Ярославская областная Дума
Официальный сайт с 1 декабря 2020 года
О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Комплект документов при внесении
770,92 Кб
Сведения о ходе рассмотрения вопроса
Перечень решений Думы и комитетов по вопросу:
-
Решение №25 от 22 сентября 2021.
Комитет по здравоохранению
zd-210922-25 (1,06Mб) -
Решение №29 от 28 сентября 2021.
Комитет по здравоохранению
zd-210928-29 (2,17Mб)
Проект правового акта
Проект вносит
Губернатор Ярославской области
Д.Ю. Миронов
З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ярославской области
на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2021 года
Внести в Закон Ярославской области от 22.12.2020 № 101-з «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (Документ – Регион, 2020, 25 декабря, № 109; 2021, 9 апреля, № 28; 9 июля, № 55) следующие изменения:
1) в части 1 статьи 1:
а) в пункте 1 слова «18 419 123 126 рублей», «17 231 342 100 рублей», «426 012 000 рублей» и «765 102 450 рублей» заменить соответственно словами «19 246 841 043,05 рубля», «17 452 568 700,00 рублей», «1 005 125 500,00 рублей» и «765 102 450,00 рублей»;
б) в пункте 2 слова «18 513 865 912 рублей» и «732 793 040 рублей» заменить соответственно словами «19 341 583 828,25 рубля» и «642 793 040,00 рублей»;
в) в пункте 3 слова «94 742 786 рублей» заменить словами «94 742 785,20 рубля»;
2) в части 1 статьи 6 слова «3 320 649 657 рублей» заменить словами «до 3 326 992 808,04 рубля»;
3) в статье 7:
а) подпункт «б» пункта 2 дополнить абзацами следующего содержания:
«‑ межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, направляемых в 2021 году на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в части расходов на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
‑ межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), направляемых в 2021 году на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, в части расходов на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;
‑ межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, направляемых в 2021 году на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, в части расходов на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;»;
б) в подпункте 4 слова «между видами расходов» заменить словами «между группами видов расходов»;
в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье расходов «Финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования)» классификации расходов бюджетов, в целях отражения расходов Фонда по возмещению другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат по оплате стоимости случаев углубленной диспансеризации, проведенной за пределами территории Ярославской области лицам, застрахованным на территории Ярославской области, сверх объемов, утвержденных настоящим Законом.»;
4) статью 8 после слов «за январь 2021 года и последующие периоды» дополнить словами «(за исключением средств иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (имеющих целевое назначение), источником финансового обеспечения которых являлись бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации и бюджета ФОМС)»;
5) в приложении 1:
а) строку с наименованием «Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования» исключить;
б) после строки с наименованием «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление единовременных выплат медицинским работникам» дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
395 |
2 02 55231 09 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования |
»; |
в) после строки с наименованием «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования» дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
395 |
2 02 55622 09 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) |
|
|
»; |
г) после строки с наименованием «Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования» дополнить строкой следующего содержания:
|
« |
395 |
2 02 55849 09 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
»; |
6) приложение 3 изложить в редакции приложения 1 к настоящему Закону;
7) приложение 5 изложить в редакции приложения 2 к настоящему Закону;
8) приложение 7 изложить в редакции приложения 3 к настоящему Закону;
9) приложение 9 изложить в редакции приложения 4 к настоящему Закону.
Губернатор
Ярославской области Д.Ю. Миронов
«_____»_____________2021 г.
