Ярославская областная Дума

Проект вносят

депутаты Ярославской областной Думы

ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области

«Социальный кодекс Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_______________2022 года

Статья 1.

Внести в Закон Ярославской области от 19.12.2008 № 65-з «Социальный кодекс Ярославской области» (Губернские вести, 2008, 20 декабря, № 116; Документ-Регион, 2009, 18 декабря, № 35-а; 2010, 9 апреля, № 22; 12 ноября, № 87; 2011, 14 июня, № 45; 11 октября, № 83; 14 декабря, № 104; 2012, 29 июня, № 51-а; 13 ноября, № 93; 2013 12 ноября, № 90; 25 декабря, № 104; 2014 13 мая, № 36; 17 октября, № 86; 26 декабря, № 111-а; 2015, 17 июля, № 57; 1 декабря, № 99; 2016, 26 февраля, № 16; 27 декабря, № 113; 2017, 16 июня, № 47; 2018, 26 декабря, № 112; 2019, 08 октября, №84; 2021, 30 ноября, №96; 2022, 29 марта, №24-а) следующие изменения:

1) главу 8 дополнить статьей 36<1> следующего содержания:

«Статья 36<1>. Дети войны

1. Дети войны – лица, родившиеся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года на территории Союза Советских Социалистических Республик в годы Великой Отечественной войны. К данной категории не относятся лица, отбывавшие наказание в местах лишения свободы в этот период.

2. Дети войны имеют право на получение:

1) социальной услуги по медицинскому обслуживанию в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса;

2) ежегодной выплаты в соответствии со статьей 93<3> настоящего Кодекса.

3. Документом, подтверждающим право детей войны на получение мер социальной поддержки, установленных настоящим Кодексом, является удостоверение, форма и порядок выдачи которого устанавливается Правительством Ярославской области.»;

2) часть 2 статьи 61 дополнить пунктом 8<1> следующего содержания:

«8<1>) детям войны;»;

3) главу 15 дополнить статьей 93<3> следующего содержания:

«Статья 93<3>. Ежегодная выплата детям войны

1. Размер ежегодной выплаты детям войны составляет 2000 рублей.

2. Ежегодная выплата назначается и выплачивается детям войны, постоянно проживающим на территории Ярославской области, один раз в год при условии обращения за ее назначением в текущем году.

3. Ежегодная выплата детям войны назначается и выплачивается с года подачи соответствующего заявления.

4. Выплата ежегодной выплаты детям войны прекращается с года, следующего за годом, в котором возникнут следующие обстоятельства:

1) выезд получателя на постоянное место жительства за пределы Ярославской области;

2) объявление получателя умершим или признание безвестно отсутствующим;

3) смерть получателя выплаты.

5. Порядок назначения и выплаты ежегодной выплаты в соответствии с настоящей статьей устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения.».

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Губернатор

Ярославской области                                                                          М.Я. Евраев

«_____» _______________2022г.

№____

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»

Проект закона «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» разработан с целью закрепления в региональном законодательстве за гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Ярославской области, статуса «дети войны» и предоставления им мер социальной поддержки. Проект закона является признанием на региональном уровне тяжелого детства «детей войны», на долю которых выпали нелегкие испытания Великой Отечественной войны: разрушение городов и сел, немецкая оккупация, голод, послевоенная разруха и другие лишения. Многие из «детей войны работали наравне со взрослыми на заводах и в колхозах и делали все возможное приближая победу.

Представленный законопроект выделяет возрастную категорию граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года. В эту категорию попадают граждане, которым на начало войны не исполнилось 14 лет (трудоспособный возраст), а также граждане, родившиеся в период войны.

По информации отделения ПФР по Ярославской области на 16.09.2022г. в Ярославской области граждан этой категории - 62 555 человек, а на 13.04. 2022г. было 65250человек, т.е. ежемесячно естественная убыль данной категории граждан составляет около 500 человек.

Настоящий закон Ярославской области устанавливает правовые гарантии социальной защиты детей войны в Ярославской области в целях создания условий, обеспечивающих им социальную поддержку, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

Меры социальной поддержки этой категории граждан в Ярославской области включают в себя:

1) социальную услугу по медицинскому обслуживанию;

2) ежегодную выплату в сумме 2000 рублей.

Реализация мер социальной поддержки детей войны осуществляется по предъявлению ими удостоверений единого образца, установленного для категории детей войны Правительством Ярославской области.  

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»

Принятие Закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» позволит оказать социальную поддержку категории граждан дети войны проживающих в Ярославской области, и повлечет увеличение расходов из средств бюджета Ярославской области.

Ежегодная денежная выплата в сумме 2000 рублей потребует из бюджета Ярославской области в 2023 году около 100 млн. рублей.

Ежемесячно естественная убыль категории граждан, родившихся в период с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года, составляет около 500 человек, поэтому к началу 2023 года количество данной категории граждан, проживающих в Ярославской области, уменьшится.

Социальная услуга по медицинскому обслуживанию в государственных учреждениях здравоохранения Ярославской области дополнительных расходов не повлечет.

Предлагается финансирование мер социальной поддержки детей войны в 2023 году осуществлять из бюджета Ярославской области за счет роста поступления налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет.