Ярославская областная Дума

Также в разделе

17.02.2015 информационное пояснение к повестке дня заседания Думы

Дополнительные материалы:
 Информационное пояснение к проекту повестки дня заседания [748 Kb]

 

Оглавление

1.       О назначении на должности мировых судей в Ярославской области. 3

2.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Устав Ярославской области»  3

3.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти Ярославской области». 4

4.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы». 5

5.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджетном процессе». 7

6.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере защиты прав и законных интересов ребенка». 8

7.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 8 Закона Ярославской области «О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области» и статью 2 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях». 9

8.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Ярославской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области». 11

9.       О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в Закон Ярославской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области». 12

10.   О проекте закона Ярославской области «Об общественном контроле в Ярославской области»  13

11.   О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об Общественной палате Ярославской области». 14

12.   О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О сроках полномочий и порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области». 14

13.   О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции в Ярославской области». 15

14.   О проекте закона Ярославской области «О признании утратившими отдельных законодательных актов Ярославской области в сфере земельных отношений». 16

15.   О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в закон Ярославской области «О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2015 год». 18

16.   О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Ярославской области». 19

17.   О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 14 закона Ярославской области «О наградах». 20

18.   О переносе срока рассмотрения проекта закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области»  21

19.   О проекте федерального закона № 672346-6 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» (в части освобождения субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы, от обязанности ведения бухгалтерского учета) 22

20.   О проекте федерального закона № 689976-6 «О временном запрете на увеличение налоговой нагрузки и иной финансовой нагрузки для малых предприятий в Российской Федерации» (в части введения запрета на увеличение для малых предприятий ставок федеральных налогов и сборов, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также на введение новых федеральных и (или) региональных налогов и сборов до 31 декабря 2018 года). 22

21.   О проекте федерального закона № 654002-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 23

22.   О проекте федерального закона № 663594-6 «О молодежной политике в Российской Федерации»  23

23.   О проекте федерального закона № 679165-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 24

24.   О начале процедуры выборов и сроках внесения кандидатур для избрания представителями Ярославской областной Думы в квалификационную комиссию при Адвокатской Палате Ярославской области. 24

25.   О внесении изменений в состав областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Ярославской области. 25

26.   Об обеспечении деятельности Собрания молодых законодателей Ярославской области  25

27.   О внесении изменения в пункт 2 Постановления Ярославской областной Думы «Об образовании комитетов Ярославской областной Думы шестого созыва». 26

28.   О внесении изменений в программу законопроектной работы Ярославской областной Думы на 2015 год. 26

29.   О награждении Почётной грамотой Ярославской областной Думы.. 27

 


 

 

Вопрос 1

О назначении на должности мировых судей в Ярославской области

Вносит:

комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Содержание вопроса:

Председатель Ярославского областного суда В.Н. Ананьев предлагает Ярославской областной Думе назначить на пятилетний срок полномочий мировых судей:

судебного участка № 1 Пошехонского судебного района Стародубцева Д.М.;

судебного участка № 1 Мышкинского судебного района Сорочину С.М.

Рассмотрение вопроса:

Решением комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 06.02.2015 Думе рекомендовано назначить на должности мировых судей представленные кандидатуры.

Вопрос 2

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Устав Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

26.01.2015

Содержание вопроса

Законопроектом изменяется наименование должности Председателя Правительства Ярославской области, уточняются его полномочия , в частности он:

- представляет Правительство Ярославской области во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и гражданами;

- вносит предложения Губернатору Ярославской области по структуре исполнительных органов государственной власти Ярославской области и по структуре Правительства Ярославской области;

- представляет Губернатору Ярославской области кандидатуры для назначения на должности заместителей Председателя Правительства Ярославской области, руководителей органов исполнительной власти Ярославской области в порядке, установленном Губернатором Ярославской области;

- вносит предложения Губернатору Ярославской области по распределению обязанностей между заместителями Председателя Правительства Ярославской области;

- утверждает повестки заседаний Правительства Ярославской области;

- председательствует на заседаниях Правительства Ярославской области;

- подписывает постановления Правительства Ярославской области;

- информирует Губернатора Ярославской области и Ярославскую областную Думу о деятельности Правительства Ярославской области;

- организует подготовку ежегодных отчетов о результатах деятельности Правительства Ярославской области, в том числе по вопросам, поставленным Ярославской областной Думой, для представления Губернатором Ярославской области в Ярославскую областную Думу.

