Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2013 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» устанавливает категорию лиц, имеющих право на льготы при установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (далее – льготные тарифы), основания для предоставления таких льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
Статья 2. Лица, имеющие право на льготные тарифы
Право на льготные тарифы имеют:
1) физические лица, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области;
2) управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг населению.
Статья 3. Основание для предоставления льгот
Льготные тарифы устанавливаются в целях сдерживания роста тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и платы граждан за коммунальные услуги в соответствии с решениями уполномоченных федеральных органов государственной власти.
Льготные тарифы в соответствии с настоящим Законом устанавливаются решением уполномоченного органа исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
Статья 4. Порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение
Компенсация выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, возникающих в результате установления льготных тарифов, осуществляется за счет средств областного бюджета в виде субсидий юридическим лицам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 5. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2014 года.
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________2013 г.
№_____
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О льготных тарифах в сфере водоснабжения
и водоотведения на территории Ярославской области
Проект закона Ярославской области «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области» (далее – проект закона) подготовлен в целях сдерживания роста тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и платы граждан за коммунальные услуги во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 1 марта 2013 г. № ДК-П9-1327. В соответствии с указанным поручением субъектам Российской Федерации необходимо принять решения по обеспечению недопущения в 2013 году роста платы граждан за коммунальные услуги более чем на 6 процентов в среднегодовом исчислении по сравнению с уровнем коммунальных платежей в декабре 2012 года и увеличения роста платежей граждан во втором полугодии 2013 года не более чем на 12 процентов.
Проектом федерального закона № 308873-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятом в I чтении 10.09.2013, предусмотрено, что наряду со льготами, установленными федеральными законами в отношении физических лиц, льготные тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения устанавливаются при наличии соответствующего закона субъекта Российской Федерации. В связи с этим проектом закона устанавливаются лица, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот и порядок компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.
К лицам, имеющим право на льготы, относятся граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области, а также управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг населению. Основаниями предоставления льгот являются решения уполномоченного органа исполнительной власти Ярославской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Компенсация выпадающих доходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, возникающих в результате установления льготных тарифов, осуществляется в виде субсидий за счет средств областного бюджета, предоставляемых юридическим лицам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Принятие проекта закона Ярославской области «О льготных тарифах в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области» создает организационные и правовые основы установления льготных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области, непосредственно не влечет увеличения расходов областного бюджета.