Ярославская областная Дума

О развитии малого и среднего предпринимательства

Принят Ярославской областной Думой

29 апреля 2008 года

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) устанавливает основные положения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ярославской области и направлен на стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Положения настоящего Закона распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Ярославской области.

Статья 2. Законодательство Ярославской области о развитии малого и среднего предпринимательства

Законодательство Ярославской области о развитии малого и среднего предпринимательства основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе, принимаемых в соответствии с ними федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе.

Статья 4. Полномочия Ярославской областной Думы

Ярославская областная Дума в сфере развития малого и среднего предпринимательства:

принимает законы Ярославской области, осуществляет контроль за их исполнением;

устанавливает в пределах своих полномочий расходные обязательства Ярославской области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Полномочия Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области

1. Губернатор Ярославской области:

определяет основные направления социально-экономической политики Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с целями, определенными Федеральным законом;

вносит на рассмотрение Ярославской областной Думы проекты законов Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Правительство Ярославской области:

обеспечивает реализацию на территории Ярославской области основных направлений социально-экономической политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с целями, определенными Федеральным законом;

утверждает региональные и межмуниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства), организует их разработку и реализацию;

организует пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета;

осуществляет поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

осуществляет сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (их структурных подразделений);

организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструк-торских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;

определяет уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области, осуществляющий реализацию социально-экономической политики Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 6. Уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области

Уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства:

разрабатывает проекты законов Ярославской области и иных нормативных правовых актов;

разрабатывает и реализует программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области и осуществляет ведение реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства);

участвует в управлении организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учрежденными с участием Ярославской области;

ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом;

осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органов местного самоуправления);

содействует органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Ярославской области;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 7. Взаимодействие в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства

1. В сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства органы государственной власти Ярославской области осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий.

2. В целях обеспечения взаимодействия в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в порядке, определенном Губернатором Ярославской области, могут создаваться координационные или совещательные органы. В состав координационного или совещательного органа включаются представители:

Ярославской областной Думы;

органов исполнительной власти Ярославской области;

органов местного самоуправления;

субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее двух третей от общего числа членов координационных или совещательных органов);

организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Координационный или совещательный орган в пределах своей компетенции:

участвует в формировании и реализации социально-экономической политики Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

участвует в экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

осуществляет иные полномочия.

Статья 8. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Органы государственной власти Ярославской области осуществляют поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в следующих формах:

финансовая поддержка;

имущественная поддержка;

информационная поддержка;

консультационная поддержка;

поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

поддержка молодежного предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере услуг, в области жилищно-коммунального хозяйства, инноваций и промышленного производства, ремесленничества, внешнеэкономической, сельскохозяйственной и иных видов деятельности.

2. Условия и порядок предоставления поддержки в формах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

Статья 9. Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Органы государственной власти Ярославской области осуществляют поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства путем разработки и реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном для разработки, формирования и реализации областных целевых программ.

2. Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства должна содержать:

формы, условия и порядок предоставления поддержки;

перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики органов государственной власти Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства, с указанием объема и источников их финансирования;

определение результативности деятельности органов государственной власти Ярославской области, ответственных за реализацию программных мероприятий;

определение эффективности программы;

категории субъектов малого и среднего предпринимательства, на которые распространяется поддержка;

сроки предоставления поддержки;

требования к организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

порядок финансирования программных мероприятий;

иные положения.

Статья 10. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства состоит из организаций, включенных в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. В реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включаются коммерческие и некоммерческие организации, соответствующие требованиям, установленным программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Ведение реестра осуществляется в порядке, установленном программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 11. Признание утратившими силу законов Ярославской области (их положений)

Признать утратившими силу:

1) Закон Ярославской области от 12.10.2001 № 49-з «О государственной поддержке малого предпринимательства в Ярославской области» (Губернские вести, 2001, 20 октября, № 67);

2) пункт 5 статьи 1 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 72-з «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области, затрагивающие вопросы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Ярославской области» (Губернские вести, 2002, 8 ноября, № 63);

3) Закон Ярославской области от 13.06.2006 № 31-з «О внесении изменения в статью 13 Закона Ярославской области «О государственной поддержке малого предпринимательства в Ярославской области» (Губернские вести, 2006, 14 июня, № 38);

4) статью 5 Закона Ярославской области от 04.10.2007 № 65-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Ярославской области государственными полномочиями Ярославской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям Ярославской области на выравнивание финансовых возможностей» и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области» (Губернские вести, 2007, 9 октября, № 76).

Губернатор

Ярославской области С.А. Вахруков

« 6 » мая 2008 г.

№ 20-з