Законопроектом также предусмотрены должности заместителей Председателя Правительства Ярославской области.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста РФ по ЯО

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Решением комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 06.02.2015 Думе рекомендовано принять Закон в целом.

   

Вопрос 3

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

26.01.2015

Содержание вопроса

Проект закона подготовлен в связи с внесением изменений в Устав Ярославской области, предусматривающих изменение структуры и полномочий Правительства области и предусматривает изменение:

-  Закона Ярославской области от 24.11.2008 № 55-з «О системе органов исполнительной власти Ярославской области» в части состава Правительства области;

- Закона Ярославской области от 28.12.2011 № 55-з «О государственных должностях Ярославской области» в части отнесения должностей Председателя Правительства области и его заместителей к государственным должностям Ярославской области.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста РФ по ЯО

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Решением комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 06.02.2015 Думе рекомендовано принять Закон в целом.

   

Вопрос 4

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О депутате Ярославской областной Думы»

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Исаев П.В., Кузьмин А.В. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

05.12.2014

Содержание вопроса

Предлагается установить обязанность для депутатов Думы, осуществляющих депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, сообщать в комиссию  Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, о возникновении личной заинтересованности при осуществлении ими своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В состав комиссии предлагается включать также государственных гражданских служащих аппарата Думы и представителей общественности. К полномочиям комиссии предлагается отнести  проведение проверок соблюдения депутатами требований законодательства о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Имеются замечания редакционного характера.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Имеются замечания редакционного характера.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Имеются замечания редакционного характера.

Внесенные поправки

1. Кузьмин А.В. – депутат Ярославской областной Думы

вх. № 69 от 20.01.2015

Поправками предлагается привести положения статьи 23 Закона области «О депутате ЯОД», посвященные представлению депутатом сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с положениями Федерального закона № 23—ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

Правительство Ярославской области: не противоречат действующему законодательству.

Прокуратура Ярославской области: не противоречат действующему законодательству.

Управление Минюста по ЯО: действующему законодательству не противоречат, коррупциогенных факторов не содержат.

2. Исаев П.В. – депутат Ярославской областной Думы

вх. № 66 от 20.01.2015

вх. № 391 от 09.02.2015

Поправками устанавливается обязанность для всех депутатов независимо от условий осуществления ими депутатской деятельности сообщать в комиссию Думы о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению и урегулированию такого конфликта, в связи с этим уточняются основания проведения проверок в отношении депутатов. Кроме того, поправками устраняются нарушения, допущенные при разработке законопроекта.

Правительство ярославской области: не противоречат действующему законодательству.

Прокуратура Ярославской области: действующему законодательству не противоречат.

Управление Минюста по ЯО: действующему законодательству не противоречат, коррупциогенных факторов не содержат.

3. Немцов Б.Е. - депутат Ярославской областной Думы           вх. № 4858 от 22.12.2014

Поправками предусматривается установление обязанности для всех депутатов независимо от условий осуществления ими депутатской деятельности сообщать в комиссию Думы о возникновении личной заинтересованности при осуществлении полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов; в случае, если владение ценными бумагами, акциями приводит или может привести к конфликту интересов-по их передаче в доверительное управление; уточняются основания для проведения проверок в отношении депутатов.

Правительство Ярославской области: поправки не поддерживаются.

Прокуратура Ярославской области: имеются замечания юридико-технического характера.

Управление Минюста по ЯО: действующему законодательству не противоречат, коррупциогенных факторов не содержат. Формулировки грамматически не согласованы с соответствующими положениями законопроекта.

   

Рассмотрение вопроса

Проект закона принят в I чтении 23.12.2014 г., Постановление № 359.

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту решением от 10.02.2015 № 1 рекомендовал Думе отклонить поправки к проекту закона, внесенные депутатом Немцовым Б.Е., принять законопроект с учетом одобренных комитетом поправок, внесенных депутатами Исаевым П.В., Кузьминым А.В.

   

Вопрос 5

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджетном процессе»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

26.01.2015

Содержание вопроса

Предлагается привести Закон Ярославской области «О бюджетном процессе» в соответствие с Федеральным законом от 04.10.2014 № 283-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты», дополнив перечень оснований составления проекта областного бюджета и проекта бюджета Территориального фонда ОМС указанием на послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ (в части бюджетной политики) и бюджетный прогноз на долгосрочный период.

