Ярославская областная Дума

Проект вносит

Губернатор Ярославской области

С.Н. Ястребов

З А К О Н

Ярославской области

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«О прогнозном плане (программе) приватизации имущества,

находящегося в собственности Ярославской области, на 2016 год»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2016 года

Внести в приложение к Закону Ярославской области от 05.11.2015 № 90-з «О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2016 год» (Документ – Регион, 2015, 10 ноября, № 92) следующие изменения:

1) в абзаце третьем цифры «25» заменить цифрами «337,242»;

2) перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, подлежащего приватизации, изложить в следующей редакции:

«Раздел 1. Перечень имущества, находящегося в собственности Ярославской области, подлежащего приватизации

3) дополнить разделом 2 следующего содержания:

«Раздел 2. Перечень обществ с ограниченной ответственностью,

доли которых находятся в собственности Ярославской области

и подлежат приватизации

Губернатор

Ярославской области                                                                 С.Н. Ястребов

«____»_____________2016 г. 

№_____

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

«О внесении изменений в Закон Ярославской области «О прогнозном плане (программе)
приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области,
на 2016 год»

Предлагаемый проект закона области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2016 год» (далее – проект закона, законопроект) подготовлен в целях уточнения перечня имущества, находящегося в собственности Ярославской области, подлежащего приватизации в 2016 году.

1. В соответствии с решением комиссии по рассмотрению экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области (далее – Комиссия) (протокол № 6 от 02.12.2015) в прогнозный план (программу) приватизации на 2016 год предлагается включить находящееся в собственности Ярославской области и не используемое для целей реализации государственных функций недвижимое имущество с земельными участками:

1) нежилое трехэтажное здание терапевтического отделения клинической больницы № 1 (общая площадь 862,3 кв.м.), расположенное по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, пл. Челюскинцев, д. 8, с земельным участком (общая площадь 445 кв.м.).

Данное здание является памятником культуры федерального значения – «Здание Александринского приюта», 1790-е г.г. Мероприятия по сохранению объекта культурного наследия требуют значительных материально-технических затрат, которые не могут быть покрыты за счет средств областного бюджета.

Также в областной собственности находятся нежилые помещения (общая площадь 224,4 кв.м.) в здании, расположенном по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, пл. Челюскинцев, д. 8, с земельным участком (общая площадью 780 кв.м.).

Имущество расположено в центральной исторической части города Ярославля, посещаемой туристами, в зоне с развитой инфраструктурой, имеет хорошую транспортную доступность и полный спектр инженерно-технических коммуникаций, что обеспечивает его высокую ликвидность и привлекательность для потенциальных покупателей.

На основании сведений о ценовых предложениях на рынке недвижимости доход от приватизации указанных объектов может составить:

– за земельный участок и здание терапевтического отделения клинической больницы № 1 – до 60,000 млн. руб.;

– за земельный участок и нежилые помещения, расположенные на
пл. Челюскинцев, д. 8 – до 35,000 млн. руб.

2) здание педагогического колледжа (общая площадь 620,4 кв.м.), расположенное по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ул. Закгейма,
д. 2б, с земельным участком (общая площадь 3753 кв.м.).

19 мая 2015 года данное недвижимое имущество было изъято из оперативного управления ГОУ ДОД ЯО «Центр развития творчества детей и юношества» в связи с отсутствием у учреждения потребности в его дальнейшем использовании.

В настоящее время имущество находится в казне Ярославской области, перспективы по его дальнейшему использованию для целей реализации государственных функций и полномочий органов государственной власти Ярославской области отсутствуют.

Имущество имеет достаточно высокий уровень ликвидности, объясняющийся рядом объективных факторов, таких как удовлетворительное техническое состоянии, удобное местоположение, хорошая транспортная доступность, легкость приспособления для целей коммерческого использования.

Ориентировочный доход областного бюджета от приватизации предполагается не менее 9,000 млн. руб.

2. В соответствии с требованиями п. 4 постановления Правительства Ярославской области от 26.08.2009 № 888-п «Об утверждении порядка разработки прогнозного плана (программы) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области» и с учетом рекомендаций Комиссии (протокол № 6 от 02.12.2015) в прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2016 год предлагается включить областное имущество, не приватизированное в соответствии с прогнозными планами (программами) приватизации прошлых лет.

