Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2013 года
Статья 1
Утвердить нормативы бюджетного финансирования:
1) на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях на одного обучающегося в год согласно приложению 1 к настоящему Закону;
2) предоставления услуг по дошкольному образованию детей на одного воспитанника в год согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 2
Финансирование расходов на оплату труда работников образовательных организаций осуществляется исходя из системы оплаты труда, установленной Правительством Ярославской области.
Статья 3
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, за исключением части 2 настоящей статьи, вступающей в силу со дня его официального опубликования.
2. Положения настоящего Закона применяются при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
3. С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Ярославской области от 01.12.2010 № 47-з «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2010, 3 декабря, № 93);
2) Закон Ярославской области 08.06.2011 № 16-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2011, 14 июня, № 45);
3) Закон Ярославской области 05.10.2011 № 32-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2011, 11 октября, № 83);
4) Закон Ярославской области 08.11.2012 № 51-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2012, 13 ноября, № 93);
5) Закон Ярославской области 28.11.2012 № 55-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2012, 30 ноября, № 99);
6) Закон Ярославской области от 29.05.2013 № 22-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2013, 31 мая, № 41);
7) Закон Ярославской области от 11.11.2013 № 55-з «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (Документ – Регион, 2013, 11 ноября, № 90).
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________2013 г.
№_______
к Закону Ярославской области
от ________________ № _____
Нормативы бюджетного финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ
в общеобразовательных организациях на одного обучающегося в год
№ п/п |
Вид общеобразовательной организации, форма обучения |
Размер норматива (руб.) |
||
1 |
2 |
3 |
||
1. |
Дневная общеобразовательная школа, расположенная: |
1-11 классы |
||
в городе |
35185 |
|||
в малом городе* или рабочем поселке |
42865 |
|||
в сельской местности |
70074 |
|||
2. |
Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, расположенная: |
5-12 классы |
||
в городе |
27456 |
|||
в малом городе или рабочем поселке |
33273 |
|||
в сельской местности |
52961 |
|||
3. |
Дневная общеобразовательная малокомплектная сельская школа с наполняемостью классов менее 10 человек |
1-9 классы |
||
104131 |
||||
4. |
Общеобразовательная городская школа-интернат, санаторно-лесная школа, санаторно-лесная школа-интернат, кадетская школа, кадетская школа-интернат |
1-11 классы |
||
69009 |
||||
5. |
Общеобразовательная сельская школа-интернат, кадетская школа, кадетская школа-интернат |
82328 |
||
6. |
Специальная общеобразовательная школа открытого типа для детей с девиантным поведением |
5-9 классы |
||
148369 |
||||
7. |
Индивидуальное обучение на дому при дневной общеобразовательной школе, расположенной: |
1-4 классы |
5-9 классы |
10-11 классы |
в городе |
117777 |
179936 |
196294 |
|
в малом городе, рабочем поселке или сельской местности |
147058 |
224673 |
245097 |
*Под малыми городами в настоящей таблице понимаются города с численностью населения до 25 тысяч человек.
Корректирующие коэффициенты
№ п/п |
Основания применения |
Корректирующий |
Номер норматива,
к которому применяется коэффициент |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Обучение в начальной общеобразовательной школе с количеством классов менее 4, основной общеобразовательной школе с количеством классов менее 9 |
1,35 |
1 |
2. |
Обучение в вечерней (сменной) общеобразовательной школе при исправительно-трудовом учреждении |
1,35 |
2 |
3. |
Углубленное изучение предметов, гимназия, лицей |
1,15 |
1 |
4. |
Коррекционное обучение |
2,15 |
1, 4 |
5. |
Обучение в образовательной организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи |
2,15 |
1 |
6. |
Обучение в 10, 11 и 12 классах |
1,16 |
1, 2 |
7. |
Профильное обучение |
1,12 |
1 |
8. |
Внеурочная деятельность на ступени основного общего образования |
1,12 |
1, 3 |
9. |
Промежуточная аттестация экстернов: |
|
1* |
1-4 классы |
0,3 |
||
5-9 классы |
0,5 |
||
10-11 классы |
0,4 |
* При определении объема расходов организации, расположенной в сельской местности и осуществляющей образовательную деятельность по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, применяется норматив дневной общеобразовательной школы, расположенной в малом городе или рабочем поселке.
