Проект
вносит депутат
Ярославской областной Думы
В.М. Молодкин
З А К О Н
Ярославскойобласти
Об организации перевозок легковыми такси в Ярославской области
Принят Ярославской областной Думой
«_____»_____________2011 года
Настоящий Закон направлен на повышение качества обслуживания населения, обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения и устанавливает основы взаимодействия органов государственной власти Ярославской области с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа легковыми такси в Ярославской области, в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.11.2008г.№ 259-ФЗ, Федерального закона № 69-ФЗ от 21.04.2011 г. и постановления Правительства РФ от 14.02.2008 № 112.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
легковое такси (такси) - транспортное средство, используемое для перевозок пассажиров и багажа в соответствии с публичным договором фрахтования, имеющее помимо места водителя не более восьми мест для сидения и соответствующее обязательным требованиям;
перевозка легковым такси - перевозка пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме;
перевозчик – юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получивший разрешение на осуществление таксомоторных перевозок;
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, указанных в статье 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».
Статья 2.Организация транспортного обслуживания населения в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси
1.Транспортное обслуживание населения в сфере перевозок пассажиров и багажа легковыми такси организует уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области (далее - уполномоченный орган), во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти Ярославской области.
2. Уполномоченный орган Ярославской области выдает разрешения на осуществление пассажирских перевозок легковыми такси в Ярославской области:
3.Разрешение выдается сроком на пять лет.
4.Форма разрешения, порядок его выдачи и переоформления , размер платы за выдачу разрешения (дубликата разрешения) устанавливаются Правительством Ярославской области.
Статья 3. Реестр разрешений на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми такси
1.Сведения о разрешении, выданном уполномоченным органом, а также о разрешении на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа такси, выданном в ином субъекте Российской Федерации, с которым заключено соглашение, предусмотренное частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21 апреля 2011 года № 69-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», включаются в Реестр разрешений на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми такси(далее Реестр).
Положение о Реестре утверждается Правительством Ярославской области
2. Реестр создается в целях:
1) обеспечения общедоступности информации о перевозчиках, действующих на территории Ярославской области разрешениях;
2) мониторинга состояния перевозок легковыми такси, выявления тенденций развития перевозок легковыми такси.
3.Формирование и ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом.
4. В Реестр вносятся следующие сведения:
1) регистрационный номер разрешения, дата его выдачи и дата прекращения действия разрешения;
2) полное наименование перевозчика;
3)контактные данные перевозчика: юридический адрес, номера телефона и факса, адрес электронной почты, и (или) иные контактные данные ,предоставленные перевозчиком по его выбору для направления обращений;
4) сведения о государственной регистрации: основной государственный регистрационный номер - для юридических лиц; основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
5) информация о марке, модели, государственном знаке и годе выпуска автомобиля, на который выдано разрешение;
6) сведения о приостановлении возобновлении действия разрешения, отзыве (аннулировании) разрешения, дата внесения информации об изменении сведений, содержащихся в Реестре
7) иные сведения, предусмотренные положением о Реестре
5. Реестр размещается на официальном сайте уполномоченного органа.
6. Сведения о выдаче и переоформлении разрешений, информация об изменении сведений, содержащихся в Реестре, вносятся в Реестр уполномоченным органом на безвозмездной основе и размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в течении пяти дней со дня внесения в Реестр соответствующих изменений.
Статья 4. Контроль за соблюдениями перевозчиками установленных требований.
1.Контроль за соблюдением перевозчиками, требований установленных частью 16 статьи 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществляется должностными лицами органа исполнительной власти Ярославской области, уполномоченного на выдачу разрешений (учреждения данного органа) в соответствии с Федеральным законом от 26.02.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля» с учетом особенностей , предусмотренных Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.Порядок проведения проверок за соблюдением перевозчиками требований указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Ярославской области в форме плановых и внеплановых проверок
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 сентября 2011 года.
Губернатор
Ярославской области С.А. Вахруков
«____»____________ 2011 г.
№_______
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Ярославской области
«Об организации перевозок легковыми такси в Ярославской области»
Предлагаемый проект закона Ярославской области «Об организации перевозок легковыми такси в Ярославской области» направлен на определение единых требований к перевозчикам, осуществляющим перевозки легковыми такси в Ярославской области на оснований выданных разрешений, как составной частью транспортной системы Ярославской области, в соответствии с требованиями федерального законодательства и правовых полномочий субъекта
Рост числа владельцев транспортных средств, выполняющих перевозки пассажиров на автомобилях, не соответствующих требованиям безопасности, не имеющих соответствующего опыта и стажа определяет необходимость правовых норм направленных на повышение качества обслуживания населения и обеспечение высокого уровня безопасности дорожного движения.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Ярославской области
«Об организации перевозок легковыми такси в Ярославской области»
Затраты бюджета Ярославской области на финансовое обеспечение деятельности, определяемые данным законом, будут зависеть от формулирования Правительством Ярославской области Положения о Реестре разрешений на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковыми такси.