного бюджета на 79,4623 млн. руб. на повышение с 1 декабря 2012 года заработной платы отдельным категориям работников образовательных учреждений области.

Источник - в редакции комитета по бюджету: увеличение поступления налогов на прибыль организаций и акцизов по подакцизным товарам, производимым на территории РФ

 

Внести соотв. изменения в текстовую часть и приложения к законопроекту.

 

Заключение

Правительства области

Отклонить.

Вопрос о повышении с 1 декабря 2012 года заработной платы отдельным категориям работников образовательных учреждений области будет рассмотрен в IV квартале 2012 года с учетом решений, принятых на федеральном уровне.

 

1.3

Депутат ЯОД:

И.В. Осипов

20.09.2012

вх. № 2245

Перераспределить расходы областного бюджета в сумме 1,609230 млн. руб. в рамках ОЦП «Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области» на 2011-2014 годы в части мероприятий по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях Ярославской области,

- предусмотреть финансирование г. Ярославлю на строительство спортивной площадки по адресу: Школьный проезд, 13а в размере 1609,23 тыс. руб.,

- уменьшив финансирование Брейтовскому муниципальному району на 1609,23 тыс. руб.

 

Внести соответствующие изменения в приложения к законопроекту.

 

Заключение

Правительства области

Поддержать.

1.4

Депутат ЯОД:

Крутиков А.Г.,

20.09.2012

вх. № 2255

Уменьшить расходы областного бюджета по департаменту экономического развития Ярославской области на 66,573 млн. руб. в части направления бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

 

Внести соответствующие изменения в текстовую часть и приложения к законопроекту.

 

Заключение

Правительства области

Отклонить.

Информация представлена в пояснениях по основным направлениям увеличения расходов.

1.5

Депутат ЯОД:

Денисов В.В.

21.09.2012

вх. № 2275

Увеличить расходы областного бюджета на 3,1 млн. руб. расходы на содержание депутатов ЯОД, в том числе на расходы по СМИ.

 

Внести соотв. изменения в текстовую часть и приложения к законопроекту.

Поправки рекомендованные профильным комитетом к отклонению

 

2.1

Депутаты ЯОД:

Денисов В.В., Дубровина Т.В., Ушакова Л.Ю., Молодкин В.М., Крутиков А.Г., Е.Г. Ершов

17.09.2012

вх. № 2189

и

Депутат ЯОД:

Крутиков А.Г.

20.09.2012

вх. № 2255

Уменьшить расходы областного бюджета по ОЦП «Развитие материально-технической базы учреждений культуры Ярославской области», исключив увеличение ассигнований для обеспечения ввода в эксплуатацию концертно-зрелищного центра г. Ярославль, в сумме 146 млн. руб.

 

Внести соотв. изменения в текстовую часть и приложения к законопроекту.

 

Заключение

Правительства области

Отклонить. Средства в сумме 146 млн. рублей необходимы для ввода концертно-зрелищного центра в эксплуатацию (планируемый срок ввода - 09.10.2012 года), готовность объекта составляет 99 процентов.

Информация о строительстве КЗЦ направлена дополнительно в Ярославскую областную Думу.

2.2

Депутаты ЯОД:

Окладников А.Б., Тихомиров В.Н., Балакирева Н.Г., Денисов В.В., Осипов И.В., Крутиков А.Г., Заяшников Е.Н.

17.09.2012

вх. № 2197

Увеличить расходы областного бюджета на 141,55 млн. руб., предусмотрев субсидию организациям, производящим алкогольную продукцию, на возмещение части затрат, связанных с производством алкогольной продукции, в размере 60 % от уплаченных предприятиями акцизов на прирост объема производства алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта

свыше 9 % к уровню предыдущего года в части, зачисляемой в областной бюджет.

 

Источник - дополнительные поступления акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации

(Смотри пункт 2.6 настоящей таблицы)

 

Внести соотв. изменения в текстовую часть и приложения к законопроекту.

 

Заключение

Правительства области

Поддержать с учетом поправки по доходам, учитывающей увеличение доходов от акцизов.

2.3.

Депутат ЯОД:

Крутиков А.Г.

20.09.2012

вх. № 2255

Уменьшить расходы областного бюджета по департаменту по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области на 59,755 млн. руб., в том числе на:

- 50,000 млн. руб. уменьшить ассигнований на субсидии некоммерческим спортивным организациям);

- 9,755 млн. руб. уменьшить субсидии подведомственным учреждениям на обеспечение участия спортивных сборных команд ЯО в соревнованиях разного уровня, а также на организацию и проведение физкультурно-оздоровительных спортивных мероприятий в связи с увеличением этапности турниров, количества спортсменов и участников мероприятий.

