Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.А. Вахруков

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О государственной поддержке добровольной пожарной охраны

Принят Ярославской областной Думой

«____» _________ 2011 года

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом «О добровольной пожарной охране» определяет меры государственной поддержки добровольной пожарной охраны при осуществлении ею своей деятельности, гарантии правовой и социальной защиты добровольных пожарных и членов их семей.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, соответствуют аналогичным понятиям, применяемым в Федеральном законе «О добровольной пожарной охране».

Статья 3. Правовая основа государственной поддержки добровольной пожарной охраны

Государственная поддержка добровольной пожарной охраны осуществляется органами государственной власти Ярославской области в соответствии с Федеральным законом «О добровольной пожарной охране», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

Статья 4. Формы государственной поддержки добровольной пожарной охраны

1. Государственная поддержка добровольной пожарной охраны может оказываться в следующих формах: финансовая, имущественная и информационно-методическая.

2. Оказание финансовой поддержки добровольной пожарной охраны осуществляется в следующих видах: государственная финансовая поддержка и предоставление льгот по налогам, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов государственной власти Ярославской области.

Государственная финансовая поддержка, в том числе в целях материального стимулирования деятельности добровольных пожарных, осуществляется в форме предоставления субсидий за счет средств областного бюджета. Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета устанавливается Правительством Ярославской области в соответствии с действующим законодательством.

3. Оказание имущественной поддержки осуществляется в виде передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны, в соответствии с действующим законодательством.

4. Информационно-методическая поддержка добровольной пожарной охраны оказывается в виде издания методических материалов, организации тематических семинаров и конференций и иных видах в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Страхование добровольных пожарных

В случае привлечения добровольных пожарных к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется личное страхование добровольных пожарных территориальных подразделений добровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного в порядке и размерах, установленных Правительством Ярославской области.

Статья 6. Гарантии социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных

Членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного, предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с Законом Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области».

Губернатор

Ярославской области С.А. Вахруков

«_____»_____________2011 г.

№______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О государственной поддержке добровольной пожарной охраны»

Законопроектом предлагается урегулировать отдельные вопросы, связанные с деятельностью добровольной пожарной охраны, решение которых в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2001 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» относится к компетенции органов государственной власти Ярославской области.

Согласно положениям указанного Федерального закона к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в данной сфере относится установление мер государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны при осуществлении ими своей деятельности, гарантий правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.

Законопроектом предлагается установить, что органы государственной власти Ярославской области в рамках оказания поддержки добровольной пожарной охраны при осуществлении ими своей деятельности, правовой и социальной защиты добровольных пожарных и членов их семей:

– передают во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественным объединениям пожарной охраны движимого и недвижимого имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны;

– оказывают финансовую поддержку, в том числе предоставляют налоговые льготы общественным объединениям пожарной охраны;

– осуществляют личное страхование добровольных пожарных;

– устанавливают гарантии социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.

Принятие законопроекта потребует внесения изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» в части установления мер социальной поддержки членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных.

Признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области не потребуется.

Проект закона создает организационные основы государственной поддержки добровольной пожарной охраны при осуществлении ими своей деятельности, правовой и социальной защиты добровольных пожарных и членов их семей. Вопрос об объемах расходования средств областного бюджета будет решаться по мере подготовки соответствующих нормативно-правовых актов с внесением необходимых изменений в закон области об областном бюджете.