№______
к Закону Ярославской области
от ______________ № _______
Доходы
бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Ярославской области на 2021 год
в соответствии с классификацией доходов бюджетов
|
Код бюджетной классификации |
Наименование дохода |
Сумма (руб.) |
|
Доходы, всего |
|
19 246 841 043,05 |
|
000 1 00 00000 00 0000 000 |
Налоговые и неналоговые доходы |
84 816 498,13 |
|
000 1 13 00000 00 0000 000 |
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства |
75 605 152,45 |
|
000 1 13 02000 00 0000 130 |
Доходы от компенсации затрат государства |
75 605 152,45 |
|
000 1 13 02990 00 0000 130 |
Прочие доходы от компенсации затрат государства |
75 605 152,45 |
|
395 1 13 02999 09 0000 130 |
Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
75 605 152,45 |
|
000 1 16 00000 00 0000 000 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба |
9 211 345,68 |
|
000 1 16 07000 00 0000 140 |
Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации |
2 842 795,59 |
|
000 1 16 07010 00 0000 140 |
Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом |
12 195,59 |
|
395 1 16 07010 09 0000 140 |
Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования |
12 195,59 |
|
000 1 16 07090 00 0000 140 |
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией |
2 830 600,00 |
|
395 1 16 07090 09 0000 140 |
Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования |
2 830 600,00 |
|
000 1 16 10000 00 0000 140 |
Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков) |
6 368 550,09 |
|
000 1 16 10100 00 0000 140 |
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств |
3 912 375,31 |
|
395 1 16 10100 09 0000 140 |
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) |
3 912 375,31 |
|
000 1 16 10110 00 0000 140 |
Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и прочее возмещение ущерба, причиненного федеральному имуществу, находящемуся в их владении и пользовании |
1 144 865,56 |
|
395 1 16 10119 09 0000 140 |
Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи |
1 144 865,56 |
|
000 1 16 10120 00 0000 140 |
Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году |
1 311 309,22 |
|
395 1 16 10127 01 0000 140 |
Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году |
1 311 309,22 |
|
000 2 00 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления |
19 162 024 544,92 |
|
000 2 02 00000 00 0000 000 |
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
19 222 796 650,00 |
|
000 2 02 50000 00 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов |
19 222 796 650,00 |
|
395 2 02 55093 09 0000 150 |
Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
17 021 536 300,00 |
|
395 2 02 55231 09 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования |
221 226 600,00 |
|
395 2 02 55257 09 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования |
200 217 700,00 |
|
395 2 02 55258 09 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения |
9 588 100,00 |
|
395 2 02 55622 09 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) |
32 150 400,00 |
|
395 2 02 55841 09 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования |
426 012 000,00 |
|
395 2 02 55849 09 0000 150 |
Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
546 963 100,00 |
|
000 2 02 59999 00 0000 150 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов |
765 102 450,00 |
|
395 2 02 59999 09 0000 150 |
Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
765 102 450,00 |
|
000 2 18 00000 00 0000 000 |
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
338 968,06 |
|
000 2 18 00000 00 0000 150 |
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, а также от возврата организациями остатков субсидий прошлых лет |
338 968,06 |
|
000 2 18 00000 09 0000 150 |
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
338 968,06 |
|
395 2 18 51360 09 0000 150 |
Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам
|
261 132,76 |
|
395 2 18 73000 09 0000 150 |
Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет
|
77 835,30 |
|
000 2 19 00000 00 0000 000 |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет |
- 61 111 073,14 |
|
000 2 19 00000 09 0000 150 |
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
- 61 111 073,14 |
|
395 2 19 50930 09 0000 150 |
Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
- 6 959 312,37 |
|
395 2 19 51360 09 0000 150 |
Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
- 261 132,76 |
|
395 2 19 55257 09 0000 150 |
Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение формирования нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-49 190 228,01 |
|
395 2 19 55258 09 0000 150 |
Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
-4 700 400,00 |
к Закону Ярославской области
от ______________ № _______
Распределение
бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Ярославской области
