Проект вносит
Губернатор Ярославской области
Д.Ю. Миронов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в приложение 1 к Закону Ярославской области
«О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2017 года
Внести в приложение 1 к Закону Ярославской области от 24.11.2008 № 56-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации» (Губернские вести, 2008, 24 ноября, № 105; Документ – Регион, 2009, 22 декабря, № 36; 2010, 9 апреля, № 22; 3 декабря, № 93; 2011, 14 июня, № 45; 2012, 26 декабря, № 108; 2013, 25 декабря, № 104; 2014, 26 декабря, № 111-а; 30 декабря, № 112; 2015, 1 декабря, № 99; 2016, 27 декабря, № 113) следующие изменения:
1) в разделе 1:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Размер субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния определяется исходя из норматива расходов на содержание территориальных органов записи актов гражданского состояния и норматива расходов на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) на территории муниципального образования.»;
б) в пункте 4:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Sм = Nм + Нм, где:»;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
«Hм – норматив расходов на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) на территории муниципального образования.»;
в) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Норматив расходов на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в части перевода в электронную форму книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) на территории муниципального образования определяется по формуле:
Hм = (Bpi – Bfi) / Xg ×F × Ksi, где:
Bpi – количество записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в территориальном органе записи актов гражданского состояния, подлежащих конвертации (преобразованию) в форму электронного документа;
Bfi – количество записей актов гражданского состояния, находящихся на хранении в территориальном органе записи актов гражданского состояния, подлежащих конвертации (преобразованию) в форму электронного документа, конвертированных (преобразованных) в форму электронного документа;
Xg – оставшийся период перевода книг государственной регистрации актов гражданского состояния (актовых книг) в электронную форму (количество лет);
F – средний норматив финансовых затрат муниципальных образований в расчете на одну запись акта гражданского состояния, подлежащую конвертации (преобразованию) в форму электронного документа, рассчитанный в порядке, установленном Правительством Ярославской области;
Ksi – средний коэффициент сложности конвертации (преобразования) записей актов гражданского состояния в форму электронного документа для каждого муниципального образования, рассчитанный в порядке, установленном Правительством Ярославской области.»;
2) в пункте 7 раздела 9:
а) в абзаце восьмом слова «образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящимся в отпуске по уходу за ребенком» заменить словами «профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях»;
б) в абзаце девятом слова «воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений» заменить словами «образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций»;
в) в абзаце тринадцатом слова «обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящимся в отпуске по уходу за ребенком» заменить словами «в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях»;
г) в абзаце четырнадцатом слова «воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений» заменить словами «образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и других аналогичных организаций».
Губернатор
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____»_____________2017 г.
№______
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в приложение 1 к Закону Ярославской области
«О наделении органов местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями Российской Федерации»
Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в приложение 1 к Закону Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях совершенствования организации осуществления государственных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния и приведения законодательства Ярославской области в соответствии с положениями федеральных законов.
Положениями статьи 771 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 219-ФЗ) предусмотрено осуществление мероприятий по переводу в электронную форму записей актов гражданского состояния, составленных на бумажных носителях. Перевод в электронную форму записей актов гражданского состояния осуществляется субъектами Российской Федерации за счет субвенции из федерального бюджета на осуществление государственных полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния (постановление Правительства Российской Федерации от 21.08.2006 № 513 в редакции от 29.12.2016 № 1534). На территории Ярославской области полномочия по государственной регистрации актов гражданского состояния переданы органам местного самоуправления.
В целях обеспечения наиболее полного финансирования территориальных органов записи актов гражданского состояния и реализации ими на территории региона государственных полномочий в части перевода в электронную форму записей актов гражданского состояния законопроектом предлагается внести изменения в методику распределения субвенции на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденную Законом Ярославской области от 24.11.2008 № 56-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации» (далее – Закон области).
Кроме того, проектом закона вносятся изменения в раздел 9 приложения 1 к Закону области, учитывающие положения Федерального закона от 19.05.1995
№ 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» в части используемой терминологии.
Принятие проекта закона не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.