 

Внести соотв. изменения в текстовую часть и приложения к законопроекту.

 

Заключение

Правительства области

Отклонить.

Информация представлена в пояснениях по основным направлениям увеличения расходов

2.4

Депутат ЯОД:

Крутиков А.Г.,

20.09.2012

вх. № 2255

Уменьшить расходы областного бюджета по департаменту дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области в сумме 88,668 млн.. руб. в части ассигнований по предоставлению мер социальной поддержки по проезду в общественном транспорте в связи с повышением тарифов на проезд в городском, межмуниципальном, пригородном и внутримуниципальном сообщении, а также ростом суммы возмещения из областного бюджета за проезд граждан по льготным проездным билетам.

 

Внести соответствующие изменения в текстовую часть и приложения к законопроекту.

 

Заключение

Правительства области

Отклонить.

Информация представлена в пояснениях по основным направлениям увеличения расходов.

2.5

Депутаты ЯОД:

Крутиков А.Г.,

Тихомиров В.Н.

20.09.2012

вх. № 2255

Перераспределить расходы областного бюджета в сумме 25,93 млн. руб. с ОЦП «Обеспечение доступности дошкольного образования» строительство детского сада на 120 мест в г. Ростов на:

- строительство блочно-модульной газовой котельной поликлиники в г. Ростов с подключением к инженерным сетям, стоимостью 16834,77 тыс. руб.;

- строительство блочно-модульной газовой котельной в с. Климатино Ростовского МР стоимостью 9095,23 тыс. руб.

 

Внести соответствующие изменения в приложения к законопроекту.

2.6

Депутаты ЯОД:

Окладников А.Б., Тихомиров В.Н., Балакирева Н.Г., Денисов В.В., Осипов И.В., Крутиков А.Г., Заяшников Е.Н.

17.09.2012

вх. № 2197

и

Депутат ЯОД:

Денисов В.В.

21.09.2012

вх. № 2271

Увеличить доходы областного бюджета на 141,55 млн. руб., по акцизам

 

(Смотри пункт 2.2 настоящей таблицы)

 

Внести соотв. изменения в текстовую часть и приложения к законопроекту.

 

Рассмотрение вопроса:

 

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 21.09.2012 № 62 рекомендовал Думе принять Закон с учетом одобренных поправок. Комитет создал рабочую группу по рассмотрению вопроса эффективности расходования областных средств на строительство концертно-зрелищного центра г. Ярославль.

     

 

Вопрос 3

О проекте закона Ярославской области «О введении на территории Ярославской области патентной системы налогообложения».

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Ястребов С.Н. - Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

03.09.2012

Содержание вопроса:

Проект закона области подготовлен в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2012 № 94-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным Федеральным законом с 1 января 2013 года упрощенная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей на основе патента заменяется патентной системой налогообложения, которая является специальным налоговым режимом и вводится в действие законом субъекта РФ.

Проектом закона на территории Ярославской области вводится патентная система налогообложения по 47 видам предпринимательской деятельности и устанавливаются размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода.

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, с 1 января 2013 года будет зачисляться в бюджеты муниципальных районов и городских округов по нормативу 100% в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с замечаниями

Проект закона требует доработки в части уточнения некоторых видов экономической деятельности в соответствии с общероссийскими классификаторами видов экономической деятельности и услуг населению.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Проект закона подлежит приведению в соответствие федеральному законодательству посредством установления размера потенциально возможного к получению дохода по всем видам деятельности, установленным НК РФ, а также в рамках полномочий субъекта РФ с учетом дифференциации видов предпринимательской деятельности, предусмотренной общероссийскими классификаторами.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

Необходимо предлагаемые в соответствии с проектом закона виды деятельности привести в соответствие с ОКУН и ОКВЭД.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

По некоторым из видов деятельности предлагаемая дифференциация не в полной мере соответствует требованиям классификаторов.

Рассмотрение вопроса:

Решением комитета по бюджету, налогам и финансам от 18.09.2012 № 58 Ярославской областной Думе рекомендовано принять проект закона в I чтении.

    

 

Вопрос 4

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Ярославской области «О применении упрощенной системы налогообложения на территории Ярославской области» и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области».

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Ястребов С.Н. - Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

03.09.2012

Содержание вопроса:

Проект закона подготовлен в целях приведения законодательства области в соответствие с Федеральным законом от 25.06.2012 № 94-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным федеральным законом статья 346.25.1 главы 26.2 «Упрощенная система налогообложения» Налогового кодекса РФ, в соответствии с которой применяется упрощенная система налогообложения для индивидуальных предпринимателей на основе патента, признается утратившей силу.

Упрощенную систему налогообложения для индивидуальных предпринимателей на основе патента заменит патентная система налогообложения, которая является специальным налоговым режимом и вводится в действие законом субъекта РФ.

С учетом указанных изменений законопроектом предлагается: внести изменения в статью 1 Закона области от 30.11.2005 № 69-з «О применении упрощенной системы налогообложения на территории Ярославской области», в соответствии с которыми с 1 января 2013 года на территории области прекращается применение индивидуальными предпринимателями упрощенной системы налогообложения на основе патента.

Патентная система налогообложения на территории Ярославской области будет введена в действие с 1 января 2013 года отдельным законом области.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с замечаниями

Имеются отдельные замечания юридико-технического характера.

Прокуратура Ярославской области

с замечанием

Предлагается статью 2 законопроекта дополнить пунктом о признании утратившим силу пункта 2 статьи 1 Закона ЯО от 03.11.2010 № 38-з, которым установлен норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечанием

Целесообразно статью 2 проекта закона дополнить пунктом о признании утратившим силу абзаца 4 статьи 1 Закона ЯО от 0710.2008 № 41-з.

Внесенные поправки:

1. С.Н. Ястребов - Губернатор Ярославской области

Поправки подготовлены в соответствии с поступившими экспертными заключениями.

Вх. от 20.09.2012 № 2244

Рассмотрение вопроса:

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 18.09.2012 № 59 рекомендовал Ярославской областной Думе приять проект закона в I чтении. Решением от 21.09.2012 № 66 комитет одобрил поправки к проекту закона, внесенные губернатором Ярославской области и рекомендовал Ярославской областной Думе принять Закон.

    

 

Вопрос 5

О проекте закона Ярославской области «Об оказании бесплатной юридической помощи в Ярославской области».

Стадия:

Принят в первом чтении

Вносит:

Ястребов С.Н. - Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

31.05.2012

Содержание вопроса:

Проект закона подготовлен в связи с изменениями федерального законодательства, устанавливающими право граждан РФ на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи. В законопроекте определяются участники государственной системы бесплатной юридической помощи в Ярославской области, организационные основы их взаимодействия, расширяется круг лиц, помимо указанных в Федеральном законе «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. Предусматривается оказание бесплатной юридической помощи адвокатами, а также правовое информирование и правовое просвещение населения участниками государственной системы бесплатной юридической помощи в области.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с предложениями

Действующему законодательству не противоречит. Есть предложения юридико-технического характера.

Управление Минюста РФ по ЯО

с замечаниями

Законопроект требует юридической доработки.

Прокуратура ЯО

с предложениями

В целом проект закона разработан в рамках компетенции субъекта. Есть ряд предложений по уточнению редакции норм законопроекта.

Внесенные поправки:

1. Ястребов С.Н. - Губернатор Ярославской области

вх. № 2010 от 30.08.2012

Поправки учитывают замечания, высказанные к законопроекту в экспертных заключениях. Кроме того устанавливается перечень документов, необходимых для получения гражданами бесплатной юридической помощи, порядок их представления и случаи отказа в их принятии.

Правовое управление: не противоречит законодательству.

Прокуратура ЯО: предлагается редакционная правка поправок.

Рассмотрение вопроса:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 15.06.2012 рекомендовал Думе принять законопроект в I чтении. Принят в первом чтении 26.06.2012, постановление № 138. Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 14.09.2012 рекомендовал Думе принять Закон с одобренными поправками Губернатора области.

    

 

Вопрос 6


 

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об организации деятельности адвокатуры на территории Ярославской области и признании утратившими силу отдельных положений Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области».

Стадия:

Принят в первом чтении

Вносит:

Ястребов С.Н. - Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

31.05.2012

Содержание вопроса:

Проект закона подготовлен в связи с изменениями федерального законодательства, устанавливающими право граждан РФ на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи. Поскольку в федеральном законодательстве расширен перечень категорий граждан и случаев предоставления бесплатной юридической помощи, законопроектом предлагается внести изменения в соответствующие положения Закона области «Об организации деятельности адвокатуры на территории Ярославской области» и признать утратившими силу отдельные положения Закона области «Социальный кодекс Ярославской области».