к Закону Ярославской области
от ________________ № ______
Нормативы бюджетного финансирования предоставления услуг
по дошкольному образованию детей на одного воспитанника в год
№ п/п |
Период пребывания
пятидневной рабочей неделе |
Размер норматива (руб.) для организаций, расположенных |
||
в городах (за исключением малых городов*) |
в малых городах и |
в сельской местности |
||
1. |
9 |
40273 |
50341 |
67121 |
2. |
10 |
43112 |
53891 |
71854 |
3. |
12 |
48625 |
60781 |
81041 |
4. |
24 |
82034 |
102542 |
136723 |
*Под малыми городами в настоящей таблице понимаются города с численностью населения до 25 тысяч человек.
Корректирующие коэффициенты
№ п/п |
Основания применения |
Корректирующий коэффициент |
1. |
Для центра развития ребенка - детского сада |
1,12 |
2. |
Для разновозрастных групп (дети любых двух возрастов от 2 месяцев до 3 лет; дети любых трех возрастов от 3 до 7 лет) |
1,35 |
3. |
Для групп, в составе которых воспитываются дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии |
2,15 |
4. |
Для групп оздоровительной направленности |
1,4 |
5. |
Для детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией (финансирование предоставления услуг по дошкольному образованию которых осуществляется без применения коэффициента 2,15) |
1,15 |
6. |
Для групп кратковременного пребывания с режимом работы: |
|
до 3 часов |
0,33 |
|
до 4 часов |
0,44 |
|
до 5 часов |
0,55 |
|
7. |
Для детей, получающих дошкольное образование в форме семейного образования*: |
|
в городе |
2,3 |
|
в малом городе, рабочем поселке или сельской местности |
1,9 |
* Применяется норматив для организации с периодом пребывания воспитанника в организации 9 часов в сутки. Для детей, получающих дошкольное образование в форме семейного образования в сельской местности, применяется норматив для организации, расположенной в малом городе и рабочем поселке с периодом пребывания воспитанника в организации 9 часов в сутки.
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций»
Проект закона Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций» разработан в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и утверждает размеры нормативов бюджетного финансирования на реализацию следующих государственных образовательных стандартов:
1) основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях;
2) предоставления услуг по дошкольному образованию детей.
При установлении нормативов бюджетного финансирования образовательных организаций учтено уменьшение на 100 млн. руб. ассигнований по фонду материального обеспечения в 2014 году, в связи с этим изменено процентное соотношение между фондом оплаты труда и фондом материального обеспечения с 95% - 5% на 96,5% - 3,5% соответственно. Кроме того, вознаграждение за выполнение функций классного руководителя включено в систему оплаты труда (направление средств федерального бюджета на выплату вознаграждения за классное руководство с 2014 года не планируется).
Нормативы бюджетного финансирования образовательных учреждений, предусмотренные проектом закона, вводятся с 1 января 2014 года. При этом указанные нормативы будут использованы при формировании проекта областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
В связи с утверждением новых размеров нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений предусматривается признание утратившим силу Закона области от 01.12.2010 № 47-з «О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений» (с последующими изменениями).
Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Ярославской области «О нормативах бюджетного
финансирования образовательных организаций»
На реализацию законопроекта потребуется выделение средств областного бюджета в 2014 году в сумме 9 582 128 тысяч рублей, в том числе:
1) на организацию образовательного процесса по основным общеобразовательных программ – 6 125 902 тысяч рублей;
2) на предоставление услуг по дошкольному образованию детей – 3 456 226 тысяч рублей.