Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.А. Вахруков
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера
в Ярославской области на 2011 год
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2010 года
В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» установить величину прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2011 год в размере 4642 рубля.
Губернатор
Ярославской области С.А. Вахруков
«_____»_____________2010 г.
№_______
Пояснительная записка
к проекту закона Ярославской области «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ярославской области на 2011 год»
Законопроект разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», согласно которому величина прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ устанавливается ежегодно законом субъекта РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи».
Предлагаемая величина прожиточного минимума рассчитана на основании потребительской корзины для социально-демографической группы «пенсионеры», предусмотренной Законом области «О потребительской корзине в Ярославской области», и оценки уровня потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги за 2010 год (год к году),скорректированной на прогнозный уровень инфляции в 2011 году.
Учитывая социальную значимость законопроекта, предлагается в расчете исходить из консервативного сценария социально-экономического развития Ярославской области в 2011 году, который предполагает инфляцию в размере 112,6% (год к году). Расчет прожиточного минимума пенсионера на 2011 год произведен по следующей формуле:
(3721 х 110,8 / 100) х 112,6 / 100 = 4642, где:
3721 - прожиточный минимум пенсионера в среднем за 2009 год, рассчитанный на основании потребительской корзины для социально-демографической группы «пенсионеры», предусмотренной Законом области «О потребительской корзине в Ярославской области»;
110,8% - предварительная оценка среднегодового индекса потребительских цен, товаров и услуг в Ярославской области по итогам 2010 года;
112,6% - прогноз среднегодового индекса потребительских цен, товаров и услуг в Ярославской области в 2011 году (по консервативному варианту).
Таким образом, прожиточный минимум пенсионера на 2011 год составит 4642 рубля.
Прогноз инфляции разработан исходя из сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития РФ на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов, представленных Минэкономразвития РФ, с учетом текущих тенденций роста цен на продовольственные товары вследствие неблагоприятных климатических условий. Также на увеличение темпа роста индекса потребительских цен в 2011 году окажет влияние рост цен на импортное продовольствие и инфляционные ожидания.
Принятие проекта закона не повлечет увеличения расходов (снижения доходов) областного бюджета в 2010 году и не потребует принятия, изменения или признания утратившими силу иных законодательных актов области.