Проект

вносит комитет

по образованию, культуре,

туризму, спорту и делам молодежи

Ярославская областная Дума

седьмого созыва

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от                                                                                   №

г. Ярославль

О внесении в Государственную Думу

Федерального Собрания Российской

Федерации в качестве законодательной

инициативы проекта федерального закона

«О внесении изменений в статью 2¹

Федерального закона «О государственной

поддержке молодежных и детских

общественных объединений»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Ярославская областная Дума

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2¹ Федерального закона «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».

2. Уполномочить депутата Ярославской областной Думы Хитрову Ольгу Владимировну представлять проект федерального закона «О внесении изменений в статью 2¹ Федерального закона «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» при его рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Обратиться к законодательным органам субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанный проект федерального закона.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

5. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Документ – Регион».

Председатель

Ярославской областной Думы                                               М.В. Боровицкий

Вносится

Ярославской областной Думой

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 2¹ Федерального закона

«О государственной поддержке

 молодежных и детских общественных объединений»

Статья 1

Внести в статью 2¹ Федерального закона от 28 июня 1995 года № 98‑ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,    № 27, ст. 2503; 2013, № 14, ст. 1664; 2017, № 1, ст.19) следующие изменения:

1) в пункте 1 после слов «государственной поддержки» дополнить словами «структурных подразделений общероссийских,»;

2) в пункте 2 после слов «государственная поддержка» дополнить словами «структурным подразделениям общероссийских,».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

          Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 2¹ Федерального закона

 «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»

Законопроект направлен на расширение полномочий субъектов Российской Федерации в решении вопросов государственной поддержки молодежных и детских общественных объединений в субъектах Российской Федерации с целью оказания государственной поддержки структурным подразделениям общероссийских молодежных и детских объединений.

В соответствии со статьей 2¹ Федерального закона от 28.06.1995 № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» законодательством субъектов Российской Федерации регулируются вопросы государственной поддержки межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединений. Однако на территории субъектов Российской Федерации кроме межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских объединений осуществляют свою деятельность также организации, отделения или филиалы и представительства общероссийских молодежных и детских объединений.

В настоящее время в субъектах Российской Федерации существуют разночтения в толковании перечня молодежных и детских объединений, которым может быть оказана государственная поддержка в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Например, в ЦФО только в 7 регионах (Ярославская, Владимирская, Воронежская, Калужская, Курская, Липецкая и Тверская области) в законодательстве наблюдается буквальное толкование части 1 статьи 2.1 Федерального закона «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений», ограничивающее спектр молодежных и детских общественных объединений отделениями межрегиональных объединений, региональными и местными организациям.

В результате у структурных подразделений общероссийских молодежных и детских общественных объединений в ряде регионов есть возможность получения государственной поддержки, а в других она отсутствует.

Специфика отрасли молодежной политики заключается в объединении усилий государственного и общественного секторов в реализации деятельности, направленной на работу с молодежью. При этом субъекты Российской Федерации фактически не наделены полномочиями по оказанию государственной поддержки структурным подразделениям общероссийских молодежных и детских объединений, осуществляющим свою деятельность на территории регионов.

В связи с чем проектом федерального закона предлагается расширить указанный выше перечень молодежных и детских общественных объединений, вопросы государственной поддержки которых регулируются законодательством субъектов Российской Федерации, структурными подразделениями общероссийских молодежных и детских объединений, тем самым всем молодежным и детским общественным объединениям, зарегистрированным на территории того или иного субъекта Российской Федерации будут предоставлены равные возможности получения региональной государственной поддержки.

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона
«О внесении изменений в статью 2¹ Федерального закона «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» 

Принятие федерального закона «О внесении изменений в статью 2¹ Федерального закона «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных актов федерального законодательства.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

 к проекту федерального закона

«О внесении изменений в статью 2¹ Федерального закона «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»

Принятие указанного федерального закона не потребует дополнительных финансовых затрат, покрываемых за счет средств федерального бюджета.