Вносятся юридико-технические уточнения.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Предложение: рассмотреть возможность дополнительных изменений бюджетного процесса в Ярославской области на основании положений Бюджетного кодекса РФ, вступающих в силу с 1 января 2016 года.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

1. Воробьев А.В., Мардалиев Э.Я.о.

вх. 354 от 05.02.2015

Утверждать в составе закона об областном бюджете приложение о распределении бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов.

Правовое управление Думы: не противоречит действующему законодательству.

Правительство Ярославской области: отклонить.

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 10.01.2015 не поддержал поправку депутатов и рекомендовал Думе принять Закон в целом.

    

Вопрос 6

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере защиты прав и законных интересов ребенка»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Губернатор Ярославской области

Дата внесения

27.01.2015

Содержание вопроса

Законопроект предусматривает внесение изменений в 3 областных закона.

В Законе ЯО «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству» предлагается уточнить полномочия Правительства области в части осуществления контроля за деятельностью органов исполнительной власти области по исполнению ими законодательства об опеке и попечительству.

Закон ЯО «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области» предлагается дополнить положениями, определяющими систему органов, обеспечивающих реализацию региональной семейной политики.

Изменениями в Закон ЯО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области» предлагается закрепить полномочия областного Правительства по утверждению Положения об указанных комиссиях, а также внести уточнение в части определения кандидатур в члены комиссий.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Отношения в сфере семейной политики не являются предметом регулирования действующего Закона Ярославской области «О гарантиях прав ребенка в Ярославской области», при этом законопроект соответствующих изменений не предусматривает. Кроме того, вопросы реализации семейной политики своего отражения в проекте закона не получили.

Законопроект в части изменений, предлагаемых в Закон ЯО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области», нуждается в доработке с учётом последних изменений, внесённых в ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Изменения в Закон ЯО «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области» не в полной мере соответствуют изменившемуся федеральному законодательству.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Отмечены те же недочёты, на которые указано в заключении правового управления Думы.

Контрольно-счётная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике и здравоохранению решением от 06.02.2015 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении.

Комитет по образованию, культуре, туризму и делам молодёжи на заседании 10.02.2015 принял аналогичное решение.

    

Вопрос 7

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 8 Закона Ярославской области «О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области» и статью 2 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях»

Стадия

Принят в I чтении

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области совместно с Ю.В. Верховцевым – прокурором Ярославской области

Дата внесения

16.10.2014

Содержание вопроса

В соответствии с изменениями федерального законодательства законами субъектов РФ устанавливается перечень должностных лиц органов местного самоуправления, которые при осуществлении муниципального контроля вправе составлять протоколы о следующих административных правонарушениях:

- неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль;

- воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок;

- невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства;

- непредставление или несвоевременное представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

Законопроект предусматривает право должностных лиц органов местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля на составление протоколов об указанных административных правонарушениях и устанавливает перечень должностных лиц.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

1. Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

вх. № 349 от 04.02.2015

Поправки учитывают изменения федерального законодательства и устанавливают право должностных лиц при осуществлении государственного контроля на составление протоколов по ряду административных правонарушений.

Правовое управление: не противоречит законодательству.

2. Нечаев А.В. – первый заместитель мэра г.Ярославля

вх. № 4759 от 16.12.2014

Уточняется перечень должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных на составление протоколов по ряду административных правонарушений.

Правовое управление: не противоречит законодательству.

Губернатор: не противоречит законодательству.

Прокуратура: не противоречит законодательству.

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 14.11.2014 рекомендовал Думе принять законопроект в I чтении. Принят в I чтении 18.11.2014, постановление № 307. Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 06.02.2015 рекомендовал Думе принять Закон с учетом одобренных комитетом поправок первого заместителя мэра г. Ярославля Нечаева А.В. и Губернатора области.

    

Вопрос 8

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Ярославской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

28.11.2014

Содержание вопроса

Законопроект с учетом изменений федерального законодательства предусматривает расширение видов деятельности некоммерческих организаций в Ярославской области для признания их социально ориентированными.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста РФ по ЯО

с замечанием

Предлагается редакционное уточнение.

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата ЯО

без замечаний

 

 

Рассмотрение вопроса

Решением комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 06.02.2015 Думе рекомендовано принять законопроект в I чтении.

