Ярославская областная Дума
седьмого созыва
Закон
Ярославской области
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ярославской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
Принят Ярославской областной Думой
28 апреля 2022 года
Внести в Закон Ярославской области от 15.12.2021 № 89-з «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»
(Документ – Регион, 2021, 17 декабря, № 101-а) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 1:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 18 952 436 668,27 рубля, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС) в сумме 18 461 642 900,00 рублей, из областного бюджета в сумме 54 465 200,00 рублей и бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования в сумме 651 970 470,69 рубля;»;
б) в пункте 2 слова «18 948 635 100,00 рублей» заменить словами «19 318 654 351,16 рубля»;
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3) объем дефицита бюджета Фонда в сумме 366 217 682,89 рубля.»;
2) дополнить статьей 41 следующего содержания:
«Статья 41. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2022 год
Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда на 2022 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.»;
3) в статье 5:
а) в наименовании статьи слова «в 2022 году» исключить;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования утвердить нормированный страховой запас Фонда на 2022 год в сумме 3 202 968 410,18 рубля, на 2023 год в сумме 1 177 442 240,00 рублей и на 2024 год в сумме 1 174 186 340,00 рублей.»;
в) в части 2:
в абзаце первом слова «в 2022 году» исключить;
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала.»;
4) приложение 1 изложить в редакции приложения 1 к настоящему Закону;
5) приложение 3 изложить в редакции приложения 2 к настоящему Закону;
6) приложение 5 изложить в редакции приложения 3 к настоящему Закону;
7) дополнить приложением 7 в редакции приложения 4 к настоящему Закону.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ярославской области М.Я. Евраев
6 мая 2022 г.
№ 15-з
к Закону Ярославской области
от 06.05.22 № 15-з
Доходы
бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ярославской области на 2022 год
в соответствии с классификацией доходов бюджетов
|
Код бюджетной |
Наименование дохода |
Сумма (руб.) |
|
Доходы, всего |
|
18 952 436 668,27 |
|
000 1 00 00000 00 0000 000 |
Налоговые и неналоговые доходы |
12 168 018,03 |
|
000 1 13 00000 00 0000 000 |
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
10 447 194,12 |
|
000 1 13 02000 00 0000 130 |
Доходы от компенсации затрат государства |
10 447 194,12 |
|
000 1 13 02990 00 0000 130 |
Прочие доходы от компенсации затрат государства |
10 447 194,12 |
|
395 1 13 02999 09 0000 130 |
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
10 447 194,12 |
|
000 1 16 00000 00 0000 000 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
1 720 823,91 |
|
000 1 16 07000 00 0000 140 |
Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления го-сударственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации |
931 475,96 |
|
000 1 16 07010 00 0000 140 |
Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом |
8 200,00 |
|
395 1 16 07010 09 0000 140 |
Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования |
8 200,00 |
|
000 1 16 07090 00 0000 140 |
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией |
923 275,96 |
|
395 1 16 07090 09 0000 140 |
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования |
923 275,96 |
|
000 1 16 10000 00 0000 140 |
Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) |
789 347,95 |
|
000 1 16 10100 00 0000 140 |
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств |
525 025,02 |
|
395 1 16 10100 09 0000 140 |
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
525 025,02 |
|
000 1 16 10110 00 0000 140 |
Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и прочее возмещение ущерба, причиненного федеральному имуществу, находящемуся в их владении и пользовании |
171 914,08 |
|
395 1 16 10119 09 0000 140 |
Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи |
171 914,08 |
|
000 1 16 10120 00 0000 140 |
Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году |
92 408,85 |
|
395 1 16 10127 01 0000 140 |
Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году |
92 408,85 |
|
000 2 00 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления |
18 940 268 650,24 |
|
000 2 02 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
19 168 078 570,69 |
|
000 2 02 50000 00 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов |
19 168 078 570,69 |
|
395 2 02 55093 09 0000 150 |
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
18 347 674 200,00 |
|
395 2 02 55257 09 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования |
113 722 500,00 |
|
395 2 02 55258 09 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения |
246 200,00 |
|
395 2 02 55854 09 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
54 465 200,00 |
|
000 2 02 59999 00 0000 150 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов |
651 970 470,69 |
|
395 2 02 59999 09 0000 150 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
651 970 470,69 |
|
000 2 18 00000 00 0000 000 |
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
15 731,24 |
|
000 2 18 00000 00 0000 150 |
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, а также от возврата организациями остатков субсидий прошлых лет |
15 731,24 |
|
000 2 18 00000 09 0000 150 |
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
15 731,24 |
|
395 2 18 73000 09 0000 150 |
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
15 731,24 |
|
000 2 19 00000 00 0000 000 |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
-227 825 651,69 |
|
000 2 19 00000 09 0000 150 |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-227 825 651,69 |
|
395 2 19 55093 09 0000 150 |
Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-862 672,27 |
|
395 2 19 55136 09 0000 150 |
Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-247 667,91 |
|
395 2 19 55257 09 0000 150 |
Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-196 085 565,21 |
|
395 2 19 55258 09 0000 150 |
Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-4 794 000,00 |
|
395 2 19 55622 09 0000 150 |
Возврат остатков иных межбюджетных трансфертов в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-25 835 746,30 |
к Закону Ярославской области
от 06.05.22 № 15-з
Распределение
бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Ярославской области
по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2022 год
|
Наименование |
Рз |
ПР |
ЦСР |
ВР |
Сумма (руб.) |
|
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области |
|
|
|
|
19 318 654 351,16 |
|
Общегосударственные вопросы |
01 |
00 |
|
|
129 825 100,00 |
|
Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
129 825 100,00 |
|
Непрограммные направления деятельности органов управления внебюджетных фондов |
01 |
13 |
73 0 00 00000 |
|
129 825 100,00 |
|
Выполнение функций аппаратами внебюджетных фондов |
01 |
13 |
73 2 00 00000 |
|
129 825 100,00 |
|
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Финансовое обеспечение выполнения функций органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
01 |
13 |
73 2 00 50932 |
|
129 825 100,00 |
|
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
01 |
13 |
73 2 00 50932 |
100 |
105 238 922,00 |
|
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
01 |
13 |
73 2 00 50932 |
200 |
24 380 178,00 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
01 |
13 |
73 2 00 50932 |
300 |
30 000,00 |
|
Иные бюджетные ассигнования |
01 |
13 |
73 2 00 50932 |
800 |
176 000,00 |
|
Здравоохранение |
09 |
00 |
|
|
19 188 829 251,16 |
|
Другие вопросы в области здравоохранения |
09 |
09 |
|
|
19 188 829 251,16 |
|
Непрограммные направления деятельности органов управления внебюджетных фондов |
09 |
09 |
73 0 00 00000 |
|
19 188 829 251,16 |
|
Реализация государственных функций в области социальной политики |
09 |
09 |
73 1 00 00000 |
|
19 188 829 251,16 |
|
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования) |
09 |
09 |
73 1 00 50931 |
|
18 257 699 183,82 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 50931 |
300 |
17 644 906 143,82 |
|
Межбюджетные трансферты |
09 |
09 |
73 1 00 50931 |
500 |
612 793 040,00 |
|
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования) |
09 |
09 |
73 1 00 50933 |
|
4 684 015,49 |
|
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
09 |
09 |
73 1 00 50933 |
600 |
4 684 015,49 |
|
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования) |
09 |
09 |
73 1 00 50939 |
|
651 970 470,69 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 50939 |
300 |
651 970 470,69 |
|
Финансовое обеспечение софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала |
09 |
09 |
73 1 00 52570 |
|
113 722 500,00 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 52570 |
300 |
113 722 500,00 |
|
Финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения |
09 |
09 |
73 1 00 52580 |
|
246 200,00 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 52580 |
300 |
246 200,00 |
|
Дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
09 |
09 |
73 1 00 58540 |
|
54 465 200,00 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 58540 |
300 |
54 465 200,00 |
|
Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
09 |
09 |
73 1 00 70280 |
|
808 052,16 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 70280 |
300 |
808 052,16 |
|
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования |
09 |
09 |
73 1 00 70930 |
|
105 233 629,00 |
|
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
09 |
09 |
73 1 00 70930 |
600 |
105 233 629,00 |
к Закону Ярославской области
от 06.05.22 № 15-з
Распределение
межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования,
областного бюджета и бюджетов других территориальных фондов
обязательного медицинского страхования, на 2022 год
|
Наименование |
Сумма (руб.) |
|
|
всего |
за счет не использованных |
|
|
Межбюджетные трансферты, всего, в том числе: |
19 212 612 670,00 |
44 534 099,31 |
|
за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе: |
18 506 176 999,31 |
44 534 099,31 |
|
финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования) |
18 257 699 183,82 |
39 850 083,82 |
|
финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Финансовое обеспечение выполнения функций органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
129 825 100,00 |
0,00 |
|
финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования) |
4 684 015,49 |
4 684 015,49 |
|
финансовое обеспечение софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала |
113 722 500,00 |
0,00 |
|
финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения |
246 200,00 |
0,00 |
|
за счет средств бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в том числе: |
651 970 470,69 |
0,00 |
|
финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования) |
651 970 470,69 |
0,00 |
|
за счет средств областного бюджета, в том числе: |
54 465 200,00 |
0,00 |
|
дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
54 465 200,00 |
0,00 |
*Не использованные по состоянию на 1 января 2022 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций, перечисленные Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее – Фонд) в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и возвращенные Федеральным фондом обязательного медицинского страхования после принятия решения о наличии в них потребности в бюджет Фонда на финансовое обеспечение расходов, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
к Закону Ярославской области
от 06.05.22 № 15-з
Источники
внутреннего финансирования дефицита бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ярославской области на 2022 год
|
Код бюджетной |
Наименование источника внутреннего финансирования дефицита бюджета |
Сумма (руб.) |
|
000 01 00 00 00 00 0000 000 |
Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
366 217 682,89
|
|
000 01 05 00 00 00 0000 000 |
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов |
366 217 682,89 |
|
000 01 05 02 01 00 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов |
366 217 682,89 |
|
395 01 05 02 01 09 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
366 217 682,89 |