Также учтены предложения прокуратуры Ярославской области, иных органов по совершенствованию законодательства области в данной сфере.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с предложениями

Действующему законодательству не противоречит. Есть предложения юридико-технического характера.

Управление Минюста РФ по ЯО

без замечаний

Федеральному законодательству не противоречит. Есть предложение юридико-технического характера.

Прокуратура ЯО

без замечаний

Внесенные поправки:

1. Ястребов С.Н. - Губернатор Ярославской области

вх. № 2009 от 30.08.2012

Поправки учитывают замечания, высказанные к законопроекту в экспертных заключениях.

Правовое управление: не противоречит законодательству.

Рассмотрение вопроса:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 15.06.2012 рекомендовал Думе принять законопроект в I чтении. Комитет по социальной политике 19.06.2012 принял решение поддержать проект закона. Принят в первом чтении 26.06.2012, постановление № 139. Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 14.09.2012 рекомендовал Думе принять Закон с одобренными поправками Губернатора области.

    

 

Вопрос 7

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О системе органов исполнительной власти Ярославской области» (в части изменения редакции статей 1, 5, 7, 8, 9; дополнить статьей 51).

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Ястребов С.Н. - Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

06.09.2012

Содержание вопроса:

Предлагается в системе органов исполнительной власти области помимо департаментов Ярославской области, обладающих полным комплексом полномочий в подведомственной сфере, и инспекций, наделенных исключительно полномочиями по государственному контролю (надзору), создать также агентства Ярославской области, наделенные исключительно функциями по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с замечаниями

Есть замечания юридико-технического характера. (вх. № 462вн от 14.09.2012).

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по ЯО

с замечаниями

Есть замечания юридико-технического характера. (вх. № 2155 от 14.09.2012).

Внесенные поправки:

1. Крутиков А.Г. - депутат Ярославской областной Думы

вх. № 2181 от 17.09.2012

Поправки учитывают замечания, изложенные в экспертных заключениях.

Правовое управление: не противоречит законодательству.

 

Рассмотрение вопроса:

Комитет Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления 14.09.2012 принял решение рекомендовать Думе принять Закон.

   

 

Вопрос 8

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования».

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Алексеев А.В. - Прокурор Ярославской области

Дата внесения:

28.06.2012

Содержание вопроса:

Законопроект внесен в целях приведения областного Закона в соответствие изменившемуся Федеральному закону «О недрах». Проект закон предусматривает уточнение объема и содержания полномочий Ярославской области, касающихся пользования участками недр местного значения.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с замечаниями

Проектом закона не в полной мере учтены изменения, внесенные в ФЗ «О недрах». Имеются также замечания технического характера.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

В целях полного приведения областного Закона в соответствие с ФЗ «О недрах» в проект закона необходимо внести еще ряд изменений.

Правительство Ярославской области

без замечаний, законопроект поддерживается

Рассмотрение вопроса:

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию решением от 24.09.2012 рекомендовал Думе принять Закон.

   

 

Вопрос 9

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22 «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности».

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Алексеев А.В. - Прокурор Ярославской области

Дата внесения:

06.08.2012

Содержание вопроса:

Предлагаемые изменения направлены на исключение возможности бесплатного приобретения в собственность земельных участков, предоставленных в аренду для индивидуального жилищного, дачного или гаражного строительства, на которых строительство соответствующих объектов не завершено.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Имеются замечания уточняющего и технического характера.

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Изменения в Закон поддерживаются, вместе с тем, их предлагается изложить в несколько иной редакции.

Контрольно-счетная плата Ярославской области

без замечаний

Внесённые поправки:

1.Алексеев А.В. - Прокурор Ярославской области

Вх. № 2106 от 13.09.2012

Поправка учитывает замечания к законопроекту.

 

Правовое управление Думы: без замечаний.

Правительство ЯО: поправка поддерживается.

Рассмотрение вопроса:

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию решением от 24.09.2012 поддержал законопроект.

Комитет по экономической политике решением от 18.09.2012 одобрил поправку и рекомендовал Думе принять Закон.

   

 

Вопрос 10

О проекте закона Ярославской области «О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области».