   

Вопрос 9

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в Закон Ярославской области «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Немцов Б.Е. –  депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

28.11.2014

Содержание вопроса

Законопроектом предлагается не включать закрытый перечень некоммерческих организаций в целевые программы органов государственной власти и местного самоуправления по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, так как это может создать неравенство прав не включенных в перечень некоммерческих организаций.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Предлагаемое законопроектом правовое регулирование представляется излишним, так как законодательством установлены равные права для некоммерческих организаций, имеющих по закону право на поддержку.

Управление Минюста РФ по ЯО

с замечаниями

Замечания аналогичны замечаниям правового управления.

Правительство Ярославской области

 

Замечания аналогичны замечаниям правового управления.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Замечания аналогичны замечаниям правового управления.

Контрольно-счетная палата ЯО

с замечаниями

Замечания аналогичны замечаниям правового управления.

Рассмотрение вопроса

Решением комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 06.02.2015 Думе рекомендовано отклонить законопроект.

   

Вопрос 10

О проекте закона Ярославской области «Об общественном контроле в Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

28.11.2014

Содержание вопроса

Проектом закона предлагается определить субъекты общественного контроля в Ярославской области, формы и порядок осуществления общественного контроля, урегулировать отдельные вопросы организации и проведения общественного контроля, а также взаимодействия субъектов общественного контроля с органами государственной власти и иными государственными органами Ярославской области.

Кроме того, законопроект содержит положения о создании координационного совета общественного контроля в Ярославской области, обеспечивающего поддержку субъектам общественного контроля и содействующего их эффективному сотрудничеству.

 

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Проект закона не противоречит действующему федеральному законодательству. Между тем отдельные положения законопроекта нуждаются в уточнении, учтены не все положения федерального законодательства.

Управление Минюста РФ по ЯО

с замечаниями

Законопроект требует доработки по целому ряду оснований.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Учтены не все положения федерального законодательства. Законопроектом не предусмотрено установление порядка организации и проведения общественного контроля в соответствии с муниципальными правовыми актами.

Отзыв Правительства Ярославской области: поскольку положения законопроекта не регулируют вопросы организации общественного контроля органами местного самоуправления дополнение их возможностью определения порядка организации и проведения общественного контроля в соответствии с муниципальными правовыми актами нецелесообразно. По остальным замечаниям будут внесены поправки Губернатора области.

Рассмотрение вопроса

Решением комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 06.02.2015 Думе рекомендовано принять законопроект в I чтении.

   

Вопрос 11

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об Общественной палате Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

26.01.2015

Содержание вопроса

Предлагается установить деятельность председателя Общественной палаты области на возмездной основе, а также возможность наличия нескольких его заместителей.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Решением комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 06.02.2015 Думе рекомендовано принять Закон в целом.

   

Вопрос 12

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О сроках полномочий и порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

С.А. Балабаев, А.Н. Ершов, Э.Я. Мардалиев, Б.Е. Немцов, Е.Д. Кузнецова – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

22.01.2015

Содержание вопроса

Предлагается избирание глав городского округа город Рыбинск и городского округа город Ярославль на муниципальных выборах. При этом они возглавляют соответствующую местную администрацию.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с техническими замечаниями

Проект закона не противоречит действующему федеральному законодательству, но нуждается в редакционных исправлениях.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

с техническими замечаниями

Проект закона не соответствует правилам юридико-технического оформления законопроектов.

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Проект закона не соответствует правилам юридико-технического оформления законопроектов и не поддерживается Правительством области.

Рассмотрение вопроса

Решением комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 06.02.2015 Думе рекомендовано отклонить законопроект.

   

Вопрос 13

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции в Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Муниципалитет города Ярославля.

Дата внесения

28.11.2014

Содержание вопроса

Проектом закона предлагается запретить на территории Ярославской области розничную продажу алкогольной продукции в объектах организации общественного питания, отнесенных к типам «столовая», «закусочная», «буфет», «кафетерий», «кофейня», «мини-бар», «мини-кафе», «мини-закусочная» с 23 до 8 часов.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями юридико-технического

характера

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Проект закона не поддерживается по ряду оснований:

1) изменения не согласуются с положениями части 2 статьи 2 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах розничной продажи алкогольной продукции в Ярославской области», которой установлен запрет для продажи алкогольной продукции в указанных в законопроекте объектах, расположенных в жилых домах или в пристроенных, во встроенно-пристроенных к жилым домам помещениях, с 23 часов до 8 часов;

2) в соответствии с методическими рекомендациями по юридико-техническому оформлению законопроектов ссылки на документы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии не могут использоваться в законе;

3) предлагаемый запрет будет распространяться на все муниципальные образования Ярославской области, а не только на городской округ город Ярославль. В связи с этим по проекту закона необходимо получить отзывы от всех органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями юридико-технического характера

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями юридико-технического характера

Рассмотрение вопроса

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию решением от 03.02.2015 рекомендовал Думе принять законопроект в I чтении.

