Проект вносит
временно исполняющий обязанности
Губернатора Ярославской области
Д.Ю. Миронов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в статью 2 Закона Ярославской области
«О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности»
и в статьи 2 и 5 Закона Ярославской области
«Об отдельных вопросах поддержки граждан, чьи денежные средства привлечены
для строительства многоквартирных домов на территории Ярославской области
и чьи права нарушены»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2017 года
Статья 1
Внести в пункт 2 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (Губернские вести, 2007, 3 мая, № 29; 2008, 24 ноября, № 105; Документ – Регион, 2011, 25 февраля, № 14; 30 ноября, № 99; 2012, 13 ноября, № 93; 2014, 30 декабря, № 112; 2015, 17 июля, № 57; 2016, 14 октября, № 90; 27 декабря, № 113; 2017, 18 апреля, № 28) изменение, заменив слова «в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены,» словами «в реестр пострадавших граждан».
Статья 2
Внести в Закон Ярославской области от 12.04.2017 № 9-з «Об отдельных вопросах поддержки граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Ярославской области и чьи права нарушены» (Документ – Регион, 2017, 18 апреля, № 28) следующие изменения:
1) в пункте 1 части 1 статьи 2 слова «в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены,» заменить словами «в реестр пострадавших граждан»;
2) в пункте 1 части 4 статьи 5 слова «созданным пострадавшими участниками долевого строительства, являющимся собственником проблемного объекта» заменить словами «созданным в соответствии с федеральным законодательством пострадавшими участниками долевого строительства».
Статья 3
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____»_____________2017 г.
№______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в статью 2 Закона Ярославской области
«О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков,
находящихся в государственной или муниципальной собственности»
и в статьи 2 и 5 Закона Ярославской области
«Об отдельных вопросах поддержки граждан, чьи денежные средства
привлечены для строительства многоквартирных домов на территории
Ярославской области и чьи права нарушены»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и в статьи 2 и 5 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах поддержки граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Ярославской области и чьи права нарушены» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях уточнения механизма поддержки граждан, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков.
Закон Ярославской области от 12.04.2017 № 9-з «Об отдельных вопросах поддержки граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Ярославской области и чьи права нарушены» устанавливает меры поддержки пострадавших участников долевого строительства.
К числу таких мер относится предоставление пострадавшим участникам долевого строительства бесплатно в собственность жилых помещений в многоквартирных домах в рамках реализации на территории Ярославской области масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих обеспечение жилыми помещениями пострадавших участников долевого строительства.
Одним из вариантов реализации указанных масштабных инвестиционных проектов является завершение строительства проблемного объекта с соблюдением условий, установленных частью 4 статьи 5 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах поддержки граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Ярославской области и чьи права нарушены».
Для указанных целей гражданам, включенным в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены, в соответствии с критериями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, необходимо создать жилищный строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, который является собственником проблемного объекта, и заключить с инвестором соглашение об условиях завершения строительства проблемного объекта.
Проектом закона предлагается исключить условие о необходимости наличия проблемного объекта в собственности жилищного строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного пострадавшими участниками долевого строительства. Это позволит ускорить сроки возобновления строительства проблемного объекта, поскольку оформление права собственности соответствующего кооператива требует значительных временных и финансовых затрат на проведение кадастровых работ, постановку объекта на кадастровый учет, а также государственную регистрацию права на проблемный объект – объект незавершенного строительства.
Кроме того, вступающим в силу с 1 июля 2017 года приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 года № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» изменяется наименование реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирного дома и чьи права нарушены.
В связи с этим проектом закона предлагается внести соответствующие изменения в пункт 2 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области
«О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и в пункт 1 части 1 статьи 2 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах поддержки граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Ярославской области и чьи права нарушены».
Принятие законопроекта не повлечет дополнительных расходов (снижения доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.