Проект закона

О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов

  • Дата внесения : 30 октября 2026
  • Входящий номер : 3015
  • Субъект : Губернатор Ярославской области; М.Я. Евраев

  • Профильный комитет : Комитет по здравоохранению
  • Статус : Внесён в Думу

Сведения о проекте правового акта


Сведения о ходе рассмотрения вопроса


Проект правового акта


Проект вносит

Губернатор Ярославской области

Евраев М.Я.



 

З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Ярославской области 

на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов




Принят Ярославской областной Думой
«____»_____________ 2026 года


Статья 1. Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее – Фонд) на 2027 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 32 885 807 900,00 рубля, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее – ФОМС) в сумме 31 616 754 100,00 рубля и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 1 189 718 700,00 рубля;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 32 885 807 900,00 рубля, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 818 219 100,00 рубля.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2028 и 2029 годов:

1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда на 2028 год в сумме 34 921 401 300,00 рубля, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС в сумме 33 577 100 000,00 рубля и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 1 260 295 300,00 рубля, и на 2029 год в сумме 37 011 803 400,00 рубля, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС в сумме 35 587 490 300,00 рубля и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 1 335 913 000,00 рубля;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2028 год в сумме 34 921 401 300,00 рубля, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 868 948 700,00 рубля, и на 2029 год в сумме 37 011 803 400,00 рубля, в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в сумме 921 085 600,00 рубля.

Статья 2. Доходы бюджета Фонда

Утвердить доходы бюджета Фонда в соответствии с классификацией доходов бюджетов:

1) на 2027 год согласно приложению 1 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2028 и 2029 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 3. Распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда

Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда по разделам и подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов:

1) на 2027 год согласно приложению 3 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2028 и 2029 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 4. Межбюджетные трансферты бюджету Фонда

Утвердить распределение межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации:

1) на 2027 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2028 и 2029 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Статья 5. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда

Установить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда:

1) на 2027 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;

2) на плановый период 2028 и 2029 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.

Статья 6. Нормированный страховой запас Фонда

1. Для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования утвердить нормированный страховой запас Фонда на 2027 год в сумме 2 631 700 600,00 рубля, на 2028 год в сумме 2 791 530 700,00 рубля и на 2029 год в сумме 2 958 240 800,00 рубля.

2. Установить, что средства нормированного страхового запаса Фонда используются на:

1) дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;

2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;

3) финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее – финансовое обеспечение мероприятий);

4) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала.

Статья 7. Особенности исполнения бюджета Фонда

1. В соответствии с пунктом 8 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 3 статьи 162 Закона Ярославской области от 26.06.2008 № 28-з «О бюджетном процессе» установить, что основаниями для внесения в 2027 году изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Фонда являются:

1) использование остатков по состоянию на 1 января 2027 года средств:

а) штрафов, пеней, неустоек, в том числе поступивших в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года (за исключением средств, поступивших на формирование нормированного страхового запаса Фонда в соответствии с частью 63 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»), направляемых в 2027 году на дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ярославской области;

б) неналоговых доходов бюджета Фонда, поступивших на формирование нормированного страхового запаса Фонда в соответствии с частью 63 статьи 26 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», направляемых в 2027 году на финансовое обеспечение мероприятий;

в) денежных взысканий, налагаемых в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Фонда, сформированного за счет средств неналоговых доходов в соответствии с частью 63 статьи 26 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», направляемых в 2027 году на финансовое обеспечение мероприятий;

г) субвенции из бюджета ФОМС, перечисленных Фондом в бюджет ФОМС и возвращенных ФОМС в бюджет Фонда в 2027 году после принятия решения о наличии в них потребности, направляемых в 2027 году на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ярославской области в части реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;

д) иных межбюджетных трансфертов из бюджета ФОМС, перечисленных Фондом в бюджет ФОМС и возвращенных ФОМС в бюджет Фонда в 2027 году после принятия решения о наличии в них потребности, направляемых в 2027 году по соответствующей целевой статье расходов;

