Проект вносят депутаты

Ярославской областной Думы

Ярославская областная Дума

шестого созыва

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

        от                              №

г. Ярославль

Об утверждении Порядка информационного

обеспечения деятельности Ярославской областной Думы

Ярославская областная Дума 

П О С Т А Н О В И Л А: 

1. Утвердить прилагаемый Порядок  информационного  обеспечения деятельности Ярославской областной Думы.

2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на   Председателя Ярославской областной Думы М.В. Боровицкого.

Председатель

Ярославской областной Думы                    М.В. Боровицкий

Утвержден

Постановлением

Ярославской областной Думы

от______№____

Порядок

информационного обеспечения деятельности Ярославской областной Думы

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок информационного обеспечения деятельности Ярославской областной Думы (далее - Порядок) принят с целью обеспечения доступа к информации о деятельности Ярославской областной Думы (далее - Дума), а также реализации прав депутатов Думы на распространение информационных материалов о депутатской деятельности и освещение депутатской деятельности в средствах массовой информации.

1.2. Информационное обеспечения деятельности  Думы и освещение депутатской деятельности в средствах массовой информации  осуществляет  пресс-служба аппарата Думы (далее - пресс-служба), действующая на основании Положения об аппарате  Думы, Административного регламента аппарата  Думы, Положения о пресс-службе аппарата  Думы и в соответствии с настоящим Порядком.

1.3. Информационное  обеспечение деятельности Думы и освещение депутатской деятельности осуществляется путем размещения информационных материалов в электронных и печатных средствах массовой информации (далее - СМИ),  размещения информации на официальном сайте Думы в  информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на страницах Думы в социальных сетях, путем печати собственных информационных материалов депутатов.

 1.4. Обеспечение доступа к информации о деятельности Думы и освещение депутатской деятельности осуществляется в соответствии с  Федеральными законами от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

1.5. Для представителей средств массовой информации в Думе предоставляется возможность осуществлять профессиональную деятельность во время проведения открытых мероприятий, присутствовать на открытых заседаниях Думы, депутатских слушаниях, «правительственного часа», заседаниях комитетов Думы и других мероприятиях, проводимых Думой, получать достоверную и оперативную информацию о деятельности Думы, в том числе на специально организуемых брифингах и пресс-конференциях, при содействии пресс-службы Думы получать комментарии депутатов по общественно значимым событиям, действующим и готовящимся к принятию законам, иным нормативным правовым актам, знакомиться с аналитическими и информационно-справочными материалами о деятельности  Думы, получать их электронные копии, использовать в своей работе видео- и фотоматериалы пресс-службы: видеосъемки официальных мероприятий Думы, фотографии депутатов  Думы (с учетом требования законодательства о защите персональных данных).

2. Порядок использования средств на информационное обеспечение в Думе

2.1. При планировании  бюджетных ассигнований на информационное  обеспечение деятельности Думы и освещение депутатской деятельности на очередной финансовый год и плановый период средства областного бюджета  разделяются по целям финансирования на две части: 60 процентов средств направляется на информационное обеспечение деятельности Думы и 40 процентов средств в равных долях для каждого из 50 депутатов направляется на освещение депутатской деятельности.

2.2. Информационное обеспечение деятельности Думы включает в себя информационное сопровождение деятельности Думы в целом, комитетов Думы, рабочих групп, экспертных советов, «правительственного часа», депутатских слушаний, заседаний Совета председателей представительных органов муниципальных образований  (муниципальных районов и городских округов) при Думе, заседаний Собрания молодых  законодателей Ярославской области. 

2.3. Информационное обеспечение деятельности депутатов Думы включает в себя информационное сопровождение деятельности депутатов в избирательных округах, отчеты депутатов о своей работе, освещение личной позиции депутатов по вопросам их деятельности.

При  публичных высказываниях по вопросам депутатской  деятельности депутат обязан соблюдать корректные выражения в отношении деятельности органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц.