по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2021 год
|
Наименование |
Рз |
ПР |
ЦСР |
ВР |
Сумма (руб.) |
|
Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ярославской области |
|
|
|
|
19 341 583 828,25 |
|
Общегосударственные вопросы |
01 |
00 |
|
|
124 833 700,00 |
|
Другие общегосударственные вопросы |
01 |
13 |
|
|
124 833 700,00 |
|
Непрограммные направления деятельности органов управления внебюджетных фондов |
01 |
13 |
73 0 00 00000 |
|
124 833 700,00 |
|
Выполнение функций аппаратами внебюджетных фондов |
01 |
13 |
73 2 00 00000 |
|
124 833 700,00 |
|
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Финансовое обеспечение выполнения функций органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
01 |
13 |
73 2 00 50932 |
|
124 833 700,00 |
|
Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами |
01 |
13 |
73 2 00 50932 |
100 |
96 821 559,00 |
|
Закупка товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд |
01 |
13 |
73 2 00 50932 |
200 |
27 806 141,00 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
01 |
13 |
73 2 00 50932 |
300 |
30 000,00 |
|
Иные бюджетные ассигнования |
01 |
13 |
73 2 00 50932 |
800 |
176 000,00 |
|
Здравоохранение |
09 |
00 |
|
|
19 216 750 128,25 |
|
Другие вопросы в области здравоохранения |
09 |
09 |
|
|
19 216 750 128,25 |
|
Непрограммные направления деятельности органов управления внебюджетных фондов |
09 |
09 |
73 0 00 00000 |
|
19 216 750 128,25 |
|
Реализация государственных функций в области социальной политики |
09 |
09 |
73 1 00 00000 |
|
19 216 750 128,25 |
|
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования) |
09 |
09 |
73 1 00 50931 |
|
16 899 676 275,52 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 50931 |
300 |
16 370 749 424,38 |
|
Межбюджетные трансферты |
09 |
09 |
73 1 00 50931 |
500 |
528 926 851,14 |
|
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования) |
09 |
09 |
73 1 00 50933 |
|
1 340 956,81 |
|
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
09 |
09 |
73 1 00 50933 |
600 |
1 340 956,81 |
|
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования) |
09 |
09 |
73 1 00 50939 |
|
721 676 762,17 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 50939 |
300 |
721 676 762,17 |
|
Дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования) |
09 |
09 |
73 1 00 52311 |
|
221 226 600,00 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 52311 |
300 |
221 226 600,00 |
|
Дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования) |
09 |
09 |
73 1 00 52312 |
|
54 254,82 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 52312 |
300 |
54 254,82 |
|
Финансовое обеспечение софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала |
09 |
09 |
73 1 00 52570 |
|
200 217 700,00 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 52570 |
300 |
200 217 700,00 |
|
Финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения |
09 |
09 |
73 1 00 52580 |
|
9 588 100,00 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 52580 |
300 |
9 588 100,00 |
|
Финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования) |
09 |
09 |
73 1 00 56221 |
|
32 150 400,00 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 56221 |
300 |
32 150 400,00 |
|
Дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования) |
09 |
09 |
73 1 00 58411 |
|
426 012 000,00 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 58411 |
300 |
426 012 000,00 |
|
Дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования) |
09 |
09 |
73 1 00 58412 |
|
42 846 848,16 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 58412 |
300 |
42 846 848,16 |
|
Дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования) |
09 |
09 |
73 1 00 58491 |
|
546 963 100,00 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 58491 |
300 |
433 096 911,14 |
|
Межбюджетные трансферты |
09 |
09 |
73 1 00 58491 |
500 |
113 866 188,86 |
|
Дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования) |
09 |
09 |
73 1 00 58492 |
|
524 584,85 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 58492 |
300 |
524 584,85 |
|
Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации |
09 |
09 |
73 1 00 70280 |
|
837 304,94 |
|
Социальное обеспечение и иные выплаты населению |
09 |
09 |
73 1 00 70280 |
300 |
837 304,94 |
|
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования |
09 |
09 |
73 1 00 70930 |
|
113 635 240,98 |
|
Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям |
09 |
09 |
73 1 00 70930 |
600 |
113 635 240,98 |
к Закону Ярославской области
от ______________ № _______
Распределение
межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета
Федерального фонда обязательного медицинского страхования,
областного бюджета и бюджетов других территориальных фондов
обязательного медицинского страхования, на 2021 год
|
Наименование |
