Ярославская областная Дума

Ярославская областная Дума

седьмого созыва

Закон

Ярославской области

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О наделении органов местного самоуправления

государственными полномочиями Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

25 октября 2022 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 16.12.2009 № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (Документ – Регион, 2009, 22 декабря, № 36; 2010, 19 февраля, № 9-а; 3 декабря, № 93; 2011, 11 октября, № 83; 28 декабря, № 110; 2012, 6 апреля, № 26; 26 декабря, № 108; 2013, 12 марта, № 18; 31 мая, № 41; 12 июля, № 54; 25 декабря, № 104; 2014, 28 февраля, № 15; 4 апреля, № 26; 13 мая, № 36; 26 декабря, № 111-а; 2015, 14 апреля, № 29; 1 декабря, № 99; 2016, 26 февраля, № 16; 13 мая, № 41; 14 июня, № 51; 14 октября, № 90; 27 декабря, № 113; 2017, 16 июня, № 47; 1 декабря, № 101; 27 декабря, № 110-а; 2018, 25 декабря, № 111; 2019, 5 июля, № 55-а; 27 декабря, № 112; 2020, 14 апреля, № 30; 8 июля, № 53; 21 августа, № 69; 25 декабря, № 109; 2021, 26 февраля, № 16; 18 мая, № 39; 9 июля, № 55; 2022, 13 мая, № 36) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями в сфере оказания социальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», Законом Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» и Законом Ярославской области «О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации».»;

2) в статье 13:

а) абзац первый части 1 после слов «Социальный кодекс Ярославской области» дополнить словами «и Законом Ярославской области «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»;

б) дополнить частью 6³ следующего содержания:

«6³. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по оказанию мер социальной поддержки членам семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации, в соответствии с Законом Ярославской области «О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации» в части:

1) освобождения от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области;

2) предоставления социальной услуги по обеспечению бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий детям, осваивающим образовательные программы основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях (за исключением лиц, указанных в статье 63 Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»);

3) предоставления социальной услуги по обеспечению набором продуктов питания в дни учебных занятий детям, осваивающим образовательные программы основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях, обучающимся по состоянию здоровья на дому в соответствии с заключением медицинской организации (за исключением лиц, указанных в статье 63² Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»).»;

в) абзац третий части 7 после слов «частью 6¹» дополнить словами «, частью 6³»;

3) в пункте 2 части 1 статьи 15 слова «на предоставление услуг по дошкольному образованию детей» заменить словами «на реализацию образовательных программ дошкольного образования»;

4) в пункте 1 части 1 статьи 15¹ слова «на предоставление услуг по дошкольному образованию детей» заменить словами «на реализацию образовательных программ дошкольного образования»;

5) часть 1 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по организации деятельности территориальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.»;

6) в приложении:

а) раздел 5¹ признать утратившим силу;

б) в разделе 9¹:

в абзацах пятом и десятом пункта 4 слова «за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта» заменить словами «на год осуществления такой выплаты»;

в абзаце четвертом пункта 5 слова «250 000 рублей» заменить словами «350 000 рублей»;

в абзаце четвертом пункта 6 слова «100 000 рублей» заменить словами «200 000 рублей»;

в абзаце четвертом пункта 7 слова «за второй квартал года, предшествующего году заключения социального контракта» заменить словами «на год осуществления такой выплаты»;

в) в разделе 14:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Распределение субвенции на организацию питания обучающихся образовательных организаций предусматривается в целях обеспечения финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены в соответствии с пунктами 3, 3² и 3³ части 1 и пунктами 2 и 3 части 6³ статьи 13 настоящего Закона.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Размер субвенции на организацию питания обучающихся образовательных организаций, предоставляемой соответствующему местному бюджету, определяется по формуле:

S_m = ∑ S_1-12, где:

S₁ – объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий;

S₂ – объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным двухразовым горячим питанием в дни учебных занятий;

S₃ – объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в муниципальных образовательных организациях, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным двухразовым горячим питанием в дни учебных занятий;

S₄ – объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в частных образовательных организациях, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий;

S₅ – объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования в частных образовательных организациях, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным двухразовым горячим питанием в дни учебных занятий;

S₆ – объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования по состоянию здоровья на дому в соответствии с заключением медицинской организации, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению набором продуктов питания в дни учебных занятий;

S₇ – объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам начального общего образования по состоянию здоровья на дому в соответствии с заключением медицинской организации, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению набором продуктов питания в дни учебных занятий в двукратном размере;

S₈ – объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по состоянию здоровья на дому в соответствии с заключением медицинской организации, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению набором продуктов питания в дни учебных занятий;

S₉ – объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по состоянию здоровья на дому в соответствии с заключением медицинской организации, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению набором продуктов питания в дни учебных занятий в двукратном размере;

S₁₀ – объем расходов на обеспечение питанием обучающихся общеобразовательных организаций, имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению одноразовым горячим питанием за частичную плату в дни учебных занятий;

S₁₁ – объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях (за исключением лиц, указанных в статье 63 Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»), имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий в соответствии с Законом Ярославской области «О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации»;

S₁₂ – объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях по состоянию здоровья на дому в соответствии с заключением медицинской организации (за исключением лиц, указанных в статье 63² Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»), имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению набором продуктов питания в дни учебных занятий в соответствии с Законом Ярославской области «О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации».»;

дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:

«14. Объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях (за исключением лиц, указанных в статье 63 Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»), имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий в соответствии с Законом Ярославской области «О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации», определяется по формуле:

S₁₁ = N₁₁ × P_mb8 × E₁, где:

N₁₁ – количество обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях (за исключением лиц, указанных в статье 63 Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»), имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий в соответствии с Законом Ярославской области «О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации»;

P_mb8 – среднее количество дней предоставления социальной услуги по обеспечению бесплатным горячим питанием обучающимся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях (за исключением лиц, указанных в статье 63 Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»), имеющим право на получение социальной услуги по обеспечению бесплатным одноразовым горячим питанием в дни учебных занятий в соответствии с Законом Ярославской области «О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации».

