Ярославская областная Дума

Утвержден

Постановлением

Ярославской областной Думы

от 27.09.2016 № 263

О Т Ч Е Т

о работе комитета Ярославской областной Думы

по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике

(октябрь 2015 года – сентябрь 2016 года)

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике (далее – комитет) образован Постановлением Ярославской областной Думы шестого созыва от 1 октября 2013 года № 196.

В настоящее время в состав комитета входят 11 депутатов, из них 6 работают на профессиональной постоянной основе.

Председателем комитета является депутат В.В. Тамаров. Заместителями председателя комитета являются депутаты Ю.К. Павлов и Р.Ю. Фомичев.

Комитет проводил работу в соответствии с Регламентом Ярославской областной Думы, вопросами ведения комитета, программами законопроектной работы Ярославской областной Думы и планами работы комитета на текущий год.

За отчетный период проведено 21 заседание комитета, на которых рассмотрено 63 вопроса.

Проведено выездное заседание комитета в п. Большое Село Большесельского муниципального района Ярославской области по вопросу реализации областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» в части строительства автоматизированной газовой котельной в с. Дунилово Большесельского муниципального района.

Комитетом созданы три рабочие группы:

- по доработке Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»;

- по обеспечению потребителей Ярославской области природным газом и ситуации по его оплате;

- по подготовке предложений по внесению изменений в государственную программу «Энергоэффективность и развитие энергетики в Ярославской области» на 2014-2020 годы».

Рабочей группой по доработке Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» проведено 7 заседаний, результатом которых стала подготовка двух проектов законов и проекта обращения к Губернатору Ярославской области. Кроме того, в протоколах заседания рабочей группы содержались рекомендации Правительству Ярославской области, способствующие нормализации работы Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области.

Проведено первое заседание рабочей группы по обеспечению потребителей Ярославской области природным газом и ситуации по его оплате. В комитет направлены рекомендации, которые были включены в проект постановления внесенного на рассмотрение Ярославской областной Думы (принято Постановление от 27.04.2016 № 141 «О задолженности предприятий Ярославской области за природный газ»).

В рамках деятельности рабочей группы по подготовке предложений по внесению изменений в государственную программу «Энергоэффективность и развитие энергетики в Ярославской области» на 2014-2020 годы» был проведен круглый стол на тему: «Внедрение современных технологий и материалов в системе ЖКХ и применение их в реализации программы капремонта в синергии с программой энергоэффективности».

На заседании Ярославской областной Думой 27.04.2016 создана временная комиссия по разработке стратегии модернизации системы теплоснабжения Ярославской области, комитет Ярославской областной Думы по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике определен ответственным за организационное, документационное, аналитическое и правовое обеспечение работы временной комиссии.

Все поступавшие в комитет материалы внимательно изучались, по принятым комитетом решениям в Ярославскую областную Думу было внесено 39 проектов постановлений.

В отчетный период рассмотрено 447 входящих и подготовлено 169 исходящих документов. При этом большое внимание уделялось разъяснительной работе с обращениями организаций и граждан по вопросам жилищно-коммунального комплекса и энергетике. Было рассмотрено 25 таких обращений.

За прошедший период комитетом рассмотрено 8 проектов законов Ярославской области, 6 из них Ярославской областной Думой приняты в целом, в том числе:

- «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области»;

- «О внесении изменений в статью 2 Закона Ярославской области «О льготных тарифах на тепловую энергию на территории Ярославской области» и статью 2 Закона Ярославской области «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области»;

- «О внесении изменения в статью 5 Закона Ярославской области «О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области»;

- «О внесении изменений в статью 3 Закона Ярославской области «О региональных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг»;

- «О внесении изменений в статью 5 Закона Ярославской области «О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области»;

- «О внесении изменений в статьи 4 и 9 Закона Ярославской области «О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

По рекомендации комитета депутатами Ярославской областной Думы – членами комитета подготовлено и внесено в Ярославскую областную Думу 10 поправок к проектам законов.

Депутатами – членами комитета было подготовлено, рассмотрено комитетом и принято Ярославской областной Думой Постановление от 11.12.2015 № 360 «Об обращении депутатов Ярославской областной Думы к Губернатору Ярославской области о мерах по исправлению положения, сложившегося в ходе реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы».

На заседаниях комитета была заслушана и принята к сведению следующая информация:

- о ходе реализации и об оценке эффективности в 2015 году государственной программы «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области на 2014-2020 годы»;

- о реализации в 2015 году региональной программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Ярославской области» на 2014-2016 годы, являющейся подпрограммой государственной программы «Энергоэффективность и развитие энергетики в Ярославской области» на 2014-2020 годы»;

- о порядке начисления платы за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды в Ярославской области;

- о реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы на 2015 год и формировании фонда капитального ремонта;

- об исполнении областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2011-2016 годы (в части газификации);

- о порядке начисления платы за отопление и горячую воду в Ярославской области в 2015 году;

- о начале отопительного сезона и ситуации с теплоснабжением в городе Переславле-Залесском;

- об исполнении рекомендаций, изложенных в Постановлении Ярославской областной Думы от 17.02.2016 № 41 «О деятельности Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области и о реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области за 2014 и 2015 годы»;

- о состоянии систем водоснабжения и водоотведения в Ярославской области;

- о задолженности предприятий Ярославской области за природный газ.

Депутаты – члены комитета активно участвовали в обсуждении и доработке проекта закона Ярославской области «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» в части финансирования государственной программы «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения Ярославской области» и областной целевой программы «Энергоэффективность в Ярославской области».

Комитетом была создана рабочая группа по мониторингу правоприменения Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области».

Продолжил свою деятельность созданный решением комитета от 18.04.2014 № 22 экспертный совет при комитете Ярославской областной Думы по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике.

В отчетный период активное участие в законотворческой деятельности приняли члены комитета В.В. Тамаров, Ю.К. Павлов, Р.Ю. Фомичев, В.В. Волончунас, А.В. Воробьев, Н.И. Бирук.

Депутаты – члены комитета принимают участие в созданных распоряжением Губернатора Ярославской области комиссиях по разработке проектов законов Ярославской области.

В своей работе комитет активно взаимодействует с Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области.

Комитет продолжает работу с органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, оперативно рассматривает их обращения, дает консультации по вопросам законодательства.

Основное внимание комитета было сосредоточено на повышении качества принимаемых нормативных документов. Все проекты законов Ярославской области, рассмотренные на заседании комитета, имели заключения правового управления аппарата Ярославской областной Думы, прокуратуры Ярославской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, а также, в необходимых случаях, Контрольно-счетной палаты Ярославской области. Развивается взаимодействие с Общественной палатой Ярославской области. Все поступившие предложения и замечания учитывались при окончательной доработке документов.