23 декабря 2016 года в 10.00 началось внеочередное заседание Ярославской областной Думы шестого созыва. На заседании было зарегистрировано 43 депутата областной Думы. В заседании приняли участие: заместители Председателя Правительства Ярославской области; работники аппарата Думы и др.

Время окончания заседания: 11.30.

Принятые законы

1. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов»

Изменены отдельные показатели областного бюджета на 2016 год:

1) общий объем доходов увеличивается на 271,7 млн. руб.; общий объем расходов возрастает на 111,3 млн. руб.; дефицит бюджета сокращается на 160,4 млн. руб. в связи с федеральной дотацией на сбалансированность регионального бюджета;

2) изменяются отдельные доходные источники: налог на прибыль + 1164,5 млн. руб.; НДФЛ -659,6 млн. руб.; налог на имущество организаций -438,9 млн. руб.; другие собственные доходы -66,0 млн. руб.; безвозмездные поступления +271,7 млн. руб.;

3) изменяются расходы по отдельным госпрограммам: образование -127,3 млн. руб.; коммунальные услуги +75,3 млн. руб.; дороги и транспорт +240,0 млн. руб.; баланс по другим программам и непрограммным расходам -76,2 млн. руб.;

4) межбюджетные трансферты местным бюджетам увеличиваются на 42,8 млн. руб.;

5) в источниках финансирования дефицита увеличивается сумма бюджетных кредитов на 1 млрд. руб. при равновеликом погашении кредитов кредитных организаций.

2. «О порядке начисления пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год»

Законом устанавливается, что на территории области пеня на сумму недоимки по налогу на имущество физических лиц, подлежащему уплате за налоговый период 2015 года, начисляется с 1 мая 2017 года. 

3. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О мировых судьях в Ярославской области»

Закон предусматривает создание органа исполнительной власти Ярославской области, в структуре которого будут предусмотрены аппараты мировых судей. В настоящее время по соглашению с Правительством Ярославской области материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей осуществляется Управлением Судебного департамента в Ярославской области.

4. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях»

Закон устанавливает административную ответственность за нарушение требований к внешнему виду фасадов и ограждений зданий (за исключением жилых домов) и сооружений, а также закрепляет новые составы административных правонарушений в сфере благоустройства, к которым относятся:

- «Нарушение требований к выполнению перечня работ по благоустройству, в том числе периодичности их выполнения»;

- «Нарушение требований к порядку участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий»;

- «Нарушение порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности»;

- «Нарушение требований к обеспечению безопасности посетителей аттракционов».

В связи с включением в структуру органов исполнительной власти Ярославской области инспекции административно-технического надзора, к её полномочиям отнесено рассмотрение дел об указанных административных правонарушениях, определены должностные лица, которые будут от имени инспекции рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и составлять протоколы.

5. «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и органами государственной власти Ярославской области полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения»

Начиная с 1 января 2017 года, к полномочиям органов государственной власти Ярославской области отнесены следующие полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области в сфере водоснабжения и водоотведения:

1) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации;

2) согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;

3) утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов;

4) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ;

5) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;

6) принятие решений о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

7) внесение изменений в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения.

С 1 января 2018 года к полномочиям органов государственной власти Ярославской области также отнесено полномочие по организации водоснабжения населения, в том числе принятию мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

6. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»

Закон принят в связи с изменениями Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которыми корректируются требования к кандидату на должность руководителя регионального оператора, процедура проведения конкурса на замещение данной должности, обязанности уполномоченного органа, процедура формирования регионального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта, порядок утверждения региональной программы капитального ремонта; уточняется наименование органов местного самоуправления, а также дополняется перечень источников, образующих фонд капитального ремонта.

С 1 января 2017 года упраздняется норма, предусматривающая обязанность органов местного самоуправления утверждать муниципальные краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в течение месяца со дня утверждения регионального краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта.

Изменён размер государственной поддержки, предоставляемой за счёт средств областного бюджета: с не менее 35% от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта в текущем финансовом году, на не более 35 %.

Рассмотренные вопросы

1. На должность мирового судьи судебного участка № 1 Брейтовского судебного района Ярославской области на трёхлетний срок полномочий назначена Крылова Т.А.

2. Принято постановление о награждении почетными грамотами Ярославской областной Думы 10 жителей области.

Подготовлено аналитическим управлением аппарата Думы: (4852) 40-10-46