Ярославская областная Дума

Ярославская областная Дума

пятого созыва

Закон

Ярославской области

О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О выборах в органы государственной власти Ярославской области
и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

26 июня 2012 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 02.06.2003 № 27-з «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (Губернские вести, 2003, 8 июня, № 37; 2004, 1 июня, № 30; 14 декабря, № 67; 2005, 1 июня, № 28; 7 июня, № 29; 2006, 23 июня, № 40-а; 2007, 9 марта, № 15; 21 ноября, № 92; 2009, 27 февраля, № 21; 13 июля, № 61; Документ – Регион, 2009, 27 ноября, № 28; 2011, 30 ноября, № 99) следующие изменения:

1) в пункте 10 статьи 44 слова «, списков кандидатов» исключить;

2) статью 46 дополнить пунктом 1¹ следующего содержания:

«1¹.Состав единого списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением.

Единый список кандидатов состоит из общей и территориальной частей. На выборах в представительные органы муниципальных образований с образованием одномандатных округов общая часть единого списка не формируется. На выборах в представительные органы муниципальных образований с образованием многомандатных округов единый список на общую и территориальные часть не разделяется.

В общую часть единого списка кандидатов может быть включено не более пяти кандидатов.

Территориальная часть единого списка должна быть разбита на территориальные группы кандидатов, соответствующие территориям и номерам одномандатных избирательных округов. Каждая территориальная группа кандидатов должна иметь порядковый номер и наименование, которое соответствует наименованию соответствующего одномандатного округа. Число территориальных групп определяется решением избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов, и не может быть менее половины и более числа образованных одномандатных избирательных округов по соответствующему избирательному округу. В каждую территориальную группу кандидатов должно быть включено не более трех кандидатов.

Общее число включенных в единый список кандидатов не должно превышать 80 человек. Фамилия кандидата включается в единый список кандидатов только один раз.»;

3) в статье 47:

а) в наименовании слова «, списков кандидатов» исключить;

б) в пункте 1 слова «, списков кандидатов» и слова «, заверения списка кандидатов» исключить;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В поддержку выдвижения кандидата в депутаты Ярославской областной Думы, выдвигаемого по одномандатному избирательному округу, кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования Ярославской области должно быть собрано в порядке, установленном настоящим Законом, 0,5 процента подписей избирателей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, но не менее 10 подписей.

Количество подписей, необходимое для регистрации кандидатов в многомандатном избирательном округе, составляет 0,5 процента подписей избирателей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число мандатов, но не может составлять менее 10 подписей.

В поддержку выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования Ярославской области должно быть собрано в порядке, установленном настоящим Законом, 0,5 процента подписей избирателей от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования Ярославской области, но не менее 10 подписей.»;

г) в пункте 3 слова «, список кандидатов» исключить;

д) в пункте 5 слова «, избирательное объединение» и слова «, избирательного объединения» исключить, слово «могут» заменить словом «может»;

е) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидатов в депутаты Ярославской областной Думы, в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования Ярославской области, выдвижения (самовыдвижения) кандидата на должность главы муниципального образования Ярославской области изготавливаются и оформляются по формам, установленным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»;

ж) в пункте 10 слова «, списков кандидатов» и слова «, списка кандидатов» исключить;

з) абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:

«Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.»;

и) в пункте 14 слова «, уполномоченные представители избирательного объединения», «соответственно», «, уполномоченным представителем избирательного объединения» исключить, слова «подсчитывают» и «составляют» заменить словами «подсчитывает» и «составляет» соответственно;

к) пункт 15 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«При приеме подписных листов избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества подписных листов, даты и времени их приема.»;

4) в статье 48:

а) в пункте 1¹ слова «выдвинувшего кандидатов, списки кандидатов и представившего» заменить словами «выдвинувшего кандидатов, представивших», во втором предложении слова «избирательного объединения» исключить;

б) пункты 7 и 8 признать утратившими силу;

в) в пункте 9 слова «подпунктами 7, 13, 15 пункта 5 настоящей статьи» заменить словами «подпунктами «з», «м», «о» пункта 6⁴ статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»»;

г) пункт 10 признать утратившим силу;

д) в пункте 12 слова «, списку кандидатов», «, списка кандидатов», «избирательного объединения» исключить;

5) в статье 50:

а) в пункте 1 слова «списка кандидатов, либо» заменить словом «либо»;

б) в пункте 2 слова «, списков кандидатов» и слова «, списка кандидатов» исключить;