Сумма (руб.) | |
|
всего |
за счет не использованных | |
|
Межбюджетные трансферты, всего, в том числе: |
19 227 111 282,33 |
4 314 632,33 |
|
за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе: |
17 456 883 332,33 |
4 314 632,33 |
|
финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования) |
16 899 676 275,52 |
2 973 675,52 |
|
финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Финансовое обеспечение выполнения функций органами управления территориального фонда обязательного медицинского страхования) |
124 833 700,00 |
0,00 |
|
финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования) |
1 340 956,81 |
1 340 956,81 |
|
дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования) |
221 226 600,00 |
0,00 |
|
финансовое обеспечение софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала |
200 217 700,00 |
0,00 |
|
финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения |
9 588 100,00 |
0,00 |
|
за счет средств бюджетов других территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в том числе: |
765 102 450,00 |
0,00 |
|
финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования) |
721 676 762,17 |
0,00 |
|
дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования) |
54 254,82 |
0,00 |
|
дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования) |
42 846 848,16 |
0,00 |
|
дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (Расходы на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования) |
524 584,85 |
0,00 |
|
за счет средств областного бюджета, в том числе: |
1 005 125 500,00 |
0,00 |
|
финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования) |
32 150 400,00 |
0,00 |
|
дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования) |
426 012 000,00 |
0,00 |
|
дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования (Реализация территориальной программы обязательного медицинского страхования) |
546 963 100,00 |
0,00 |
*Не использованные по состоянию на 1 января 2021 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субвенций, перечисленные Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее – Фонд) в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования и возвращенные Федеральным фондом обязательного медицинского страхования после принятия решения о наличии в них потребности в бюджет Фонда на финансовое обеспечение расходов, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
к Закону Ярославской области
от ______________ № _______
Источники
внутреннего финансирования дефицита бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Ярославской области на 2021 год
|
Код бюджетной классификации Российской Федерации |
Наименование источника внутреннего финансирования дефицита бюджета |
Сумма (руб.) |
|
000 01 00 00 00 00 0000 000 |
Источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
94 742 785,20 |
|
000 01 05 00 00 00 0000 000 |
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов |
94 742 785,20 |
|
000 01 05 02 01 00 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов |
94 742 785,20 |
|
395 01 05 02 01 09 0000 610 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования |
94 742 785,20 |
Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области
«О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования
Ярославской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»
Проект закона подготовлен в целях полноты отражения доходов, расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее – Фонд, ОМС).
Основные изменения плановых показателей 2021 года связаны с:
‑ утверждением размеров межбюджетных трансфертов на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи в рамках реализации территориальной программы ОМС в связи с повышенной заболеваемостью новой коронавирусной инфекцией, в том числе на проведение углубленной диспансеризации, источником финансового обеспечения которых являлись бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации и бюджета Федерального фонда ОМС (далее – ФОМС);
‑ увеличением расходов на реализацию территориальной программы ОМС в части оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ярославской области, за счет уменьшения расходов в рамках межтерриториальных расчетов с территориальными фондами ОМС других субъектов и дополнительного поступления неналоговых доходов;
‑ увеличением размера поступлений и расходования средств на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее ‑ финансовое обеспечение мероприятий);
Объем доходов в 2021 году составит 19 246 841,0 тыс. рублей, объем расходов – 19 341 583,8 тыс. рублей, превышение расходов над доходами (дефицит) – 94 742,8 тыс. рублей. Источником финансирования дефицита являются остатки средств бюджета Фонда по состоянию на 01.01.2021.
Доходы
Общий объем доходов бюджета Фонда на 2021 год увеличивается на сумму 827 717,9 тыс. рублей и составит 19 246 841,0 тыс. рублей.
