Ярославская областная Дума
Официальный сайт с 1 декабря 2020 года
О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Сведения о проекте правового акта
Сведения о ходе рассмотрения вопроса
Проект правового акта
Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области
на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2012 года
Внести в Закон Ярославской области от 23.12.2011 № 51-з «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» (Документ – Регион, 2011, 28 декабря, № 110) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) в части 1:
в пункте 1 цифры «7 576 487,5», «2 698 317,9» и «4 644 190,4» заменить соответственно цифрами «9 342 923,9», «2 803 682,7» и «6 365 433,4»;
в пункте 2 цифры «7 576 487,5» заменить цифрами «9 361 434,8»;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Установить, что источником финансирования дефицита бюджета Фонда в 2012 году являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 1 января 2012 года.»;
2) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам.»;
3) дополнить статьей 51 следующего содержания:
«Статья 51. Источники финансирования дефицита бюджета Фонда на 2012 год
Установить источники финансирования дефицита бюджета Фонда на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.»;
4) в статье 7:
а) часть 2 исключить;
б) в части 3 после слов «из областного бюджета на» дополнить словами «осуществление мер социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения и»;
в) в части 5:
после слов «Федерального фонда обязательного медицинского страхования» дополнить словами «сверх суммы доходов бюджета Фонда, утвержденной настоящим Законом,»;
слова «сверх суммы доходов бюджета Фонда, утвержденной настоящим Законом» исключить;
5) в приложении 1:
а) строки с наименованиями «Пенсионный фонд Российской Федерации» и «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, недоимки, пени, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2012 года)» исключить;
б) строку с наименованием «Недоимка и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения» изложить в следующей редакции:
«395 | 1 02 02070 09 0000 160 | Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисленные в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2012 года), перечисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования»; |
в) в строке с наименованием «Прочие доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации от оказания платных услуг (работ)» слова «Российской Федерации» исключить;
г) после строки с наименованием «Прочие доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации от оказания платных услуг (работ)» дополнить строкой следующего содержания:
«395 | 1 13 02999 09 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования»; |
д) после строки с наименованием «395 1 16 21090 09 0000 140 Денежные взыскания (штрафы) и иные суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования» дополнить строками следующего содержания:
«395 | 1 16 23091 09 0000 140 | Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодопреобретателями выступают получатели средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
395 | 1 16 23092 09 0000 140 | Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодопреобретателями выступают получатели средств территориальных фондов обязательного медицинского страхования»; |
е) после строки с наименованием «Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» дополнить строкой следующего содержания:
«395 | 2 02 05806 09 0000 151 | Средства нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях поощрения страховых медицинских организаций и медицинских организаций, достигших наилучших значений показателей деятельности, установленных территориальными фондами обязательного медицинского страхования»; |
ж) после строки с наименованием «Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования» дополнить строкой следующего содержания:
«395 | 2 02 05813 09 0000 151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам»; |
6) приложение 3 изложить в редакции приложения 1 к настоящему Закону;
7) в приложении 4 в строке с наименованием «Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования» цифры «395 0 02 05812 09 0000 151» заменить цифрами «395 2 02 05812 09 0000 151»;
8) приложение 5 изложить в редакции приложения 2 к настоящему Закону;
9) приложение 7 изложить в редакции приложения 3 к настоящему Закону;
10) дополнить приложением 9 в редакции приложения 4 к настоящему Закону.
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________2012 г.
