Ярославская областная Дума

Проект вносит
Губернатор Ярославской области

М.Я. Евраев

З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в статьи 3 и 4¹ Закона Ярославской области

«О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных

дорожных фондах»

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 30.06.2011 № 22-з «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» (Документ – Регион, 2011, 6 июля, № 52; 2012, 4 мая, № 35; 2013, 12 июля, № 54; 2014, 26 декабря, № 111-а; 2016, 6 декабря, № 106; 2018, 4 декабря, № 103; 2019, 29 ноября, № 102; 2022, 2 декабря, № 99) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 3:

а) дополнить пунктами 2¹ и 2² следующего содержания:

«2¹) доходов областного бюджета от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения тяжеловесными транспортными средствами;

2²) доходов областного бюджета от штрафов за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;»;

б) абзацы второй, третий и четырнадцатый пункта 4 признать утратившими силу;

2) часть 3 статьи 4¹ изложить в следующей редакции:

«3. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального образования, установленных решением представительного органа муниципального образования, указанным в части 2 настоящей статьи, от:

1) акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;

2) доходов местных бюджетов от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения тяжеловесными транспортными средствами;

3) иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением представительного органа муниципального образования, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.».

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения части 1 статьи 3 и части 3 статьи 4¹ Закона Ярославской области от 30.06.2011 № 22-з «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» (в редакции настоящего Закона) применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета и местных бюджетов, начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (на 2024 год).

Пояснительная записка
к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4¹
Закона Ярославской области «О дорожном фонде Ярославской области
и муниципальных дорожных фондах»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4¹ Закона Ярославской области «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» (далее – проект закона, законопроект) разработан в целях уточнения источников формирования дорожного фонда Ярославской области и муниципальных дорожных фондов, а также приведения законодательства Ярославской области в соответствие федеральному законодательству.

В связи с уточнением Федеральным законом от 04.08.2023 № 416-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» перечня источников формирования региональных и муниципальных дорожных фондов законопроектом:

– корректируется перечень источников формирования дорожного фонда Ярославской области в отношении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, а также денежных средств, поступающих в областной бюджет от уплаты административных штрафов за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства;

– перечень источников муниципальных дорожных фондов дополняется доходами от платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения тяжеловесными транспортными средствами.

Вместе с тем следует учитывать, что в соответствии с пунктом 3¹ статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации с 01.01.2024 суммы штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушения правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, выявленные при осуществлении весового и габаритного контроля транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, если постановления о наложении указанных административных штрафов вынесены должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений, территориальных органов и структурных подразделений территориальных органов, иных федеральных государственных органов, по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, подлежат зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены соответствующие автомобильные дороги, по нормативу 100 процентов.

Кроме того, из источников формирования дорожного фонда Ярославской области проектом закона предлагается исключить государственную пошлину за выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, поскольку Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции
от 20.07.2020 № 239-ФЗ) исключены полномочия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо уполномоченных ими подведомственных организаций на осуществление выдачи указанных специальных разрешений.

Принятие законопроекта не повлечет увеличения расходов (уменьшения доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.