15. Объем расходов на обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях по состоянию здоровья на дому в соответствии с заключением медицинской организации (за исключением лиц, указанных в статье 63² Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»), имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению набором продуктов питания в дни учебных занятий в соответствии с Законом Ярославской области «О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации», определяется по формуле:

S₁₂ = N₁₂ × P_ms8× Е₃, где:

N₁₂ – количество обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях по состоянию здоровья на дому в соответствии с заключением медицинской организации (за исключением лиц, указанных в статье 63² Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»), имеющих право на получение социальной услуги по обеспечению набором продуктов питания в дни учебных занятий в соответствии с Законом Ярославской области «О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации»;

P_ms8 – среднее количество дней предоставления социальной услуги по обеспечению набором продуктов питания обучающимся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в общеобразовательных организациях по состоянию здоровья на дому в соответствии с заключением медицинской организации (за исключением лиц, указанных в статье 63² Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»), имеющим право на получение социальной услуги по обеспечению набором продуктов питания в дни учебных занятий в соответствии с Законом Ярославской области «О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации».»;

г) раздел 15 изложить в следующей редакции:

«15. Методика распределения субвенции на компенсацию расходов за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

1. Распределение субвенции на компенсацию расходов за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, предусматривается в целях обеспечения финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены в соответствии с пунктом 3 части 2 и пунктом 1 части 6³ статьи 13настоящего Закона.

2. Общий объем субвенции на компенсацию расходов за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, определяется по формуле:

S = ∑ S_м, где:

S_м – размер субвенции на компенсацию расходов за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, предоставляемой соответствующему местному бюджету.

3. Размер субвенции на компенсацию расходов за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, предоставляемой соответствующему местному бюджету, определяется по формуле:

S_м = ∑ ((0,2 × N_1i + 0,5 × N_2i + 0,7 × N_3i) × E_i × D_i) + P + ∑ (N_4i × E_i × R_i), где:

0,2, 0,5, 0,7 – доля компенсации, определяемая в соответствии с Законом Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»;

N_1i – количество родителей (законных представителей), имеющих право на получение компенсации на первого ребенка (период пребывания воспитанника в организации i часов);

N_2i – количество родителей (законных представителей), имеющих право на получение компенсации на второго ребенка (период пребывания воспитанника в организации i часов);

N_3i – количество родителей (законных представителей), имеющих право на получение компенсации на третьего и последующих детей в семье (период пребывания воспитанника в организации i часов);

E_i – средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по муниципальным районам (городским округам) Ярославской области, установленный Правительством Ярославской области (период пребывания воспитанника в организации i часов);

D_i – планируемое среднегодовое количество дней посещения воспитанниками образовательной организации (период пребывания воспитанника в организации i часов);

P – расходы на оплату почтовых и (или) банковских услуг по доставке компенсации получателям;

N_4i – количество детей, родители (законные представители) которых освобождены от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области, в соответствии с Законом Ярославской области «О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации» (период пребывания воспитанника в организации i часов);

R_i – планируемое среднегодовое количество дней посещения воспитанниками образовательной организации, родители (законные представители) которых освобождены от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области, в соответствии с Законом Ярославской области «О мерах социальной поддержки членов семей граждан, призванных на военную службу по мобилизации» (период пребывания воспитанника в организации i часов).»;

д) в разделе 19:

в абзаце четвертом пункта 3 слова «на предоставление услуг по дошкольному образованию детей» заменить словами «на реализацию образовательных программ дошкольного образования»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Объем расходов на реализацию образовательных программ дошкольного образования в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством Ярославской области, определяется по формуле:

S₂ = ∑ N_i × D_i, где:

N_i – норматив бюджетного финансирования реализации образовательных программ дошкольного образования, утвержденный Правительством Ярославской области с учетом особенностей образовательного процесса (с корректирующим коэффициентом);

D_i – количество воспитанников образовательных организаций, в отношении которых применяется соответствующий норматив.»;

е) в разделе 19²:

в абзаце третьем пункта 3 слова на «предоставление услуг по дошкольному образованию детей» заменить словами «на реализацию образовательных программ дошкольного образования»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Объем расходов на реализацию образовательных программ дошкольного образования в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством Ярославской области, определяется по формуле:

S₁ = ∑ N_i × D_i, где:

N_i – норматив бюджетного финансирования реализации образовательных программ дошкольного образования, утвержденный Правительством Ярославской области с учетом корректирующих коэффициентов;

D_i – количество воспитанников дошкольных образовательных организаций, в отношении которых применяется соответствующий норматив.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, подпунктов «б» и «в» пункта 2, подпунктов «в» и «г» пункта 6 статьи 1 настоящего Закона, вступающих в силу с 1 ноября 2022 года.

2. Действие положений абзацев пятого и десятого пункта 4, абзаца четвертого пункта 7 раздела 9¹ приложения к Закону Ярославской области от 16.12.2009 № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

3. Действие положений абзаца четвертого пункта 5 и абзаца четвертого пункта 6 раздела 9¹ приложения к Закону Ярославской области от 16.12.2009 № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 года.

Губернатор

Ярославской области                                                                     М.Я. Евраев

27 октября 2022 г.

№ 47-з