№_______
Приложение 1
к Закону Ярославской области
от ____________№____
Доходы бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ярославской области на 2012 год
в соответствии с классификацией доходов бюджетов
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование дохода | Сумма (тыс. руб.) |
000 1 00 00000 00 0000 000 | Налоговые и неналоговые доходы | 173 807,8 |
000 1 05 00000 00 0000 000 | Налоги на совокупный доход | 2 806,0 |
182 1 05 01000 00 0000 110 | Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения | 2 806,0 |
182 1 05 01012 01 0000 110 | Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) | 2 000,0 |
182 1 05 01022 01 0000 110 | Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (за налоговые периоды, истекшие до 1 января 2011 года) | 806,0 |
000 1 09 00000 00 0000 000 | Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам | 1 849,0 |
182 1 09 09000 00 0000 110 | Единый социальный налог | 1 849,0 |
182 1 09 09040 09 0000 110 | Единый социальный налог, зачисляемый в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 1 849,0 |
000 1 13 00000 00 0000 000 | Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства | 35 828,6
|
000 1 13 02990 00 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат государства | 35 828,6
|
395 1 13 02999 09 0000 130 | Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 35 828,6
|
000 1 17 00000 00 0000 000 | Прочие неналоговые доходы | 133 324,2 |
000 1 17 06000 00 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в бюджеты государственных внебюджетных фондов | 133 324,2 |
395 1 17 06040 09 0000 180 | Прочие неналоговые поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования | 133 324,2 |
000 2 00 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления | 9 169 116,1 |
000 2 02 00000 00 0000 000 | Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | 9 169 116,1 |
395 2 02 05000 00 0000 151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов | 9 022 976,1 |
395 2 02 05200 00 0000 151 | Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов | 189 129,0 |
395 2 02 05201 09 0000 151 | Средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) | 189 129,0 |
395 2 02 05701 09 0000 151 | Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования | 703 006,7 |
395 2 02 05702 09 0000 151 | Межбюджетные трансферты из бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые территориальным фондам обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования | 1 765 407,0 |
395 2 02 05800 09 0000 151 | Средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 6 365 433,4 |
395 2 02 05805 09 0000 151 | Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | 8 546,0 |
395 2 02 05809 09 0000 151 | Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан | 35 450,0 |
395 2 02 05811 09 0000 151 | Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации | 1 616 247,0
|
395 2 02 05811 09 0001 151 | Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений | 1 375 292,2 |
395 2 02 05811 09 0002 151 | Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца | 80 812,4 |
395 2 02 05811 09 0003 151 | Субсидии бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи | 160 142,4 |
395 2 02 05812 09 0000 151 | Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования | 4 644 190,4 |
395 2 02 05813 09 0000 151 | Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам | 61 000,0 |
000 2 02 09000 00 0000 151 | Прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы | 146 140,0 |
395 2 02 09029 09 0000 151 | Прочие безвозмездные поступления в территориальные фонды обязательного медицинского страхования от бюджетов субъектов Российской Федерации | 146 140,0 |
Всего доходов | 9 342 923,9 | |
Приложение 2
к Закону Ярославской области
от ____________№____
Распределение бюджетных ассигнований
Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ярославской области на 2012 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов
Наименование расхода | Код бюджетной классификации Российской Федерации | Сумма (тыс. руб.) | ||||
Мин | Рз | ПР | ЦСР | ВР | ||
Общегосударственные вопросы | 395 | 01 | 00 |
|
| 72 687,5 |
Другие общегосударственные вопросы | 395 | 01 | 13 |
|
| 72 687,5 |
Руководство и управление в сфере установленных функций | 395 | 01 | 13 | 001 00 00 |
| 72 687,5 |
Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов | 395 | 01 | 13 | 001 55 00 |
| 72 687,5 |
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами | 395 | 01 | 13 | 001 55 00 | 100 | 54 105,3 |
Закупка товаров, работ, услуг для государственных нужд | 395 | 01 | 13 | 001 55 00 | 200 | 18 416,7 |
Иные бюджетные ассигнования | 395 | 01 | 13 | 001 55 00 | 800 | 165,5 |
Здравоохранение | 395 | 09 | 00 |
|
| 7 771 642,7 |
Амбулаторная помощь | 395 | 09 | 02 |
|
| 274 476,7 |
Социальная помощь | 395 | 09 | 02 | 505 00 00 |
| 48 245,7 |
Проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | 395 | 09 | 02 | 505 21 01 |
| 8 546,0 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан | 395 | 09 | 02 | 505 21 01 | 323 | 8 546,0 |
Проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан | 395 | 09 | 02 | 505 24 00 |
| 39 699,7 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан | 395 | 09 | 02 | 505 24 00 | 323 | 39 699,7 |
Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления | 395 | 09 | 02 | 520 00 00 |
| 226 231,0 |
Денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи | 395 | 09 | 02 | 520 18 00 |