2) поступление в 2027 году доходов сверх объемов, утвержденных настоящим Законом:

а) штрафов, пеней, неустоек, в том числе поступивших в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года (за исключением средств, поступивших на формирование нормированного страхового запаса Фонда в соответствии с частью 63 статьи 26 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»), направляемых в 2027 году на дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ярославской области;

б) межбюджетных трансфертов, полученных Фондом от территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации в качестве возмещения затрат по оплате стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Ярославской области, лицам, застрахованным за пределами территории Ярославской области, источником которых являлись средства:

субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации, направляемых в 2027 году на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ярославской области в части расходов на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;

иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации, а также неналоговых доходов бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации, направляемых в 2027 году на финансовое обеспечение расходов на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;

иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являлись бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации и бюджета ФОМС, направляемых в 2027 году по соответствующей целевой статье расходов в части расходов на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;

3) перераспределение бюджетных ассигнований в ходе исполнения бюджета Фонда в текущем финансовом году между группами видов расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующей целевой статье расходов в разделах «Здравоохранение» и «Общегосударственные вопросы»;

4) перераспределение бюджетных ассигнований в ходе исполнения бюджета Фонда в текущем финансовом году между разделами и подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующей целевой статье расходов.

2. Иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования (имеющие целевое назначение), источником финансового обеспечения которых являлись бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации и бюджета ФОМС, не являются источником расходов бюджета Фонда на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями.

Статья 8. Норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию

Установить для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Ярославской области, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию в размере 0,8 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2027 года.



Губернатор
Ярославской области                                                                       М.Я. Евраев

 

 «_____»_____________ 2026 г.
 
№_______



Приложения к проекту закона:

1.Доходы бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Ярославскойобласти на 2027 год всоответствии с классификацией доходов бюджетов.

2.Доходы бюджета Территориальногофонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на плановыйпериод 2028 и 2029 годов в соответствии с классификацией доходовбюджетов.

3.Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориальногофонда обязательного медицинскогострахования Ярославской области.

4.Распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориальногофонда обязательного медицинскогострахования Ярославской области по разделам и подразделам, целевымстатьям и группам видов расходов классификации расходовбюджетов на плановый период 2028 и 2029годов.

5.Распределение межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фондаобязательного медицинского страхования и бюджетовтерриториальных фондов обязательного медицинского страхования другихсубъектов Российской Федерации, на 2027 год.

6.Распределение межбюджетных трансфертов, получаемыхиз бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования и бюджетов территориальных фондовобязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации,на плановый период 2028 и 2029 годов.

7.Источники  внутреннего финансированиядефицита бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Ярославской области на 2027год.

8.Источники внутреннего финансированиядефицита бюджета Территориального фондаобязательного медицинского страхования Ярославской области на плановыйпериод 2028 и 2029 годов.





Пояснительная записка

к проекту закона Ярославской области

«О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Ярославской области

на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов»

Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области (далее – Фонд) разработан в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 326-ФЗ) и иных федеральных законов в целях обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования (далее – ОМС).

Основные характеристики бюджета Фонда на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов сформированы на основании проекта федерального закона «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов» (далее соответственно – Федеральный фонд ОМС, проект федерального закона о бюджете Федерального фонда ОМС) и проекта Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов (далее – проект Программы государственных гарантий).

1. Доходы

1.1. Общий объем доходов бюджета Фонда планируется:

‑ на 2027 год в сумме 32 885 807,9 тыс. рублей (109,0 % к ожидаемым доходам 2026 года);

‑ на 2028 год в сумме 34 921 401,3 тыс. рублей (106,2 % к 2027 году);

‑ на 2029 год в сумме 37 011 803,4 тыс. рублей (106,0 % к 2028 году).