      

Вопрос 14

О проекте закона Ярославской области «О признании утратившими отдельных законодательных актов Ярославской области в сфере земельных отношений».

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

С.Н. Ястребов – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

26.01.2015

Содержание вопроса

Проект закона предусматривает признание утратившими силу законов Ярославской области от 03.07.2002 № 52-з «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Ярославской области из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и от 21.12.2012 № 68-з «О бесплатном предоставлении в собственность юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», а также законодательных актов, которыми в них вносились изменения.

Признание утратившими силу указанных законов Ярославской области связано с принятием Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечанием

Предлагается устранить техническую ошибку в наименовании законопроекта.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Необходимо определиться в целесообразности принятия закона в части признания утратившим силу Закона Ярославской области № 52-з «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Ярославской области из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Требует уточнения наименование проекта закона.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечанием

Наименование законопроекта следует после слова «утратившими» дополнить словом «силу».

Внесенные поправки

1. Кучменко А.Н.    депутат Ярославской областной Думы

вх. № 304 от 03.02.2015

Предложено дополнить название проекта закона пропущенным словом «силу».

Правовое управление: без замечаний.

Рассмотрение вопроса

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 03.02.2015 одобрил поправку депутата А.Н. Кучменко и рекомендовал Думе принять Закон.

    

Вопрос 15

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в закон Ярославской области «О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2015 год».

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

С.Н. Ястребов – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

28.01.2015

Содержание вопроса

Предлагается включить в перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, подлежащего приватизации в 2015 году, следующие объекты недвижимого имущества с земельными участками:

1. Недвижимое имущество бывшего туберкулезного санатория в районе пос. Михайловский общей площадью 1 187,3 кв.м, расположенное по адресу: Ярославская область, Ярославский район, Некрасовский сельский округ, пос. Михайловский, с земельным участком общей площадью 20 005 кв.м.

2. Находящееся в собственности Ярославской области и в оперативном управлении ГОБУ дополнительного образования детей Ярославской области «Ярославский региональный инновационно-образовательный центр «Новая школа» недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, пос. Константиновский, ул. Старостина, д. 13, с земельным участком общей площадью 20 773 кв.м.

3. Находящееся в собственности Ярославской области и оперативном управлении ГУЗ ЯО «Клиническая больница № 9»:

а) недвижимое имущество, находящееся по адресу: г. Ярославль, ул. Большая Норская, д. 18, с земельным участком общей площадью 9184 кв.м., переданным учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования.

б) недвижимое имущество, находящееся по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ул. Большая Норская, д. 16, в состав которого входит здание пищеблока лит. В, с земельным участком общей площадью 315 кв.м., переданным учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования.

4. Находящееся в оперативном управлении ГУЗ ЯО «Детская поликлиника № 3» недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ул. Большая Норская, д. 14, с земельным участком общей площадью 1035 кв.м.

Ориентировочный доход бюджета от приватизации указанных объектов недвижимого имущества предполагается в размере до 30,0 млн. руб.

Кроме того, законопроект предусматривает внесение в Закон области «О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2015 год» изменений технического характера.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Следует обратить внимание на то, что для ликвидации ГОБУ дополнительного образования детей Ярославской области «Ярославский региональный инновационно-образовательный центр «Новая школа» требуется положительное заключение комиссии по оценке последствий такого решения.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Принятие решения об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью не допускается без предварительной экспертной оценки уполномоченным органом исполнительной власти последствий принятого решения для обеспечения жизнедеятельности, отдыха и оздоровления детей.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

Увеличение доходов от приватизации имущества Ярославской области потребует внесения соответствующих изменений в закон об областном бюджете.

Рассмотрение вопроса

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 03.02.2015 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении.