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Ястребов С.Н. - Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

11.09.2012

Содержание вопроса:

Законопроект подготовлен в связи с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс РФ, и предусматривает создание на уровне поселений и городских округов органов муниципального жилищного контроля. Проект закона направлен на установление порядка осуществления такого контроля на территории Ярославской области, а также порядка взаимодействия регионального органа, осуществляющего государственный жилищный надзор (Государственной жилищной инспекции Ярославской области) с органами местного самоуправления, осуществляющими муниципальный жилищный контроль.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с замечанием

Предложено предусмотреть в законопроекте срок направления материалов, подготовленных по итогам проведенных проверок, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел и дел об административных правонарушениях.

Рассмотрение вопроса:

Комитет по экономической политике решением от 18.09.2012 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении.

   

 

Вопрос 11

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Ярославской области «О государственной поддержке и развитии лизинга в агропромышленном комплексе Ярославской области».

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Окладников А.Б. - депутат Ярославской областной Думы.

Дата внесения:

06.09.2012

Содержание вопроса:

Проект закона внесен в целях приведения областного Закона в соответствие Федеральному закону «О развитии сельского хозяйства» и уточняет понятие сельскохозяйственные товаропроизводители. Предлагается, в частности, включить в число последних потребительские кооперативы. Согласно действующей редакции Закона ЯО в качестве сельхозтоваропроизводителей рассматриваются организации, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели.

Предлагаемым изменением устраняется также несоответствие областного Закона Федеральному закону «О развитии сельского хозяйства» в части требования к доле выручки от реализации произведенной и переработанной сельхозпродукции в общей выручке за год - 70 % против 50 %, установленных действующей редакцией Закона ЯО.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с замечанием

Обращается внимание на то, что ФЗ «О развитии сельского хозяйства» сельхозтоваропроизводителями признает также граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

Прокуратура Ярославской области

с замечанием

Учитывая предмет правового регулирования, некорректно определён срок вступления в силу предлагаемых изменений.

Правительство Ярославской области

законопроект поддерживается, имеется замечание

Понятие сельскохозяйственные товаропроизводители предлагается в законопроекте не раскрывать, а дать прямую ссылку на ФЗ «О развитии сельского хозяйства», оговорив при этом, что граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в качестве сельхозтоваропроизводителей не рассматриваются.

Рассмотрение вопроса:

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию решением от 24.09.2012 рекомендовал Думе принять Закон.

   

 

Вопрос 12

О внесении изменения в статью 131 и 169 Регламента Ярославской областной Думы.

Вносит:

Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения:

18.09.2012

Содержание вопроса:

В связи с обращением прокурора Ярославской области А.В. Алексеева предлагается внести в Регламент Ярославской областной Думы изменения, уточняющие порядок рассмотрения законопроектов в двух чтениях.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

   

 

Вопрос 13

О награжденииПочетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области».

Вносит:

Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения:

18.09.2012

Содержание вопроса:

Ярославской областной Думе предлагается наградить Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области»:

- за высокое профессиональное мастерство и иную деятельность, способствующую развитию Ярославской области, и в связи с 50-летием со дня рождения заместителя начальника полиции - начальника управления ГИБДД ГУ МВД России по городу Москве, генерал-майора полиции Ильина Александра Владимировича;

- за высокое профессиональное мастерство и иную деятельность, способствующую развитию Ярославской области, и в связи с юбилейной датой Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области Бондареву Татьяну Владимировну;

- за высокое профессиональное мастерство и иную деятельность, способствующую развитию Ярославской области, депутата муниципалитета города Ярославля четвертого и пятого созывов, председателя постоянной комиссии муниципалитета города Ярославля по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка Ермолина Владимира Валентиновича.

 

Вопрос 14

О награжденииПочетным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма».

Вносит:

Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения:

18.09.2012

Содержание вопроса:

Ярославской областной Думе предлагается наградить Почетным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма» за значительный вклад в развитие законодательства и парламентаризма заместителя председателя муниципалитета города Ярославля четвертого и пятого созывов Кузнецова Александра Владимировича.

 

Вопрос 15

О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы.

Вносит:

Комитет Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения:

18.09.2012

Содержание вопроса:

Предлагается наградить Почетной грамотой Ярославской областной Думы:

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 60-летием со дня рождения первого заместителя Главы администрации Ростовского муниципального района Ярославской области Сотникова Сергея Николаевича;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области главного врача медико-санитарной части открытого акционерного общества «Автодизель», депутата муниципалитета города Ярославля четвертого и пятого созывов, председателя постоянной комиссии муниципалитета по социальной политике Белокурова Станислава Юрьевича;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области директора по строительству открытого акционерного общества «Компания Спектр», депутата муниципалитета города Ярославля четвертого и пятого созывов, председателя постоянной комиссии муниципалитета по бюджету, финансам и налоговой политике Смоленского Сергея Леонидовича;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с исполнением 90 лет со дня образования в России государственной санитарно-эпидемиологической службы начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области в Даниловском муниципальном районе Колесник Ольгу Александровну;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с исполнением 90 лет со дня образования в России государственной санитарно-эпидемиологической службы главного врача Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» Карпова Николая Леонидовича;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области мастера производственного участка литейного цеха серого чугуна ОАО «Автодизель» (Ярославский моторный завод) Волкова Александра Васильевича;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области станочника широкого профиля цеха корпусных деталей № 2 ОАО «Автодизель» (Ярославский моторный завод) Петрунину Людмилу Алексеевну;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с юбилейной датой со дня рождения директора муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Большесельского муниципального района Суханову Галину Сергеевну;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 25-летием со дня образования муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 68;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 25-летием со дня образования муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 68 заместителя директора по воспитательной работе Асафьеву Елену Львовну;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 25-летием со дня образования муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 68 воспитателя группы продленного дня Корпусову Галину Николаевну;

- за особые заслуги в законотворческой деятельности Ярославской областной Думы, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 50-летием со дня рождения депутата Ярославской областной Думы V созыва Князькова Александра Львовича;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 90-летием Государственной санитарно-эпидемиологической службы России заместителя начальника отдела санитарного надзора по контролю за питанием Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области Наследову Ларису Федоровну;

- за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 90-летием Государственной санитарно-эпидемиологической службы России заместителя начальника отдела по защите прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области Антипину Ирину Борисовну;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области Коростелева Дениса Викторовича;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области председателя постоянной комиссии Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области по экономической политике и вопросам местного самоуправления Кузьминова Владимира Николаевича;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области председателя постоянной комиссии Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области по социальной политике Мохову Ларису Николаевну;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области председателя постоянной комиссии Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области по бюджету, финансам и налоговой политике Ягодкину Ольгу Константиновну;

- за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области заместителя Председателя Муниципального Совета Тутаевского муниципального района Ярославской области, председателя постоянной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Ястребова Владимира Александровича;

- за особые заслуги в обеспечении законности, правопорядка и безопасности на территории Ярославской области и в связи с профессиональным праздником Днем таможенника Российской Федерации заместителя начальника Ярославского таможенного поста Ярославской таможни Порфирьева Сергея Валентиновича;

- за особые заслуги в обеспечении законности, правопорядка и безопасности на территории Ярославской области и в связи с профессиональным праздником Днем таможенника Российской Федерации заместителя начальника Ново-Ярославского таможенного поста Ярославской таможни Рогову Светлану Владимировну.

 

Вопрос 16

Об обращении Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о выполнении Указа Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики».

Вносит:

Комитет по социальной политике

Дата внесения:

18.09.2012

Содержание вопроса:

Проект обращения выносится на рассмотрение Думы на основании решения комитета по социальной политике 19.09.2012 по итогам обсуждения информации Правительства ЯО об увеличении заработной платы учителей общеобразовательных учреждений с 1 сентября 2012 года. Данная мера будет принята в рамках реализации названного Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года, которым также предусмотрено поэтапное повышение вплоть до 2018 года оплаты труда прочих работников образования, а также работников здравоохранения, культуры, социального обслуживания. Правительству РФ было предписано до 1 декабря 2012 года принять программу поэтапного совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы. Проблемой реализации данного Указа Президента РФ на территории Ярославской области в долгосрочной перспективе является невозможность решения поставленных в нем задач за счет средств областного бюджета.

В обращении содержится просьба к Правительству РФ определить источники и порядок выполнения расходных обязательств, установленных Указом Президента РФ, а также направить в субъекты РФ программу поэтапного совершенствования оплаты труда работников бюджетного сектора экономики.

Рассмотрение вопроса:

Комитет по социальной политике решением от 18.09.2012 рекомендовал Думе принять предложенный проект обращения.

 

 



Инициативы и обращения Думы в федеральные структуры

 Февраль 

П В С Ч П С В
        1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 1 2 3

 2019 

Трансляция заседания Думы 25 лет Думе История семьи - история победы

Ссылки


    Портал органов государственной власти Ярославской области

    Президент Российской Федерации

    Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

    Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    Мы в Facebook

    Мы в ВКонтакте

    Мы в Twitter

    Общественная палата Ярославской области

    Избирательная комиссия Ярославской области

    Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

    Официальный интернет-портал правовой информации

    Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

Закупки