Ярославская областная Дума

Проект закона
О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»


Сведения о правовом акте  Скрыть
Дата внесения: 04.12.2018; Входящий номер: 3525
Субъект: Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов



Профильный комитет: Комитет по здравоохранению
Рассматривается в комитетах:
Статус: Внесен в Думу

Дополнительные материалы:
 Внесённые документы (архив) [787 Kb]

Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов

 

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования

Ярославской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

 

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2018 года

 

Внести в Закон Ярославской области от 25.12.2017 № 64-з «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (Документ – Регион, 2017, 27 декабря, № 110-а; 2018, 8 мая, № 35; 9 ноября, № 95) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1:

а) в пункте 1 слова «14 640 161 802 рубля» заменить словами «14 640 224 565 рублей»;

б) в пункте 2 слова «14 754 664 463 рубля» и «573 400 000 рублей» заменить соответственно словами «14 754 727 226 рублей» и «607 990 000 рублей»;

2) приложение 3 изложить в редакции приложения 1 к настоящему Закону;

3) приложение 5 изложить в редакции приложения 2 к настоящему Закону;

4) в приложении 7:

а) в строке с наименованием «финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования)» цифры «14 102 919 552» заменить цифрами «14 103 919 552»;

б) в строке с наименованием «финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Финансовое обеспечение выполнения функций органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования)» цифры «83 595 735» заменить цифрами «82 595 735».

 

Губернатор

Ярославской области                                                                 Д.Ю. Миронов

 

«_____»_____________2018 г. 

№______

Приложение 1

к Закону Ярославской области

от ______________ № _______

 

Доходы бюджета Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Ярославской области на 2018 год

в соответствии с классификацией доходов бюджетов

 

Код бюджетной
классификации
Российской Федерации

Наименование дохода

Сумма
(руб.)

Доходы, всего

 

14 640 224 565

000 1 00 00000 00 0000 000

Налоговые и неналоговые доходы

27 560 012

000 1 13 00000 00 0000 000

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства

483 545

000 1 13 02000 00 0000 130

Доходы от компенсации затрат государства

483 545

000 1 13 02990 00 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат государства

483 545

395 1 13 02999 09 0000 130

Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

483 545

000 1 16 00000 00 0000 000

Штрафы, санкции, возмещение ущерба

27 076 467

000 1 16 20000 00 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов го-сударственных внебюджетных фондов)

1 397 000

395 1 16 20040 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

1 397 000

000 1 16 21000 00 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу

1 681 411

395 1 16 21090 09 0000 140

Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

1 681 411

000 1 16 32000 00 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств

1 505 240

395 1 16 32000 09 0000 140

Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части территориальных фондов обязательного медицинского страхования)

1 505 240

000 1 16 90000 00 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба

22 492 816

395 1 16 90090 09 0000 140

Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

22 492 816

000 2 00 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления

14 612 664 553

000 2 02 00000 00 0000 000

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 

14 616 457 100

000 2 02 50000 00 0000 151

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов

14 616 457 100

395 2 02 55093 09 0000 151

Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации

14 154 127 100

000 2 02 59999 00 0000 151

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов

462 330 000

395 2 02 59999 09 0000 151

Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования

462 330 000

000 2 18 00000 00 0000 000

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

772 638

000 2 18 00000 00 0000 151

Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

772 638

000 2 18 00000 09 0000 151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

772 638

395 2 18 51360 09 0000 151

Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам

770 937

395 2 18 73000 09 0000 151

Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

1 701

000 2 19 00000 00 0000 000

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет

- 4 565 185

000 2 19 00000 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

- 4 565 185

395 2 19 50930 09 0000 151

Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

- 3 601 581

395 2 19 51360 09 0000 151

Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

- 770 937

395 2 19 73000 09 0000 151

Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

- 192 667

 

Приложение 2

к Закону Ярославской области

от ____________№____

 

Распределение бюджетных ассигнований

Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области

по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходов на 2018 год

 

Наименование

Рз

ПР

ЦСР

ВР

Сумма

(руб.)

Территориальные фонды обязательного медицинского страхования

 

 

 

 

14 754 727 226

Общегосударственные вопросы

01

00

 

 

82 595 735

Другие общегосударственные вопросы

01

13

 

 

82 595 735 

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Финансовое обеспечение выполнения функций органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования)

01

13

73 2 00 50932

 

82 595 735

Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами

01

13

73 2 00 50932

100

65 423 035

Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

01

13

73 2 00 50932

200

16 629 100

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

01

13

73 2 00 50932

300

10 000

Иные бюджетные ассигнования

01

13

73 2 00 50932

800

533 600

Здравоохранение

09

00

 

 

14 672 131 491

Другие вопросы в области здравоохранения

09

09

 

 

14 672 131 491

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования)

09

09

73 1 00 50931

 

