14 мая 2013 года в 10.00 продолжилось очередное заседание Ярославской областной Думы пятого созыва, начатое 29 апреля 2013 года. На заседании был зарегистрирован 41 депутат областной Думы. В заседании приняли участие: Губернатор Ярославской области Ястребов С.Н.; заместители Губернатора Ярославской области; работники аппарата Думы.
Время окончания заседания: 11.10.
1. В соответствии с установленной законодательством процедурой Дума согласовала предложенную Губернатором области кандидатуру для назначения на должность Уполномоченного по правам человека Ярославской области - Бабуркина Сергея Александровича.
2. Принято постановление о внесении в Государственную Думу Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законодательной инициативой предлагается изменить механизм выполнения программных мероприятий по расселению аварийного жилья, что позволит сократить сроки осуществления жилищного строительства от 4 до 10 месяцев и снизить стоимость возводимого жилья более чем на 30 процентов. Законопроектом предусмотрено внесение изменений в 2 Федеральных закона: «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Проектом закона предлагается установить право субъекта Российской Федерации передавать средства Фонда на переселение аварийных многоквартирных домов в местные бюджеты, либо, не передавая средства Фонда в муниципальные бюджеты, самостоятельно обеспечивать строительство многоквартирных домов, предоставляя за счет средств Фонда бюджетную инвестицию казенным учреждениям или хозяйственным обществам, в уставном капитале которых доля участия субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает 50%. Законопроектом предусматривается возможность размещения заказа на выполнение работ по строительству многоквартирных жилых домов путем проведения конкурса, при этом срок проведения конкурса сократить до 20 дней.
3. Дума приняла обращение в Министерство экономического развития Российской Федерации об ускорении реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 1487-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Улучшение предпринимательского климата в сфере строительства».
4. Дума поддержала проект федерального закона № 174312-6 «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона Российской Федерации «О бухгалтерском учете». Суть федерального законопроекта – дополнить перечень экономических субъектов, которым дается право не вести бухгалтерский учет, организациями и индивидуальными предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения.
5. Депутаты одобрили инициативу предпринимательского сообщества по реализации проекта установки памятного знака «Предпринимателям-меценатам и благотворителям земли Ярославской» на территории сквера, ограниченного Мукомольным переулком, улицей Большая Октябрьская и Октябрьским переулком в Кировском районе города Ярославля.
6. Утверждено положение о правовом мониторинге в Ярославской областной Думе. Во исполнение Указа Президента РФ от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации» предусматривается возможность проведения мониторинга правоприменения по инициативе депутатов Ярославской областной Думы, комитетов и фракций Ярославской областной Думы, а самой Думы.
В рамках мониторинга правоприменения предполагаются сбор, обобщение, анализ и оценка информации о практике применения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, в том числе законов, принятых Ярославской областной Думой.
Решение о проведении мониторинга правоприменения принимает профильный комитет Ярославской областной Думы. В целях проведения мониторинга правоприменения создается рабочая группа, к деятельности которой могут привлекаться представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ярославской области, государственных органов Ярославской области, в том числе Контрольно-счетной палаты Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, эксперты по вопросам, возникающим в ходе правоприменительной практики, и иные заинтересованные органы и организации. По результатам проведения мониторинга правоприменения Ярославская областная Дума принимает постановление.
7. Принято новое Положение об аппарате Ярославской областной Думы, взамен утратившего актуальность Положения, утвержденного Постановлением Государственной Думы Ярославской области от 04.07.2000 № 76.
8. Почетным знаком Ярославской областной Думы «За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма» награждены:
- Дыма Александр Михайлович – депутат Государственной Думы Ярославской области IV созыва и депутат Ярославской областной Думы V созыва, заместитель председателя комитета Ярославской областной Думы по аграрной политике, экологии и природопользованию - за значительный вклад в развитие законодательства и парламентаризма и в связи с 60-летием со дня рождения;
- Шестернев Владимир Иванович - заместитель председателя Переславль-Залесской городской Думы - за значительный вклад в развитие законодательства и парламентаризма.
9. Почетной грамотой Ярославской областной Думы награждены:
- Соколова Светлана Николаевна - заведующая муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад общеразвивающего вида № 122 города Ярославля - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области;
- Гарцева Ирина Григорьевна - главный специалист сектора социальной помощи территориального отдела по социальной поддержке населения Дзержинского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с празднованием Дня социального работника;
- Заломаева Наталия Анатольевна - главный инспектор отдела социальных выплат Ленинского района муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля» - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с празднованием Дня социального работника;
- Разборова-Белова Ирина Владимировна - заместитель директора муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района города Ярославля» - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с празднованием Дня социального работника;
- Белякова Тамара Юрьевна - ведущий специалист отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Переславля-Залесского - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 95-летием со дня образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- Кочева Вера Николаевна - заместитель начальника управления образования – начальник отдела опеки и попечительства Администрации города Переславля-Залесского - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области;
- Тарасова Наталья Михайловна - начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Переславля-Залесского - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 95-летием со дня образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
- Тарасова Светлана Николаевна - директор государственного казенного учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Переславля-Залесского - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области;
- Романова Наталья Николаевна – руководитель заслуженного коллектива народного творчества фольклорной группы «Услада» муниципального автономного учреждения города Ярославля «Дом культуры «Строитель» - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 15-летием создания коллектива;
- Баканов Александр Михайлович - директор государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ярославской области Рыбинский полиграфический колледж - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области, многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения, подготовке квалифицированных кадров на территории Ярославской области и в связи с 70-летием со дня образования учреждения;
- Ершова Валентина Александровна - преподаватель государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Ярославской области Рыбинский полиграфический колледж - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области, многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения, подготовке квалифицированных кадров на территории Ярославской области и в связи с 70-летием со дня образования учреждения;
- Шумилова Людмила Алексеевна - педагог дополнительного образования муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей Центра детского творчества «Россияне» - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области, многолетнюю плодотворную работу по обучению и воспитанию подрастающего поколения;
- Петрова Ирина Петровна - директор муниципального учреждения культуры «Рыбинский драматический театр» - за особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 60-летием со дня рождения;
- Тарасов Дмитрий Анатольевич - председатель Переславль-Залесской городской Думы - за особые заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, особые достижения в обеспечении социального, экономического и культурного развития Ярославской области.
10. Думой принято постановление о признании несоответствующим федеральному законодательству вопрос, выносимый на референдум инициативной группой. По замыслу последней в ходе референдума жители Ярославской области должны были выразить свое мнение по поводу прямых выборов Губернатора области («за» или «против»). По мнению депутатов, выносимый на референдум вопрос сформулирован не корректно, поскольку в настоящее время прямые выборы высшего должностного лица области уже предусмотрены законодательством. Инициатив по изменению существующей процедуры выборов Губернатора в Думу не поступало.
11. В связи с предыдущим вопросом и в целях прояснения позиции Думы депутаты приняли обращение к жителям Ярославской области, в котором проинформировали граждан об отсутствии намерений по изменению установленной процедуры выборов Губернатора.
Подготовлено аналитическим управлением аппарата, (4852) 40-10-46