Материалы, содержащие сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц,  не подлежат оплате за счет средств областного бюджета.

2.4. Ежегодно, до 1 декабря текущего года депутаты направляют в пресс-службу Думы  свои предложения:

 - по расходованию объемов эфирного времени, печатных площадей, выпуску собственных информационных материалов на следующий год. Данные предложения готовятся на основании информации о предварительных расценках стоимости информационных услуг, предоставляемых пресс-службой депутатам до 1 ноября текущего года;

 - по темам для освещения деятельности Думы.

 Поданные депутатами предложения используются для формирования проекта годового медиа-плана Думы и подготовки предложений для осуществления закупочных процедур по информационному  обеспечению деятельности Думы и депутатов Думы.

Информационное обеспечение деятельности депутатов, не подавших свои предложения по расходованию объемов эфирного времени, печатных площадей, выпуску собственных информационных материалов,  осуществляется в СМИ, распространяемых (вещающих) на территории избирательного округа депутата.

3. Информационное обеспечение деятельности Думы

3.1. Информационное обеспечение деятельности Думы осуществляется на основании годового и месячных медиа-планов Ярославской областной Думы, формируемых пресс-службой  на основе планов работы Думы, комитетов Думы. 

3.2. Медиа-план включает в себя:

- описание ключевых тезисов, подготовленных на основании предложений Председателя Думы, заместителей Председателя Думы, председателей комитетов Думы;

-  план выпуска собственных информационных материалов;

- предварительный объем информационного освещения в средствах массовой информации и иных каналах коммуникации;

- сумм средств областного бюджета, планируемых на информационное обеспечение деятельности Думы.

3.3. При формировании проекта годового медиа-плана Думы пресс-службой учитываются предложения Председателя Думы, заместителей Председателя Думы, председателей комитетов  Думы, депутатов Думы. Для формирования годового медиа-плана предложения подаются в пресс-службу до 1 декабря текущего года.

3.4. Проект годового медиа-плана Думы  направляется для рассмотрения в  комитет Думы  по вопросам депутатской деятельности, этике и регламенту не позднее 20 декабря текущего года и, с учетом предложений указанного комитета, утверждается Председателем Думы. 

3.5. При формировании проектов месячных медиа-планов Думы пресс-службой учитываются предложения Председателя Думы, заместителей Председателя Думы, председателей комитетов  Думы. Для формирования проекта месячного медиа-плана предложения подаются в пресс-службу  не позднее 20 числа текущего месяца.

Проект медиа-плана пресс-служба направляет заместителям Председателя Думы, председателям комитетов Думы. Проект месячного медиа-плана  утверждается Председателем Думы по итогам  рассмотрения  на оперативном  совещании  у Председателя Думы.

 3.6. В случае, если мероприятие, подлежащее освещению в средствах массовой информации, не включено в медиа-план, его освещение организуется пресс-службой по письменному поручению Председателя Думы на основании заявок заместителей Председателя Думы, председателей комитетов, исходя из текущих потребностей в информационном обеспечении.

3.7. Изменения в медиа-план Думы оформляются  пресс-службой  по письменному поручению председателя Думы на основании заявок заместителей Председателя Думы, председателей комитетов. Объем средств областного бюджета, направляемых на освещение внеплановых мероприятий Думы не должен в течение года превышать 25 процентов всех средств, выделяемых на информационное обеспечение деятельности Думы.

3.8. Учет использования средств на информационное обеспечение осуществляется пресс-службой Думы ежемесячно. Отчет о выполнении месячного медиа-плана вместе с результатами учета использования бюджетных средств направляется Председателю Думы и в комитет Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

3.9. Отчет о выполнении годового медиа-плана вместе с результатами учета использования бюджетных средств направляется Председателю Думы и в комитет Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

4. Информационное обеспечение деятельности депутатов Думы

4.1. Освещение депутатской деятельности в средствах массовой информации осуществляется в целях реализации прав депутатов Думы, установленных статьями 16 и 17 Закона Ярославской области от 11.11.2013  № 58-з  «О депутате Ярославской областной Думы». 