| 37 102,0 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан | 395 | 09 | 02 | 520 18 00 | 323 | 37 102,0 |
Финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) | 395 | 09 | 02 | 520 21 00 |
| 189 129,0 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан | 395 | 09 | 02 | 520 21 00 | 323 | 189 129,0 |
Другие вопросы в области здравоохранения | 395 | 09 | 09 |
|
| 7 497 166,0 |
Реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и мероприятий по модернизации государственных учреждений | 395 | 09 | 09 | 096 00 00 |
| 174 403,6 |
Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи | 395 | 09 | 09 | 096 03 00 |
| 174 403,6 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан | 395 | 09 | 09 | 096 03 00 | 323 | 174 403,6 |
Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» | 395 | 09 | 09 | 505 17 00 |
| 7 213 724,4 |
Выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования | 395 | 09 | 09 | 505 17 02 |
| 5 448 317,4 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан | 395 | 09 | 09 | 505 17 02 | 323 | 5 448 317,4 |
Финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования | 395 | 09 | 09 | 505 17 99 |
| 1 765 407,0 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан | 395 | 09 | 09 | 505 17 99 | 323 | 1 765 407,0 |
Иные безвозмездные и безвозвратные перечисления | 395 | 09 | 09 | 520 00 00 |
| 109 038,0 |
Субвенция бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования на осуществление мер социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения | 395 | 09 | 09 | 520 99 00 |
| 109 038,0 |
Приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан | 395 | 09 | 09 | 520 99 00 | 323
| 109 038,0 |
Прочие межбюджетные трансферты общего характера | 395 | 14 | 03 |
|
| 1 517 104,6 |
Реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и мероприятий по модернизации государственных учреждений | 395 | 14 | 03 | 096 00 00 |
| 1 456 104,6 |
Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений | 395 | 14 | 03 | 096 01 00 |
| 1 375 292,2 |
Иные межбюджетные трансферты | 395 | 14 | 03 | 096 01 00 | 540 | 1 375 292,2 |
Реализация программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца | 395 | 14 | 03 | 096 02 00 |
| 80 812,4 |
Иные межбюджетные трансферты | 395 | 14 | 03 | 096 02 00 | 540 | 80 812,4 |
Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам | 395 | 14 | 03 | 505 17 03 |
| 61 000,0 |
Иные межбюджетные трансферты | 395 | 14 | 03 | 505 17 03 | 540 | 61 000,0 |
Всего расходов | 9 361 434,8 | |||||
Приложение 3
к Закону Ярославской области
от ____________№____
Распределение бюджетных ассигнований, получаемых
из областного бюджета и бюджета Федерального фонда
обязательного медицинского страхования в виде межбюджетных
трансфертов, на 2012 год
Наименование межбюджетного трансферта | Сумма (тыс. руб.) |
Межбюджетные трансферты, всего в том числе: | 9 169 116,1 |
за счет средств областного бюджета, в том числе: | 2 803 682,7 |
финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) | 189 129,0 |
дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования | 703 006,7 |
финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования | 1 765 407,0 |
прочие безвозмездные поступления, в том числе: | 146 140,0 |
денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи | 37 102,0 |
осуществление мер социальной поддержки работникам учреждений здравоохранения | 109 038,0 |
за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе: | 6 365 433,4 |
проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации | 8 546,0 |
проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан | 35 450,0 |
реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений | 1 375 292,2 |
реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца | 80 812,4 |
реализация региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи | 160 142,4 |
выполнение переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования | 4 644 190,4 |
единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам | 61 000,0 |
Приложение 4
к Закону Ярославской области
от ____________№____
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ярославской области на 2012 год
Код бюджетной классификации Российской Федерации | Наименование источника внутреннего финансирования дефицита бюджета | Сумма (тыс. руб.) |
000 01 00 00 00 00 0000 000 | Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов | 18 510,9 |
000 01 05 00 00 00 0000 000 | Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета | 18 510,9 |
000 01 05 02 00 00 0000 600 | Уменьшение прочих остатков средств бюджетов | 18 510,9 |
395 01 05 02 01 09 0000 610 | Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования | 18 510,9 |
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ярославской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов»
Проект закона подготовлен в целях полноты отражения доходов, расходов и источников внутреннего финансирования бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее – Фонд).
Основные изменения связаны с:
- поступлением межбюджетных трансфертов из областного бюджета и бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – Федеральный фонд ОМС);
- поступлением прочих доходов;
- приведением кодов бюджетной классификации в соответствие с Приказом Минфина РФ от 21.12.2011 № 180н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (в ред. Приказа Минфина РФ от 20.03.2012 № 39н).
