Проект вносит
Губернатор Ярославской области
С.Н. Ястребов
З А К О Н
Ярославской области
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования»
Принят Ярославской областной Думой
«____» _____________ 2015 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 09.06.2009 № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования» (Губернские вести, 2009, 11 июня, № 51; Документ – Регион, 2011, 8 апреля, № 26; 11 ноября, № 93; 2012, 1 октября, № 81; 2013, 6 декабря, № 97; 2015, 14 апреля, № 29) следующие изменения:
1) подпункт 6 пункта 1 статьи 1 изложить в следующей редакции:
«6) создания и ведения фонда геологической информации Ярославской области;»;
2) статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Фонд геологической информации Ярославской области
1. Фонд геологической информации Ярославской области создается на основании постановления Правительства Ярославской области.
Ведение фонда геологической информации Ярославской области осуществляется уполномоченным органом или иной организацией по договору, заключенному с уполномоченным органом, в порядке, установленном постановлением Правительства Ярославской области.
2. Использование геологической информации о недрах, обладателем которой является Ярославская область, осуществляется в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Ярославской области.
3. От имени Ярославской области правомочия обладателя геологической информации о недрах осуществляются уполномоченным органом.»;
3) статью 11 изложить в следующей редакции:
«Статья 11. Платежи при пользовании участками недр
1. При пользовании участками недр уплачиваются платежи, предусмотренные федеральным законодательством о недрах. Кроме того, пользователи недр уплачивают налоги и сборы, установленные в соответствии с федеральным законодательством о налогах и сборах.
2. В отношении участков недр местного значения уполномоченным органом устанавливаются:
1) размеры разовых платежей за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участков недр, предоставленных в пользование;
2) конкретный размер ставки регулярного платежа за пользование недрами;
3) сумма сбора за участие в аукционе.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 и 2 статьи 1 настоящего Закона, вступающих в силу с 1 января 2016 года.
Губернатор
Ярославской области С.Н. Ястребов
«_____»_____________2015 г.
№_______
Пояснительная записка
к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях приведения положений Закона Ярославской области от 09.06.2009 № 30-з «О регулировании отдельных отношений в сфере недропользования» (далее – Закон области) в соответствие с действующим федеральным законодательством.
Федеральным законом от 29.06.2015 № 205-ФЗ внесены изменения в Закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон РФ), изменяющие порядок ведения фондов геологической информации субъектов Российской Федерации. Так, согласно пункту 4 части 2 статьи 4 Закона РФ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации осуществляет создание и ведение фондов геологической информации субъекта Российской Федерации (относительно участков недр местного значения), устанавливает порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является субъект Российской Федерации. Кроме того, пунктом 4 части 2 статьи 22, частями 7, 9 статьи 27 Закона РФ (в редакции указанного Федерального закона) установлено, что в фонд геологической информации Ярославской области должна приниматься вся геологическая информация об участках недр местного значения, в том числе полученная за счет средств недропользователей, а правомочия обладателя геологической информации о недрах от имени субъекта Российской Федерации должны осуществляться уполномоченным органом исполнительной власти. Указанные изменения вступают в силу с 1 января 2016 года.
Законопроектом предлагается внести соответствующие изменения в статьи 1 и 8 Закона области в части актуализации полномочий Ярославской области по созданию и ведению фонда геологической информации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, и использованию геологической информации о недрах.
Кроме того, наименования платежей при пользовании недрами, указанные в абзаце втором статьи 11 Закона области, приводятся в соответствие с формулировками статьи 39 Закона РФ «О недрах». Установление нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации размеров указанных платежей предусмотрено статьей 40 Закона РФ «О недрах» и принятым на ее основании Постановлением Правительства РФ от 04.02.2009 № 94, частью 2 статьи 42, частью 2 статьи 43 Закона РФ и принятым на ее основании Приказом Минприроды России от 14.11.2013 № 507.
Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.