  Информационное обеспечение деятельности депутатов осуществляется на основании годового и месячных медиа-планов Думы.

4.2. При получении информации о лимитах бюджетного финансирования  Думы на текущий  год пресс-служба информирует депутатов об объемах бюджетных средств, соответствующих доле депутата в объеме средств на информационное обеспечение деятельности Думы, установленных в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка. 

4.3.   Приглашение съемочных групп телеканалов, корреспондентов печатных и электронных СМИ,  размещение информации на сайте Думы и страницах Думы в социальных сетях, печать собственных информационных материалов осуществляется пресс-службой Думы по заявкам депутатов.

4.4. Заявки на размещение информационных материалов в электронных и печатных СМИ подаются в пресс-службу не позднее четверга недели, предшествующей событию.

Заявка должна содержать информацию о времени, месте, названии, участниках мероприятия, о контактном лице. Допускаются коллективные заявки депутатов.

4.5. Заявки на печать собственных информационных материалов направляются депутатами Председателю Думы не позднее 15 января текущего года для подготовки и проведения закупочных процедур.

          По итогам проведения закупочных процедур депутатам направляется информация о порядке, объемах и сроках предоставления сведений для своевременной печати собственных информационных материалов.

4.6. Материалы о деятельности депутатов готовятся депутатами самостоятельно либо с привлечением сотрудников средств массовой информации за счет собственных средств.

4.7. Об отказе от информационного обеспечения события в СМИ по направленной заявке депутат обязан заблаговременно (не позднее, чем за 24 часа) уведомить пресс-службу.

В случае отказа от печати собственных информационных материалов по направленной заявке, депутат может отказаться от такой заявки в срок до размещения в единой информационной системе утвержденного плана-графика, в котором учтена закупка по его заявке.

4.8. В случае отсутствия в пресс-службе  до 20 ноября текущего года заявки на освещение деятельности конкретного депутата, доля, предусмотренная на освещение его депутатской деятельности в соответствии с пунктом 2.1. настоящего Порядка, перераспределяется на освещение деятельности  Думы. 

4.9. Пресс-служба ведет учет эфирного времени и оплаченных печатных площадей и представляет Председателю Думы и  в комитет Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту ежемесячный отчет не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным. 

Пояснительная записка

к проекту постановления Ярославской областной Думы
 «Об утверждении Порядка информационного обеспечения деятельности Ярославской областной Думы»

Проект постановления Ярославской областной Думы «Об утверждении Порядка информационного обеспечения деятельности Ярославской областной Думы» (далее - Порядок информационного обеспечения) разработан в целях урегулирования вопросов по  обеспечению доступа к информации о деятельности Ярославской областной Думы (далее - Дума) и реализации прав депутатов Думы  на распространение информационных материалов о депутатской деятельности и освещение депутатской деятельности в средствах массовой информации.

Правовой основой для  информационного обеспечения деятельности Ярославской областной Думы являются  Федеральные законы от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», от 05.04.2013  № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», от 12.05. 2009 № 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами», Закон Российской Федерации  от 27.12.1991 № 2124-1  «О средствах массовой информации»,  Закон Ярославской области от 11.11.2013 № 58-з  «О депутате Ярославской областной Думы». 

Порядок информационного обеспечения включает в себя общие положения,  разделы по порядку использования средств на информационное обеспечение в Думе,  по информационному обеспечению деятельности  Думы и депутатов Думы.

В Ярославской областной Думе работа по информационному обеспечению деятельности Ярославской областной Думы осуществляется пресс-службой Думы.

Принятие данного постановления будет способствовать упорядочению работы по информационному обеспечению деятельности Думы и депутатов Думы.

Принятие постановления не повлечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.