Доходы
Общий объем доходов бюджета Фонда на 2012 год увеличивается на сумму 1 766 436,4 тыс. рублей и составит 9 342 923,9 тыс. рублей, 123,3 % к плану.
Налоговые и неналоговые доходы уменьшились на 60 171,4 тыс. рублей, в том числе:
- из поступлений в Фонд исключены страховые взносы на обязательное медицинское страхование, недоимки, пени, зачисляемые в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования (по расчетным периодам, истекшим до 1 января 2012 года) в сумме 96 000,0 тыс. рублей. В соответствии с проектом перечня кодов бюджетной классификации от 29.09.2011 по данному направлению были запланированы поступления страховых взносов от работодателей, начисленных за декабрь 2011 года и зачисляемых в Фонд. Приказом Минфина РФ от 20.03.2012 № 39н в название кода были внесены изменения: после слов «страховые взносы на обязательное медицинское страхование» добавлены слова «неработающего населения». Таким образом, поступления страховых взносов от работодателей за декабрь 2011 года зачислили в Федеральный фонд ОМС в составе суммы утвержденной субвенции на 2012 год.
- дополнительные поступления прочих доходов от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования составили 35 828,6 тыс. рублей (возврат страховыми медицинскими организациями остатков средств сформированных резервов, не использованных по состоянию на 01.01.2012).
Межбюджетные трансферты увеличились на сумму 1 826 607,8 тыс. рублей, в том числе:
- из областного бюджета - 105 364,8 тыс. рублей, средства выделены на выполнение обязательств по программе модернизации здравоохранения в части внедрения стандартов медицинской помощи и повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования;
- из бюджета Федерального фонда ОМС – 1 721 243,0 тыс. рублей, средства выделены на программу модернизации здравоохранения, на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам и на проведение диспансеризации определенных групп граждан.
Расходы
Общий объем расходов Фонда на 2012 год увеличивается на сумму 1 784 947,3 тыс. рублей и составит 9 361 434,8 тыс. рублей, 123,6 % к плану.
Расходы на содержание аппарата органов управления государственных внебюджетных фондов запланированы в сумме 72 687,5 тыс. рублей, 0,8 % от доходов Фонда, 111,3 % к плану. В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 7 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» расходы на содержание аппарата согласованы Федеральным фондом ОМС. Планируемое увеличение расходов на выполнение своих функций Фондом связано с индексацией заработной платы сотрудников. Предшествующая индексация заработной платы производилась 01.03.2008. Дополнительная потребность в средствах составляет 7 362,5 тыс. рублей, при этом источником финансирования являются прочие доходы Фонда от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования. В этой связи расходы на выполнение территориальной программы ОМС не уменьшаются. Фактический процент на содержание аппарата управления системы ОМС совместно со страховыми медицинскими организациями составит 1,9 % при рекомендуемых 3 %.
Расходы на амбулаторную помощь увеличиваются на 48 245,7 тыс. рублей, в том числе:
- проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 8 546,0 тыс. рублей;
- проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан – 39 699,7 тыс. рублей.
Расходы на выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы увеличатся на сумму 30 170,1 тыс. рублей и составят 5 448 317,4 тыс. рублей, или 100,6 % к утвержденному плану.
Расходы на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования (одноканальное финансирование) увеличиваются на 7 660,8 тыс. рублей. Средства на содержание хосписа и коек сестринского ухода при ГБУЗ ЯО Городская больница № 4 планируется передавать через систему ОМС.
Расходы на реализацию региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации и программ модернизации федеральных государственных учреждений составят 1 630 508,2 тыс. рублей, в том числе:
- на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений – 1 375 292,2 тыс. рублей;
- на внедрение современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца – 80 812,4 тыс. рублей;
- на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи - 174 403,6 тыс. рублей.
Единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам медицинских учреждений составят 61 000,0 тыс. рублей.
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда
Общий объем дефицита бюджета Фонда составит 18 510,9 тыс. рублей, в том числе:
- средства Федерального фонда ОМС на реализацию программы модернизации здравоохранения в части внедрения стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи– 14 261,2 тыс. рублей;
- средства Федерального фонда ОМС на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан – 4 249,7 тыс. рублей.
Источниками внутреннего финансирования дефицита являются остатки средств бюджета Фонда, образовавшиеся на 01.01.2012.
