18 ноября 2014 года в 10.00 состоялось внеочередное заседание Ярославской областной Думы шестого созыва. На заседании было зарегистрировано 46 депутатов областной Думы. В заседании приняли участие: первый заместитель Губернатора Ярославской области Князьков А.Л.; главный федеральный инспектор по Ярославской области Несветайлов В.Ф.; заместитель прокурора Ярославской области Попов Н.Г.; заместители Губернатора Ярославской области; работники аппарата Думы.
Время окончания заседания: 11.32.
Принятые законы
1. «Об установлении единой даты начала применения на территории Ярославской области порядка определения налоговой базы по налогу на имуществу физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения»
Законом в соответствии с Федеральным законом от 04.10.2014 № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что определение налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости осуществляется с 1 января 2015 года (справка: результаты кадастровой оценки объектов недвижимости, проведенной уполномоченным федеральным органом, утверждены постановлением Правительства Ярославской области от 11.12.2012).
Законопроекты, принятые в I чтении
1. «О внесении изменений в законы Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области» и «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей»
Согласно изменениям в Социальный кодекс Ярославской области одноразовое питание для младших школьников, которое в настоящее время осуществляется бесплатно, станет частично платным. Для учащихся из многодетных семей бесплатное двухразовое питание заменяется на одноразовое. Кроме того, в отношении граждан, имеющих право на компенсацию расходов по оплате за жильё и ЖКУ (100%, 50%, или 30% в зависимости от категории) предусмотрена компенсация взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в тех же объёмах. Изменениями предлагается также не назначать ежемесячную выплату на детей, не посещающих дошкольные образовательные организации (709 рублей), в случае если родители отказались от предложенного места в детском саду.
Закон ЯО «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» предлагается дополнить положением, предусматривающим для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также для лиц из их числа до достижения 23 лет право на бесплатное профессиональное обучение в период с 1 сентября 2014 года по 31 декабря 2015 года. Данная норма не будет распространяться на детей с умственной отсталостью, не имеющих основного (9 кл.) или среднего общего образования (11 кл.), чьё профессиональное обучение обеспечивается в соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Кроме того, вносимыми изменениями продлевается на год (до 31 декабря 2015) период предоставления компенсации части расходов на путёвки детям в организации отдыха и оздоровления. Согласно законопроекту 31 декабря 2014 года заканчивается период предоставления следующих временных мер поддержки: единовременной выплаты при рождении одновременно 2 и более детей (42 720 рублей); единовременной выплаты женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (1 000 рублей); ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения (4 925 рублей).
2. «О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2015 год»
Предлагается утвердить план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2015 год согласно приложению к закону. Исходя из оценки прогнозируемой стоимости объектов, предлагаемых к приватизации в 2015 году, ожидается поступление доходов от приватизации имущества в областной бюджет в размере не менее 60 млн. рублей.
К приватизации предлагается ОАО «Ярославский хлебозавод №4» (100 процентов акций), не менее 20 млн. рублей, и земельный участок, кадастровый номер 76:23:030301:65 по адресу: г. Ярославль, Вспольинское поле, д.6, с расположенными на нем объектами недвижимого имущества – не менее 40 млн. рублей.
3. «О внесении изменений в статью 8 Закона Ярославской области «О муниципальном жилищном контроле на территории Ярославской области» и статью 2 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах производства по делам об административных правонарушениях»
В соответствии с изменениями федерального законодательства законами субъектов РФ устанавливается перечень должностных лиц органов местного самоуправления, которые при осуществлении муниципального контроля вправе составлять протоколы о следующих административных правонарушениях:
- неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль;
- воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок;
- невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства;
- непредставление или несвоевременное представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Законопроект предусматривает право должностных лиц органов местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля на составление протоколов об указанных административных правонарушениях и устанавливает перечень должностных лиц.
Рассмотренные вопросы
1. Принято постановление о переносе рассмотрения проекта закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области» на более поздний срок. Данным законопроектом предлагается внести изменения, связанные с увеличением форм контроля за использованием областного имущества, в т.ч. с наделением Ярославской областной Думы дополнительными полномочиями в этой сфере.
2. Принято постановление о признании утратившими силу отдельных постановлений Государственной Думы Ярославской области и Ярославской областной Думы.
3. Депутаты поддержали обращение Государственного Совета Чувашской Республики к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину о необходимости внесения изменений в механизм доведения до сельскохозяйственных товаропроизводителей субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам). (Обращение содержит просьбу - поддержать проект федерального закона № 561261-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства», предусматривающий изменение механизма доведения субсидий на возвращение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями, и рассмотреть возможность распространения его действия на все кредитные договоры (договоры займа) сельскохозяйственных товаропроизводителей за любой период, а не только на заключенные с 2015 года).
4. Принято постановление о награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы за особые достижения 11 жителей Ярославской области.
5. Депутат Немцов Б.Е. выступил с заявлением.
Подготовлено аналитическим управлением аппарата, тел. (4852) 40-10-46