в) пункт 3 признать утратившим силу;

г) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов, списков кандидатов региональным или иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, списка кандидатов, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.»;

д) пункты 4¹ – 4⁴ признать утратившими силу;

е) в пункте 8²:

- подпункты «в» и «г» признать утратившими силу;

- дополнить подпунктом «н» следующего содержания:

«н) выбытие кандидатов, в результате чего число территориальных групп кандидатов в списке кандидатов оказалось меньше установленного пунктом 1¹ статьи 46 настоящего Закона.»;

ж) в пункте 13 слова «, уполномоченному представителю избирательного объединения, выдвинувшего списки кандидатов,» исключить;

6) в подпункте «а» пункта 2 статьи 73 слова «, списка кандидатов» исключить;

7) пункт 4 статьи 80 изложить в следующей редакции:

«4. В избирательном бюллетене для голосования по единому избирательному округу в порядке, определяемом жеребьевкой, помещаются наименования избирательных объединений, зарегистрировавших единые списки кандидатов, а также эмблемы этих избирательных объединений (в одноцветном исполнении).

На выборах в Ярославскую областную Думу под наименованием избирательного объединения помещаются определенные решением избирательного объединения фамилии, имена, отчества кандидатов, включенных в общую часть списка. На каждой территории одномандатного избирательного округа, которой соответствует территориальная группа кандидатов, после названных сведений указывается также фамилия, имя, отчество каждого из кандидатов, включенных в соответствующую территориальную группу кандидатов.

На выборах в представительные органы муниципальных образований под наименованием избирательного объединения помещаются фамилии, имена, отчества кандидатов, включенных в соответствующую территориальную группу списка кандидатов. На выборах в представительные органы муниципальных образований с образованием многомандатных округов под наименованием избирательного объединения помещаются определенные решением избирательного объединения фамилии, имена, отчества кандидатов, включенных в список кандидатов.»;

8) в статье 89:

а) пункт 4 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктами 4¹ – 4⁸ следующего содержания:

«4¹. После распределения депутатских мандатов между едиными списками кандидатов проводится их распределение внутри каждого единого списка кандидатов между общей частью списка и территориальными группами кандидатов.

4². Депутатские мандаты, распределяемые внутри единого списка кандидатов, в первую очередь переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общую часть списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке.

На выборах в представительные органы муниципальных образований депутатские мандаты распределяются внутри территориальных групп в соответствии с методикой, предусмотренной пунктами 4³ – 4⁷ настоящей статьи.

4³. Если после передачи депутатских мандатов зарегистрированным кандидатам, включенным в общую часть списка кандидатов, остаются депутатские мандаты, причитающиеся данному единому списку кандидатов, указанные мандаты передаются по одному мандату последовательно территориальным группам, размещенным в порядке убывания процентного отношения количества голосов, отданных за данный список кандидатов на территории, соответствующей каждой территориальной группе списка кандидатов, к общему количеству действительных бюллетеней на соответствующей территории.

При равенстве указанных долей преимущество отдается той территориальной группе кандидатов, за которую было подано большее число голосов избирателей.

4⁴. В случае, если после получения одного мандата каждой территориальной группой остались нераспределенные мандаты, действия, указанные в пункте 4³ настоящей статьи, осуществляются повторно и до тех пор, пока все мандаты, полученные соответствующим списком кандидатов, не будут распределены.

4⁵. Если после первоначального распределения депутатских мандатов внутри единого списка кандидатов депутатский мандат оказался вакантным, он передается зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов.

Депутатский мандат передается первому в порядке очередности зарегистрированному кандидату из числа зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов и включенных в общую часть списка кандидатов, или в ту же территориальную группу кандидатов, что и зарегистрированный кандидат, депутатский мандат которого оказался вакантным. Если в общей части списка кандидатов или соответствующей территориальной группе кандидатов отсутствуют зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов, оказавшийся вакантным депутатский мандат подлежит распределению между другими территориальными группами кандидатов того же списка кандидатов в соответствии с установленной методикой распределения депутатских мандатов.

4⁶. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри единого списка кандидатов в одной территориальной группе кандидатов или нескольких территориальных группах кандидатов не оказалось нужного числа зарегистрированных кандидатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты подлежат дополнительному распределению между территориальными группами того же единого списка кандидатов, в которых имеются зарегистрированные кандидаты, не получившие депутатских мандатов в соответствии с установленной методикой распределения депутатских мандатов.

