Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов

З А К О Н

Ярославской области

О внесении изменений в статьи 9 и 14 Закона Ярославской области
«О государственном регулировании инвестиционной деятельности
на территории Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2018 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 19.12.2005 № 83-з «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области» (Губернские вести, 2005, 19 декабря, № 69; Документ – Регион, 2014, 17 октября, № 86; 2016, 6 декабря, № 106) следующие изменения:

1) в статье 9:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Предоставление бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов и государственных корпораций осуществляется в форме:

1) бюджетных инвестиций:

а) в объекты капитального строительства собственности Ярославской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ярославской области;

б) юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества;

в) на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной;

2) субсидий:

а) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Ярославской области и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Ярославской области;

б) на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в собственность муниципальных образований Ярославской области, которые осуществляются из местных бюджетов;

в) юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ярославской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества;

г) на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.»;

б) часть 4 дополнить словами «в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

2) часть 2 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания:

«Пониженные налоговые ставки по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в областной бюджет, подлежат применению налогоплательщиками до даты окончания срока их действия, но не позднее
1 января 2023 года.».

Статья 2

Положения подпункта «б» пункта 1 части 2 статьи 9 (в части предоставления бюджетных инвестиций юридическим лицам в целях предоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ) Закона Ярославской области от 19.12.2005 № 83-з «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области» (в редакции настоящего Закона) не применяются к объектам капитального строительства, в отношении которых до 1 января 2017 года утверждена проектная документация в установленном законодательством Российской Федерации порядке и до 1 января 2018 года заключены договоры, предметом которых является строительство (реконструкция) указанных объектов капитального строительства.

Статья 3

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Абзац шестой и одиннадцатый подпункта «а» пункта 1 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2019 года.

3. Пункт 2 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций. 

Губернатор

Ярославской области                                                             Д.Ю. Миронов 

«_____»_____________ 2018 г. 

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в статьи 9 и 14 Закона Ярославской области
«О государственном регулировании инвестиционной деятельности
на территории Ярославской области»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 9 и 14 Закона Ярославской области «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области»
(далее – законопроект) разработан в целях приведения Закона Ярославской области от 19.12.2005 № 83-з «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области»
(далее – Закон области) в соответствие федеральному законодательству.

Бюджетным кодексом Российской Федерации (в редакции федеральных законов от 18.07.2017 № 178-ФЗ и от 19.07.2018 № 222-ФЗ) предусмотрено, что при формировании и реализации федеральной адресной инвестиционной программы из федерального бюджета могут предоставляться:

– бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества;

– субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества;

– бюджетные инвестиции и предоставление субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.

Поскольку предоставление бюджетных ассигнований в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области возможно за счет средств федерального бюджета, законопроектом вносятся корреспондирующие изменения в статью 9 Закона области в отношении форм предоставления бюджетных ассигнований в целях формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области.

Федеральным законом от 03.08.2018 № 302-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» установлено, что законами субъектов Российской Федерации для отдельных категорий налогоплательщиков может быть понижена налоговая ставка по налогу на прибыль организаций, подлежащему зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, только в случаях, предусмотренных главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом пониженные налоговые ставки, установленные законами субъектов Российской Федерации до 01.01.2018, подлежат применению налогоплательщиками до даты окончания срока их действия, но не позднее 01.01.2023.

В соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации понижение налоговых ставок по налогу на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, не предусмотрено в отношении инвесторов, реализующих приоритетные инвестиционные проекты Ярославской области, и управляющих компаний, реализующий инвестиционные проекты регионального значения по созданию и (или) развитию индустриальных (промышленных) парков на территории Ярославской области. Поэтому законопроектом вносятся уточнения в часть 2 статьи 14 Закона области, касающиеся ограничений по срокам применения льготного налогообложения по налогу на прибыль организаций указанными налогоплательщиками.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения (уменьшения) расходов или доходов областного бюджета, не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других законодательных актов Ярославской области.