1.2. Основным источником доходной части бюджета Фонда
в 2027 – 2029 годах является субвенция, предоставляемая Фонду из бюджета Федерального фонда ОМС на финансовое обеспечение организации ОМС:

‑ на 2027 год в сумме 31 616 754,1 тыс. рублей (109,1 % к 2026 году, увеличение на 2 641 929,0 тыс. рублей, 96,2 % в структуре доходов);

‑ на 2028 год в сумме 33 577 100,0 тыс. рублей (106,2 % к 2027 году, увеличение на 1 960 345,9 тыс. рублей);

‑ на 2029 год в сумме 35 587 490,3 тыс. рублей (106,0 % к 2028 году, увеличение на 2 010 390,3 тыс. рублей).

Размер субвенции рассчитан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 462 «О порядке распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования» исходя из:

- норматива финансового обеспечения базовой программы ОМС, установленного в проекте Программы государственных гарантий;

- численности застрахованного населения Ярославской области на 01.01.2026 – 1 247 992 человек.

В проекте Программы государственных гарантий подушевой норматив финансового обеспечения базовой программы ОМС на 2027 год запланирован в размере 25 334,1 рубля, на 2028 год – 26 904,9 рубля,
на 2029 год – 28 515,8 рубля.

1.3. Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету Фонда (средства, поступающие от территориальных фондов обязательного медицинского страхования других субъектов Российской Федерации (далее – другие территориальные фонды ОМС) в качестве возмещения затрат Фонда по оплате медицинским организациям, участвующим в реализации территориальной программы ОМС Ярославской области, медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным на других территориях (далее – поступления в рамках межтерриториальных расчетов)), составят:

‑ на 2027 год в сумме 1 189 718,7 тыс. рублей (109,4 % к ожидаемым доходам 2026 года, 3,6 % в структуре доходов), из них 3 000,0 тыс. рублей – поступления средств в рамках погашения другими территориальными фондами ОМС перед Фондом ожидаемой задолженности по состоянию на 01.01.2027;

‑ на 2028 год в сумме 1 260 295,3 тыс. рублей (105,9 % к 2027 году);

‑ на 2029 год в сумме 1 335 913,0 тыс. рублей (106,0 % к 2028 году).

Расчет осуществлялся методом индексации ожидаемого годового объема поступлений в рамках межтерриториальных расчетов по данному виду доходов за предшествующий год на коэффициент роста субвенции бюджета Федерального фонда ОМС с учетом наличия просроченной задолженности других территориальных фондов ОМС перед Фондом.

1.4. Неналоговые доходы, в том числе:

1) прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования – средства на формирование нормированного страхового запаса Фонда (далее – НСЗ Фонда) на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (далее – финансовое обеспечение мероприятий):

‑ на 2027 год в сумме 71 614,5 тыс. рублей (108,3 % к ожидаемым доходам 2026 года, 0,2 % в структуре доходов);

‑ на 2028 год в сумме 76 054,6 тыс. рублей (106,2 % к 2027 году);

‑ на 2029 год в сумме 80 617,9 тыс. рублей (106,0 % к 2028 году).

Средства НСЗ Фонда формируются в соответствии с частью 63
статьи 26 Федерального закона № 326-ФЗ. Источником формирования средств НСЗ Фонда на финансовое обеспечение мероприятий являются санкции (снятия), применяемые страховыми медицинскими организациями к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи. Расчет осуществлялся методом индексации прогнозного годового объема поступлений на финансовое обеспечение мероприятий по данному виду доходов за предшествующий год на коэффициент роста субвенции бюджета Федерального фонда ОМС;

2) иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования, запланированы на 2027, 2028 и 2029 годы в сумме 7 720,6 тыс. рублей, 7 951,4 тыс. рублей и 7 782,2 тыс. рублей соответственно, в том числе за счет:

а) средств на формирование НСЗ Фонда на финансовое обеспечение мероприятий от штрафов:

‑ на 2027 год – 5 481,1 тыс. рублей (105,1 % к ожидаемым доходам 2026 года);

‑ на 2028 год – 5 671,5 тыс. рублей (103,5 % к 2027 году);

‑ на 2029 год – 5 230,1 тыс. рублей (92,2 % к 2028 году).