   

Вопрос 16

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Балабаев С.А.– депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

28.10.2013

Содержание вопроса

Представленным законопроектом предусмотрено дополнение действующей редакции Закона области № 90-з «Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Ярославской области» положением, в соответствии с которым уполномоченный орган и органы местного самоуправления в пределах своей компетенцией обеспечивают проведение конкурсов на право осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок, открытым до вступления в силу настоящего Закона, до 01.07.2014 г.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

 

с замечаниями

В настоящее время привлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к организации регулярных перевозок производится на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Правительством Ярославской области и органами местного самоуправления в соответствии со своей компетенцией.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

С учетом предлагаемой законопроектом редакции Закона области № 90-з возникает правовая неопределенность с реализацией закона.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Те же замечания.

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Законопроект не поддерживается Правительством Ярославской области по изложенным выше основаниям.

Рассмотрение вопроса

Срок рассмотрения проекта закона был перенесен 18.02.2014, Постановление № 19.

Комитет по градостроительству, транспорту и дорожному хозяйству решением № 3 от 03.02.2015 рекомендовал Думе отклонить проект закона.

   

Вопрос 17

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 14 закона Ярославской области «О наградах»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Ястребов С.Н.– Губернатор Ярославской области

Дата внесения

26.01.2015

Содержание вопроса

Законопроектом предлагается к наградам иных государственных органов Ярославской области добавить награду в виде почетного знака государственного органа Ярославской области.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту решением от 10.02.2015 рекомендовал Думе принять Закон.

   

Вопрос 18

О переносе срока рассмотрения проекта закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области»

Вносит

Комитет по бюджету, налогам и финансам

Дата внесения

10.02.2015

Содержание вопроса

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается перенести рассмотрение проекта закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области» на более поздний срок (справочно: в законопроекте, внесенном муниципалитетом города Ярославля 16.09.2014, предлагается снизить на 50% налоговую ставку по транспортному налогу для транспортных средств с газовым моторным топливом).

Вопрос 19

О проекте федерального закона № 672346-6 «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» (в части освобождения субъектов малого предпринимательства, применяющих специальные налоговые режимы, от обязанности ведения бухгалтерского учета)

Вносит

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству

Дата внесения

03.02.2015

Содержание вопроса

Проектом постановления Думе предлагается поддержать проект федерального закона, которым предлагается освободить субъекты малого предпринимательства, применяющие специальные налоговые режимы, от обязанности ведения бухгалтерского учета.

Вопрос 20

О проекте федерального закона № 689976-6 «О временном запрете на увеличение налоговой нагрузки и иной финансовой нагрузки для малых предприятий в Российской Федерации» (в части введения запрета на увеличение для малых предприятий ставок федеральных налогов и сборов, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также на введение новых федеральных и (или) региональных налогов и сборов до 31 декабря 2018 года).

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству

Дата внесения

03.02.2015

Содержание вопроса

Проектом постановления Думе предлагается поддержать проект федерального закона, которым предлагается ввести запрет на увеличение для малых предприятий ставок федеральных налогов и сборов, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, а также на введение новых федеральных и (или) региональных налогов и сборов до 31 декабря 2018 года.

Вопрос 21

О проекте федерального закона № 654002-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике

Дата внесения

17.12.2014

Содержание вопроса

Ярославской областной Думе предлагается поддержать проект федерального закона № 654002-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, внесенный Правительством Российской Федерации. Данным законопроектом предлагается уточнить расчет дисконтированной валовой выручки, применяемой для оценки заявок на участие в конкурсе на заключение договоров аренды энергоснабжения, дополнив расходами арендатора, подлежащими возмещению в соответствии с нормативными правовыми актами РФ в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и не возмещенными ему на дату окончания срока действия договора аренды.

Рассмотрение вопроса

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике решением от 06.02.2015 № 56 рекомендовал Думе поддержать указанную законодательную инициативу.

Вопрос 22

О проекте федерального закона № 663594-6 «О молодежной политике в Российской Федерации»

Вносит

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи

Дата внесения

10.02.2015

Содержание вопроса

Проектом постановления Думе предлагается поддержать федеральный законопроект, разработанный в целях создания механизмов эффективного участия молодёжи в управлении делами государства.