4⁷. Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри единого списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, оставшиеся нераспределенными депутатские мандаты остаются вакантными до следующих выборов депутатов Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования.

4⁸. На выборах в представительные органы муниципальных образований с образованием многомандатных округов депутатские мандаты распределяются между кандидатами из зарегистрированного списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, в соответствии с порядком размещения кандидатов в этом списке, установленным при регистрации этого списка организующей выборы избирательной комиссией и рассматриваемым как порядок очередности получения депутатских мандатов.»;

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Кандидат, избранный в составе единого списка кандидатов, вправе до регистрации его организующей выборы избирательной комиссией подать письменное заявление об отказе от депутатского мандата. Заявление об отказе от получения депутатского мандата не подлежит отзыву. Организующая выборы избирательная комиссия передает депутатский мандат другому по порядку зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов.

При этом при отказе кандидата из общей части единого списка кандидатов от получения депутатского мандата указанный мандат передается организующей выборы избирательной комиссией в территориальную группу кандидатов, определяемую по предложению коллегиального постоянно действующего руководящего органа политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, в составе единого списка кандидатов которого депутат был избран.

Если в течение 5 дней со дня поступления в организующую выборы избирательную комиссию заявления зарегистрированного кандидата об отказе от депутатского мандата политическая партия, ее региональное отделение или иное структурное подразделение не воспользуется правом, предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта, организующая выборы избирательная комиссия передает депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату из того же единого списка кандидатов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Если в соответствующей территориальной группе кандидатов (в общей части единого списка кандидатов) не осталось зарегистрированных кандидатов и (или) остались только зарегистрированные кандидаты, письменно сообщившие в организующую выборы избирательную комиссию о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, организующая выборы избирательная комиссия передает депутатский мандат зарегистрированному кандидату из другой территориальной группы кандидатов (из общей части единого списка кандидатов).»;

г) в пункте 7 слова «депутатов Ярославской областной Думы» исключить;

д) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

« В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по единому избирательному округу, освободившийся депутатский мандат передается организующей выборы избирательной комиссией тому принимавшему участие в выборах и допущенному к участию в распределении депутатских мандатов избирательному объединению, в список которого был включен выбывший депутат. При этом выбор кандидатуры для получения депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, с учетом положений пункта 10 статьи 91 настоящего Закона.»;

9) пункт 10 статьи 91 изложить в следующей редакции:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе единого списка кандидатов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее региональное отделение или иное структурное подразделение, в составе единого списка кандидатов которого этот депутат был избран, либо (соответственно уровню выборов) коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить организующей выборы избирательной комиссии кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из того же единого списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата.Кандидатура может быть предложена только из числа кандидатов, включенных в ту территориальную группу кандидатов, что и депутат, чьи полномочия прекращены досрочно. В случае, если в соответствующей территориальной группе кандидатов остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатские мандаты и письменно сообщившие соответственно в коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, ее региональное отделение или иное структурное подразделение о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган избирательного объединения, ее регионального отделения или иное структурное подразделение вправе предложить кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из иной территориальной группы.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе общей части единого списка кандидатов, его депутатский мандат замещается в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 89 настоящего Закона.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного в составе списка кандидатов на выборах в представительные органы муниципальных образований с образованием многомандатных округов, коллегиальный постоянно действующий руководящий орган политической партии, в составе списка кандидатов которой этот депутат был избран, либо коллегиальный постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения или иного структурного подразделения (если это предусмотрено уставом политической партии), в составе списка кандидатов которого этот депутат был избран, вправе предложить для замещения вакантного депутатского мандата кандидатуру зарегистрированного кандидата из того же списка кандидатов.»;

10) в пункте 2 статьи 95 слова «пунктами 4 и 5 статьи 89» заменить словами «пунктом 5 статьи 89».

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) подпункт «в», абзацы шестой и седьмой подпункта «и» пункта 43, подпункт «а» пункта 80 статьи 1 Закона Ярославской области от 23.06.2006 № 41-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 23 июня, № 40-а);

2) подпункт «е» пункта 19 статьи 1 Закона Ярославской области от 09.07.2009 № 42-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (Губернские вести, 2009, 13 июля, № 61);

3) подпункт «в» пункта 17, подпункт «г» пункта 37 статьи 1 Закона Ярославской области от 28.11.2011 № 46-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области» (Документ – Регион, 2011, 30 ноября, № 99).

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ярославской области С.Н. Ястребов

«29» июня 2012 г.

№ 27-з