Средства формируются в соответствии с частью 63 статьи 26 Федерального закона № 326-ФЗ. Источником формирования средств НСЗ Фонда на финансовое обеспечение мероприятий являются штрафы, применяемые страховыми медицинскими организациями и Фондом к медицинским организациям за нарушения, выявленные при проведении контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи. Расчет осуществлялся на основании усреднения годовых объемов поступлений по данному виду доходов за предшествующие годы;

б) поступления штрафов от страховых медицинских организаций за нарушение обязательств по договорам о финансовом обеспечении ОМС и от медицинских организаций по результатам проведения проверок контрольно-ревизионного отдела Фонда и за нарушение обязательств по договорам на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС:

‑ на 2027 год – 2 239,5 тыс. рублей (91,3 % к ожидаемым доходам 2026 года);

‑ на 2028 год – 2 279,9 тыс. рублей (101,8 % к 2027 году);

‑ на 2029 год – 2 552,1 тыс. рублей (111,9 % к 2028 году).

Расчет производился на основании усреднения годовых объемов поступлений по данному виду доходов за предшествующие годы. Средства направляются на реализацию территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС.

1.5. В настоящее время Федеральным фондом ОМС до Фонда не доведены бюджетные ассигнования на:

1) софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала за счет средств межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС, размер которых в 2026 году составил 38 846,6 тыс. рублей;

2) финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения за счет средств межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда ОМС, размер которых в 2026 году составил 598,1 тыс. рублей.

1.6. Межбюджетные трансферты из областного бюджета в бюджет Фонда на 2027 – 2029 годы не предусмотрены.

2. Расходы

2.1. Расходы Фонда на 2027 год запланированы в сумме 32 885 807,9 тыс. рублей (107,5 % к ожидаемым расходам 2026 года), на 2028 и 2029 годы соответственно 34 921 401,3 тыс. рублей (106,2 % к 2027 году) и 37 011 803,4 тыс. рублей (106,0 % к 2028 году). Доходы и расходы сбалансированы.

Структура расходов бюджета Фонда на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов характеризуется следующими данными:

Показатели

2027 год

2028 год

2029 год

тыс. руб.

в % к итогу

тыс. руб.

в % к итогу

тыс. руб.

в % к итогу

Расходы всего, в том числе:

32 885 807,9

100

34 921 401,3

100

37 011 803,4

100

Здравоохранение

32 649 658,7

99,3

34 715 302,0

99,4

36 801 428,7

99,4

Общегосударственные

вопросы

235 925,5

0,7

205 860,6

0,6

210 122,2

0,6

Образование

223,7

-

238,7

-

252,5

-

2.2. Расходы на выполнение территориальной программы ОМС в рамках базовой программы ОМС за счет средств субвенции из бюджета Федерального фонда ОМС и неналоговых доходов составят:

‑ на 2027 год в сумме 31 382 844,4 тыс. рублей (107,6 % к ожидаемым расходам 2026 года), в том числе расходы Фонда по оплате медицинской помощи, оказанной застрахованным за пределами Ярославской области – 818 219,1 тыс. рублей (109,1 % к 2026 году);

‑ на 2028 год в сумме 33 373 280,6 тыс. рублей (106,3 % к 2027 году), в том числе расходы Фонда по оплате медицинской помощи, оказанной застрахованным за пределами Ярославской области – 868 948,7 тыс. рублей (106,2 % к 2027 году);

‑ на 2029 год в сумме 35 379 667,7 тыс. рублей (106,0 % к 2028 году), в том числе расходы Фонда по оплате медицинской помощи, оказанной застрахованным за пределами Ярославской области – 921 085,6 тыс. рублей (106,0 % к 2028 году).

2.3. Расходы Фонда на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования (оплата стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы ОМС Ярославской области, лицам, застрахованным за пределами территории Ярославской области), запланированы в соответствии с доходами и составят:

‑ на 2027 год в сумме 1 189 718,7 тыс. рублей (110,7 % к ожидаемым расходам 2026 года);

‑ на 2028 год в сумме 1 260 295,3 тыс. рублей (105,9 % к 2027 году);

‑ на 2029 год в сумме 1 335 913,0 тыс. рублей (106,0 % к 2028 году).