Отзыв Правительства Ярославской области на законопроект

с замечаниями

   

Проект закона не в полной мере согласуется с Основами государственной молодёжной политики РФ на период до 2015 года (Распоряжение Правительства РФ от 29.11.2014 № 2403-р). В качестве недостатка законопроекта отмечается узость его предмета регулирования - молодёжная политика связана только с вовлечением молодых граждан в общественно-политическую деятельность и работу в государственном секторе. Выявлены несоответствия федеральному законодательству.

 

Вопрос 23

О проекте федерального закона № 679165-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи

Дата внесения

10.02.2015

Содержание вопроса

Проектом постановления Думе предлагается поддержать федеральный законопроект, предусматривающий внедрение в стране Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом.

Вопрос 24

О начале процедуры выборов и сроках внесения кандидатур для избрания представителями Ярославской областной Думы в квалификационную комиссию при Адвокатской Палате Ярославской области

Вносит:

комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Содержание вопроса:

В соответствии с требованиями законодательства Думе предлагается начать процедуру выборов своих представителей в квалификационную комиссию при Адвокатской Палате Ярославской области и установить срок внесения кандидатур до 14 марта 2015 года.

Вопрос 25

О внесении изменений в состав областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Ярославской области

Вносит

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области.

Дата внесения

26.01.2015

Содержание вопроса

Проектом постановления Думе предлагается утвердить следующие изменения в составе комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Ярославской области:

1) вывести из состава комиссии Сенина А.Н. и Кораблёву Е.А.;

2) ввести в состав комиссии:

- Даниленко Р.А. – заместителя Губернатора ЯО – в качестве председателя комиссии;

- Шитенкову Ю.С. – главного специалиста организационно-аналитического отдела управления по социальной и демографической политике Правительства области, утвердив её ответственным секретарём комиссии.

Проект постановления предусматривает также уточнение наименований должностей отдельных лиц, входящих в состав комиссии.

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике и здравоохранению решением от 06.02.2015 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

Вопрос 26

Об обеспечении деятельности Собрания молодых законодателей Ярославской области

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

10.02.2015

Содержание вопроса

Проектом постановления Думе предлагается утвердить положение об обеспечении деятельности Собрания молодых законодателей Ярославской области.

Вопрос 27

О внесении изменения в пункт 2 Постановления Ярославской областной Думы «Об образовании комитетов Ярославской областной Думы шестого созыва»

Вносит

Ушакова Л.Ю. – депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

09.02.2015

Содержание вопроса

Проектом постановления предлагается включить в компетенцию комитета Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи и комитета по социальной, демографической политике и здравоохранению вопрос о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области по вопросам ведения комитетов соответственно.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Следует учесть, что органы государственной власти (в том числе Ярославская областная Дума) вправе предлагать кандидатуру на должность Уполномоченного по правам ребенка в ЯО.

Внесённые поправки

1. Ушакова Л.Ю. – депутат ЯОД

вх. № 421 от 11.02.2015

Поправками устраняются юридико-технические замечания и предлагается отнести к полномочиям комитета по социальной, демографической политике и здравоохранению рассмотрение вопросов не только о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области по вопросам ведения комитета, но и о предложениях по кандидатуре на указанную должность.

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту решением от 10.02.2015 № 7 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

    

Вопрос 28

О внесении изменений в программу законопроектной работы Ярославской областной Думы на 2015 год

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

10.02.2015

Содержание вопроса

В связи с изменениями в Плане законодательных инициатив Губернатора Ярославской области на 2015 год предлагается внести соответствующие изменения в Программу законопроектной работы Ярославской областной Думы на 2015 год.

Вопрос 29

О награждении Почётной грамотой Ярославской областной Думы

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

10.02.2015

Содержание вопроса

Предлагается Почётной грамотой Ярославской областной Думы за особые заслуги и достижения наградить 13 жителей области.

 

 

 



Инициативы и обращения Думы в федеральные структуры

 Октябрь 

П В С Ч П С В
  1 2 3 4 5 6
7 8 9 10 11 12 13
14 15 16 17 18 19 20
21 22 23 24 25 26 27
28 29 30 31 1 2 3

 2019 

Трансляция заседания Думы 25 лет Думе

Ссылки


    Портал органов государственной власти Ярославской области

    Президент Российской Федерации

    Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

    Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    Мы в Facebook

    Мы в ВКонтакте

    Мы в Twitter

    Общественная палата Ярославской области

    Избирательная комиссия Ярославской области

    Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

    Официальный интернет-портал правовой информации

    Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

Закупки