Изменение доходной части бюджета Фонда связано с:
1) утверждением распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1722-р размера межбюджетного трансферта из бюджета ФОМС на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по ОМС, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы ОМС (далее – межбюджетный трансферт из бюджета ФОМС на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной пациентам с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией) в сумме 221 226,6 тыс. рублей. Средства межбюджетного трансферта предоставляются в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 989 на основании соглашения, заключенного между ФОМС и Фондом;
2) утверждением распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1768-р размера межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по ОМС лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) (далее – межбюджетный трансферт на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации) в сумме 32 150,4 тыс. рублей. Средства предоставляются из резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 07.07.2021 № 1125;
3) утверждением распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.07.2021 № 1997-р размера межбюджетного трансферта на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по ОМС, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ ОМС (далее – межбюджетный трансферт на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной пациентам, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией) в сумме 546 963,1 тыс. рублей. Средства предоставляются из резервного фонда Правительства Российской Федерации в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2021 № 1310;
4) увеличением на 27 366,6 тыс. рублей поступлений на финансовое обеспечение мероприятий;
5) увеличением на 11,2 тыс. рублей поступлений штрафов, неустоек, пеней, уплаченных в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным с Фондом; средства направляются на реализацию территориальной программы ОМС.
По факту поступления по состоянию на 01.09.2021 отражены доходы бюджета Фонда, подлежащие возврату в бюджет ФОМС. Возврат средств отражен в доходной части бюджета Фонда со знаком «минус».
Расходы
Общий объем расходов бюджета Фонда на 2021 год увеличивается на сумму 827 717,9 тыс. рублей и составит 19 341 583,8 тыс. рублей.
1. Расходы на территориальную программу ОМС в рамках базовой программы ОМС увеличиваются на 800 351,3 тыс. рублей, в том числе за счет:
‑ средств межбюджетного трансферта из бюджета ФОМС на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной пациентам с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в сумме 221 226,6 тыс. рублей;
‑ межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации в сумме 32 150,4 тыс. рублей;
‑ межбюджетного трансферта на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной пациентам, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в сумме 546 963,1 тыс. рублей;
‑ за счет средств неналоговых доходов в размере 11,2 тыс. рублей.
В составе расходов на территориальную программу ОМС увеличены расходы по оплате медицинской помощи (через страховые медицинские организации), оказанной медицинскими организациями Ярославской области за счет экономии средств субвенции из бюджета ФОМС в размере 203 866,2 тыс. рублей, полученной в связи с уменьшением объема межтерриториальных расчетов с территориальными фондами ОМС других субъектов в сумме 90 000,0 тыс. рублей и частичной оплаты данных расходов в сумме 113 866,2 тыс. рублей за счет средств межбюджетного трансферта на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной пациентам, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией.
2. Бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение мероприятий увеличиваются в соответствии с поступлениями на 27 366,6 тыс. рублей.
В проекте закона отражено перераспределение бюджетных ассигнований:
‑ на оплату медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ярославской области лицам, застрахованным на территории других субъектов, в рамках межтерриториальных расчетов, в зависимости от источника их финансового обеспечения; общий размер вышеуказанных расходов остается без изменений;
‑ на обеспечение деятельности Фонда между группами видов расходов; общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение деятельности Фонда, остается без изменений.
Общий размер нормированного страхового запаса Фонда запланирован в сумме 3 326 992,8 тыс. рублей. Увеличение на 6 343,1 тыс. рублей обусловлено:
‑ увеличением размера поступлений средств неналоговых доходов на финансовое обеспечение мероприятий в сумме 27 366,6 тыс. рублей;
‑ увеличением размера средств, направляемых на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, на 68 976,5 тыс. рублей в связи с увеличением среднемесячного размера планируемых поступлений средств в бюджет Фонда;
‑ уменьшением расходов Фонда по оплате другим территориальным фондам ОМС
медицинской помощи, оказанной за пределами Ярославской области лицам,
застрахованным на территории Ярославской области, на 90 000,0 тыс.
рублей.
