Проект вносят

депутаты Ярославской областной Думы

П.В.Исаев, В.В.Тамаров

З А К О Н

Ярославской области

О внесении изменений в статью 3⁷ Закона Ярославской области

«О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» и

Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления

государственными полномочиями Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________  2016 года

Статья 1

Внести в статью 3⁷ Закона Ярославской области от 28.11.2011 № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (Документ – Регион, 2011, 30 ноября, № 99; 2014, 13 мая, № 36; 2015, 7 июля, № 53) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«Статья 3⁷. Меры социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления

1. Социальная поддержка в сфере организации отдыха детей и их оздоровления оказывается в случае приобретения для детей в возрасте от шести до восемнадцати лет путевок сроком не менее 21 дня, на период отдыха с 25 мая по 31 августа текущего года, в расположенные на территории Ярославской области организации отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления, за исключением специализированных (профильных) лагерей (смен) (далее – меры социальной поддержки).

2. К мерам социальной поддержки, предусмотренным настоящей статьей, относятся:

1) компенсация части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления;

2) частичная оплата стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления.

3. Размер мер социальной поддержки, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Ярославской области и дифференцируется в зависимости от дохода, приходящегося на каждого члена семьи, воспитывающей детей.

4. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящей статьей, не предоставляются в случае приобретения путевок в организации отдыха детей и их оздоровления:

1) для детей, находящихся на полном государственном обеспечении;

2) для детей, помещенных в организации социального обслуживания.

5. Право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, имеет один из родителей (усыновителей) или единственный родитель (усыновитель), опекун (попечитель), при условии наличия гражданства Российской Федерации и при условии постоянного или преимущественного проживания ребенка на территории Ярославской области.

Отпадение указанных условий является основанием утраты права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей.

6. На каждую путевку в организацию отдыха детей и их оздоровления однократно предоставляется одна из мер социальной поддержки, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

7. Порядок осуществления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается Правительством Ярославской области.

Статья 2

Внести в Закон Ярославской области от 16.12.2009 № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» (Документ – Регион, 2009, 22 декабря, № 36; 2014, 26 декабря, № 111- а) следующее изменения:

1) часть 5³ статьи 13 изложить в следующей редакции:

«5³.Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по назначению и осуществлению мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления в соответствии с Законом Ярославской области «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей».»;

2) раздел 29 приложения изложить в следующей редакции:

«29. Методика распределения субвенции на меры социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления

1. Распределение субвенции на меры социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления предусматривается в целях обеспечения финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, которыми органы местного самоуправления наделены в соответствии с частью 5³ статьи 13 настоящего Закона.

2. Общий объем субвенции на меры социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления определяется по формуле:

S = ∑ S_m  ,  

 где: 

S_m - размер субвенции на меры социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, предоставляемой соответствующему местному бюджету.

3. Размер субвенции на меры социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, предоставляемой соответствующему местному бюджету, определяется по формуле: 

S_m = N × E + D, где

N - прогнозируемое количество лиц, которые обратятся с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления;

E - размер мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, установленный Правительством Ярославской области;

D - расходы на оплату почтовых и (или) банковских услуг на оказание мер социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления.

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор

Ярославской области                                                                  С.Н. Ястребов

«_____»_____________2016 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

 «О внесении изменений в статью 3⁷ Закона Ярославской области
«О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» и
Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления
государственными полномочиями Ярославской области» 

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений  в статью 3⁷ Закона Ярославской области «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» и Закон Ярославской области  «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» разработан в целях совершенствования механизма предоставления меры социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления.

Проектом закона предлагается изложить статью 3⁷ Закона Ярославской области от 28.11.2011 № 45-з «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» в новой редакции в соответствии с которой меры социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления будет осуществляться в виде оплаты части стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и компенсации части расходов на приобретение путевк. Размер мер социальной в сфере организации отдыха детей и их оздоровления при его установлении Правительством области дифференцируется в зависимости от дохода, приходящегося на каждого члена семьи, воспитывающей детей.

Предлагается изменить действующий механизм предоставления компенсации части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления.         Изменения, предлагаемые законопроектом, позволят уменьшить финансовую нагрузку на родителей, которые смогут приобретать путевки в летние оздоровительные лагеря за вычетом компенсации части расходов на приобретение путевки в организации отдыха детей и их оздоровления из полной стоимости путевки. При этом сохраняется и действующий в настоящее время механизм предоставления компенсации, когда родители приобретают путевку за стопроцентную стоимость, а позже получают компенсацию в размере, установленном Правительством.

Кроме того, законопроектом предлагается внести изменения Закон Ярославской области от 16.12.2009 № 70-з «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» в целях наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по назначению и осуществлению меры социальной поддержки в сфере организации отдыха детей и их оздоровления.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.