2.4. Расходы на финансовое обеспечение мероприятий запланированы в соответствии с доходами и составят:

‑ на 2027 год в сумме 77 095,6 тыс. рублей (91,5 % к ожидаемым расходам 2026 года);

‑ на 2028 год в сумме 81 726,1 тыс. рублей (106,0 % к 2027 году);

‑ на 2029 год в сумме 85 848,0 тыс. рублей (105,0 % к 2028 году).

Средства предоставляются Фондом медицинским организациям, включенным в план мероприятий, утвержденный министерством здравоохранения Ярославской области, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2021 № 273 «Об утверждении Правил использования медицинскими организациями средств нормированного страхового запаса Федерального фонда обязательного медицинского страхования, нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования».

2.5. Расходы на обеспечение деятельности Фонда запланированы на 2027, 2028 и 2029 годы в сумме 236 149,2 тыс. рублей, 206 099,3 тыс. рублей и 210 374,7 тыс. рублей соответственно.

Основной причиной увеличения расходов на обеспечение деятельности Фонда в 2027 году по сравнению с 2026 годом на 14,0 % является необходимость проведения мероприятий по повышению эффективности защиты информационной инфраструктуры Фонда от угроз информационной безопасности в целях исполнения требований нормативных документов в сфере информационной безопасности, в том числе Приказа ФСТЭК России от 11.04.2025 № 117 «Об утверждении Требований о защите информации, содержащейся в государственных информационных системах, иных информационных системах государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений», вступившего в силу с 01.03.2026, Указа Президента Российской Федерации от 01.05.2022 № 250 «О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации», а также согласно рекомендациям ФОМС по информационной безопасности (письмо ФОМС от 03.10.2023 № 00-10-90-1-04/16265).

Нормативы расходов на обеспечение выполнения Фондом своих функций на 2027 год в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 7 Федерального закона № 326-ФЗ направлены на согласование в Федеральный фонд ОМС.

2.6. Для обеспечения финансовой устойчивости системы ОМС запланирован НСЗ Фонда:

‑ на 2027 год в сумме 2 631 700,6 тыс. рублей, в том числе:

1) для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы ОМС – 546 667,2 тыс. рублей;

2) на оплату счетов других территориальных фондов ОМС за оказание медицинской помощи лицам, застрахованным на территории Ярославской области, – 818 219,1 тыс. рублей;

3) на оплату счетов медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС Ярославской области, за медицинскую помощь, оказанную гражданам, застрахованным на других территориях, – 1 189 718,7 тыс. рублей;

4)  для финансового обеспечения мероприятий – 77 095,6 тыс. рублей;

‑ на 2028 год в сумме 2 791 530,7 тыс. рублей, в том числе:

1) для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы ОМС – 580 560,6 тыс. рублей;

2) на оплату счетов других территориальных фондов ОМС за оказание медицинской помощи лицам, застрахованным на территории Ярославской области, – 868 948,7 тыс. рублей;

3) на оплату счетов медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС Ярославской области, за медицинскую помощь, оказанную гражданам, застрахованным на других территориях, – 1 260 295,3 тыс. рублей;

4)  для финансового обеспечения мероприятий – 81 726,1 тыс. рублей;

‑ на 2029 год в сумме 2 958 240,8 тыс. рублей, в том числе:

1) для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы ОМС – 615 394,2 тыс. рублей;

2) на оплату счетов других территориальных фондов ОМС за оказание медицинской помощи лицам, застрахованным на территории Ярославской области, – 921 085,6 тыс. рублей;

3) на оплату счетов медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы ОМС Ярославской области, за медицинскую помощь, оказанную гражданам, застрахованным на других территориях, – 1 335 913,0 тыс. рублей;

4)  для финансового обеспечения мероприятий – 85 848,0 тыс. рублей.




Дополнительные материалы:





ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту сметы расходов на содержание аппарата органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2027 год




← → Ноябрь 2026
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 30 31 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 1 2 3 4 5 6