К указанному имуществу относится:

1) недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ярославская область, Тутаевский район, пос. Константиновский, ул. Старостина, д. 13, с земельным участком общей площадью 20773 кв.м.

В период 2015 года имущество неоднократно выставлялось на торги, проводимые как в форме аукциона, так и путем продажи посредством публичного предложения. Ввиду отсутствия интереса со стороны потенциальных покупателей указанное имущество не приватизировано.

Ориентировочный доход областного бюджета от приватизации предполагается в размере до 13,000 млн. руб.

2) недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ярославская область, Ярославский р-н, пос. Михайловский, с земельным участком общей площадью 20005 кв.м.

В период 2015 года имущество дважды выставлялось на торги, проводимые как в форме аукциона, так и путем продажи посредством публичного предложения. Ввиду отсутствия интереса со стороны потенциальных покупателей указанное имущество не приватизировано.

Ориентировочный доход областного бюджета от приватизации предполагается в размере до 15,000 млн. руб.

3) недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, пос. Скобыкино, д. 18, с земельным участком общей площадью 7122 кв.м.

В период 2015 года имущество дважды выставлялось на аукцион. Ввиду отсутствия интереса со стороны потенциальных покупателей указанное имущество не приватизировано.

Ориентировочный доход областного бюджета от приватизации предполагается в размере до 20,000 млн. руб.

4) недвижимое имущество, расположенное по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ул. Большая Норская, д. 16, 18:

Данное имущество расположено на смежных земельных участках общей площадью 9184 кв.м. и 315 кв.м.

В период октября – ноября 2015 года данное имущество было изъято из оперативного управления ГУЗ ЯО «Клиническая больница № 9».

В непосредственной близости с указанным имуществом находится лечебное здание (общая площадь 348,2 кв.м.), расположенное по адресу: Ярославская область г. Ярославль, ул. Большая Норская, д. 14, с земельным участком общей площадью 1035 кв.м. Данное имущество было изъято из оперативного управления ГУЗ ЯО «Детская поликлиника № 3».

Перечисленные объекты недвижимости с земельными участками планируется приватизировать единым комплексом в целях повышения их экономической привлекательности для потенциальных покупателей.

Ориентировочный доход областного бюджета от приватизации предполагается в размере до 30,000 млн. руб.

5) нежилое 2-этажное здание общей площадью 1599,3 кв.м, являющееся объектом культурного наследия регионального значения (памятник истории и культуры «Дом Дунаева», 1886 г.), расположенное по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, просп. Октября, д. 38, с земельным участком общей площадью 1526 кв.м.

В рамках выполнения прогнозного плана на 2014 год данный объект недвижимости неоднократно выставлялся на аукционы (трижды в 2014 году и дважды в 2015 году). Ввиду отсутствия интереса со стороны потенциальных покупателей указанное имущество не приватизировано.

Ориентировочный доход бюджета от приватизации предполагается в размере до 44,242 млн. руб.

6) нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: Ярославская область, г. Ярославль, ул. Максимова, д. 7, а также нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: г. Ярославль, ул. Кирова, д. 8/10.

Указанные здания являются смежными и объединены общими проходными.

Ориентировочный доход областного бюджета от приватизации предполагается в размере до 59,000 млн. руб.

3. В соответствии с решением Комиссии (протокол № 5 от 10.09.2015) в план (программу) приватизации имущества законопроектом предлагается включить 100 процентов доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Кварц».

С учетом низкой рентабельности общества с ограниченной ответственностью «Кварц» и прогнозируемого ухудшения его финансово-экономических показателей, предлагается осуществить приватизацию данного общества в 2016 году.

Ожидаемое поступление в областной бюджет средств от приватизации данной доли составит не менее 27,000 млн. рублей (сумма установлена исходя из стоимости чистых активов хозяйственного общества).

Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.

Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области «О прогнозном плане (программе)
приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области,
на 2016 год» 

Включение в прогнозный план 2016 года вышеуказанного имущества повлечет изменение размера ожидаемых поступлений от приватизации имущества на 312,242 млн. руб.

В этой связи предлагается изменить размер ожидаемых поступлений средств от приватизации имущества в областной бюджет в период 2016 года с 25,0 млн. руб. до 337,242 млн. руб.