14 103 919 552

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 50931

300

13 495 929 552

Межбюджетные трансферты

09

09

73 1 00 50931

500

607 990 000

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования)

09

09

73 1 00 50933

 

1 995 101

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 50933

300

1 995 101

Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования)

09

09

73 1 00 50939

 

462 330 000

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 50939

300

462 330 000

Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

09

09

73 1 00 70280

 

1 402 148

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 70280

300

1 402 148

Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в рамках реализации государственных функций в области социальной политики по непрограммным направлениям деятельности органов управления государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

09

09

73 1 00 70930

 

102 484 690

Социальное обеспечение и иные выплаты населению

09

09

73 1 00 70930

300

102 484 690

 

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ярославской области
на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

 

Проект закона подготовлен в целях полноты отражения доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее – Фонд, ОМС).

Основные изменения плановых показателей 2018 года связаны с:

‑ увеличением расходов на реализацию территориальной программы ОМС за счет направления экономии средств на содержание и обеспечение деятельности Фонда и средств, поступающих в доход бюджета Фонда от уплаты штрафов медицинскими организациями и страховыми медицинскими организациями (далее ‑ СМО) и неустоек (пеней) за нарушения, связанные с исполнением поставщиками обязательств, предусмотренных контрактами; увеличением в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию территориальной программы ОМС, расходов Фонда по возмещению другим территориальным фондам ОМС затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами территории Ярославской области лицам, застрахованным на территории Ярославской области;

‑ отражением поступлений в бюджет Фонда неналоговых доходов с учетом возвратов средств в бюджет Федерального фонда ОМС и других территориальных фондов ОМС.

Объем доходов в 2018 году составит 14 640 224,5 тыс. рублей, объем расходов – 14 754 727,2 тыс. рублей, превышение расходов над доходами –114 502,7 тыс. рублей. Источником финансирования дефицита являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 01.01.2018.

 

Доходы

Общий объем доходов бюджета Фонда на 2018 год увеличивается на сумму 62,8 тыс. рублей и составит 14 640 224,5 тыс. рублей, в том числе:

1) размер штрафов от медицинских организаций и СМО, направляемых на реализацию территориальной программы ОМС, увеличивается на 62,7 тыс. рублей и составит 1 397,0 тыс. рублей; средства запланированы по факту поступления по состоянию на 01.11.2018 с учетом информации об ожидаемых поступлениях средств согласно выписанным Фондом предписаниям и актам проверок;

2) размер средств от уплаты неустоек (пеней) за нарушения, связанные с исполнением поставщиками обязательств, предусмотренных контрактами, (в составе прочих поступлений от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба) увеличивается на 0,1 тыс. рублей; средства направляются на реализацию территориальной программы ОМС.

По факту поступления по состоянию на 01.11.2018 отражены доходы бюджета Фонда, подлежащие возврату в бюджеты Федерального фонда ОМС и других территориальных фондов ОМС. Возврат средств отражен в доходной части бюджета Фонда со знаком «минус».

 

Расходы 

Общий объем расходов бюджета Фонда на 2018 год увеличивается в соответствии с доходной частью на 62,8 тыс. рублей и составит 14 754 727,2 тыс. рублей, в том числе:

1) расходы на территориальную программу ОМС увеличиваются на 1 062,8 тыс. рублей и составят 14 105 321,7 тыс. рублей (100,01 % к утвержденному плану), в том числе за счет направления на реализацию территориальной программы ОМС:

‑ экономии средств на содержание и обеспечение деятельности Фонда в сумме 1 000,0 тыс. рублей;

‑ поступлений штрафов от медицинских организаций и СМО в бюджет Фонда в сумме 62,7 тыс. рублей;

‑ средств от уплаты неустоек (пеней) за нарушения, связанные с исполнением поставщиками обязательств, предусмотренных контрактами, в сумме 0,1 тыс. рублей;

2) расходы на содержание и обеспечение деятельности Фонда уменьшаются на 1 000,0 тыс. рублей в связи с сокращением командировочных расходов и экономией средств, в том числе по результатам проведения конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию территориальной программы ОМС, увеличиваются на 34 590,0 тыс. рублей расходы Фонда по возмещению другим территориальным фондам ОМС затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной за пределами территории Ярославской области лицам, застрахованным на территории Ярославской области.


Инициативы и обращения Думы в федеральные структуры

 Декабрь 

П В С Ч П С В
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31 1 2 3 4 5 6

 2018 

Трансляция заседания Думы 20 лет Думе История семьи - история победы

Ссылки


    Портал органов государственной власти Ярославской области

    Президент Российской Федерации

    Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

    Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    Мы в Facebook

    Мы в ВКонтакте

    Мы в Twitter

    Общественная палата Ярославской области

    Избирательная комиссия Ярославской области

    Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

    Официальный интернет-портал правовой информации

    Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

Закупки