26.10.2021 - Экспресс-информация по итогам заседания Думы

26 октября 2021 года состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы седьмого созыва. На заседании присутствовало 42 депутата областной Думы.

Начало заседания: 10.00.

Окончание заседания: 12.10.

Принятые законы

1. «Об установлении на 2022 год коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда»

На основании пункта 3 статьи 227¹ Налогового кодекса РФ на территории области на 2022 год установлен коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда установлен, в размере 1,9.

(Справочно: коэффициент применяется при расчете авансовых платежей в бюджет по НДФЛ для иностранных граждан, работающих по патенту; в сравнении с 2021 годом его размер не меняется.).

2. «О внесении изменений в статьи 1 и 7 Закона Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области» и Закон Ярославской области «О налоге на имущество организаций в Ярославской области»

В связи с изменениями федерального налогового законодательства внесены изменения в Законы Ярославской области:

- «О транспортном налоге в Ярославской области», признающие утратившим силу положение, устанавливающее срок окончания применения налоговой льготы в случае прекращения статуса резидента индустриального (промышленного) парка;

- «О налоге на имущество организаций в Ярославской области», исключающие положения, определяющие сроки уплаты налога на имущество организаций, а также сроки уплаты авансовых платежей по нему (с 1 января 2022 года исключаются полномочия субъектов Российской Федерации по установлению сроков уплаты налога на имущество организаций, а также сроков уплаты авансовых платежей по нему).

Кроме того, Законом продлено на 2022 год действие налоговой льготы по налогу на имущество организаций:

– для организаций, осуществляющих финансовую поддержку профессиональных футбольных клубов, учредителем  которых является Ярославская область, участвующих в розыгрыше Чемпионата России по футболу среди команд клубов Премьер-Лиги, Первенстве России по футболу среди команд клубов Футбольной национальной лиги или в Первенстве России по футболу среди команд футбольных клубов Профессиональной футбольной лиги;

– для организаций, осуществляющих финансирование строительства межпоселковых газопроводов высокого давления в рамках региональных программ газификации;

– для организаций, осуществляющих в качестве основного вида деятельности распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям.

Уточнена также категория налогоплательщиков, имеющих право на получение налоговой льготы в отношении имущества многофункциональных спортивных комплексов, используемого для подготовки спортивного резерва по хоккею. Основной вид деятельности таких организаций наряду с пассажирскими перевозками дополнен грузовыми перевозками.

3. «О внесении изменений в статьи 12 и 13 Закона Ярославской области «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области»

В связи с изменениями федерального законодательства уточнены вопросы выдачи разрешений на строительство уполномоченными органами исполнительной власти Ярославской области (с 01.03.2021) и перечень случаев, в которых получение разрешения на строительство не требуется.

4. «О внесении изменений в статьи 6 и 8 Закона Ярославской области «Об условиях реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» и статьи 6 и 10 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах предоставления жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»

В связи с изменениями федерального законодательства уточнен перечень видов доходов, учитываемых при определении дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и дохода одиноко проживающего гражданина, при реализации права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в части:

– исключения выплат в виде стипендий и материальной помощи, выплачиваемых гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы;

– уточнения наименования пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

В перечень имущества, не являющегося объектом налогообложения, дополнительно включены весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностью не свыше 5 лошадиных сил, зарегистрированные в порядке, установленном до дня вступления в силу Федерального закона от 23.04.2012 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна».

Исключено определение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, с использованием соответствующего коэффициента-дефлятора.

В связи с отсутствием необходимости регулирования нормативными правовыми актами Правительства области вопросов получения органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области сведений о составе и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина, соответствующие положения признаются утратившими силу.

5. О признании утратившей силу части 3 статьи 3 Закона Ярославской области «О компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»

Признано утратившим силу положение областного Закона, определяющее условия, при которых компенсация по оплате за жилое помещение и ЖКУ не предоставляется, поскольку оно полностью дублировало соответствующую норму Жилищного кодекса РФ.

Отклонённые законопроекты

1. «О внесении изменений в статьи 11¹ и 11² Закона Ярославской области «Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству»

Проектом закона предлагалось с 1 января 2022 года увеличить размер ежемесячного вознаграждения приемной семье, взявшей на воспитание одного или двух детей, оставшихся без попечения родителей:

1) за каждого ребенка в возрасте до 12 лет – с 7200 до 8200 рублей;

2) за каждого ребенка в возрасте от 12 до 18 лет – с 8000 до 9000 рублей.

Предусматривалось также увеличение вознаграждения по договору о социальной адаптации:  с 1800 до 2000 рублей за каждого воспитанника.

Рассмотренные вопросы

1. На должности мировых судей назначены:

- Снегова Е.Л. - на должность мирового судьи судебного участка № 3 Переславского судебного района Ярославской области на трехлетний срок полномочий;

- Пшеничная С.А. - на должность мирового судьи судебного участка № 2 Тутаевского судебного района Ярославской области без ограничения срока полномочий;

- Шмакова Е.Г. - на должность мирового судьи судебного участка № 1 Ростовского судебного района Ярославской области без ограничения срока полномочий.

Дума постановила также привлечь к исполнению обязанностей мирового судьи на судебный участок № 1 Кировского судебного района г. Ярославля мирового судью в отставке Давыдову И.В. на срок до 1 года в связи с наличием вакантной должности.

2. Принято Постановление о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 26 и 38 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», предусматривающего: 

1) в условиях распространения заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией, возможность увеличения предельно допустимого размера средств нормированного запаса территориального фонда ОМС на сумму иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение и поступающих на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС из резервного фонда Правительства РФ и бюджета Федерального фонда ОМС в текущем году;

2) исключение из суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам и предназначенных для расчёта расходов на ведение дела страховых медицинских организаций, иных межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов ОМС (имеющих целевое значение), источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ и бюджета Федерального Фонда ОМС.

3. Дума приняла обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. по вопросу обеспечения безопасности несовершеннолетних детей, в котором предлагается проработать вопрос об определении перечня потенциально опасных бытовых товаров и установлении ограничений и запретов на их продажу несовершеннолетним. Обращение инициировано в связи со случаями смертельных отравлений подростков в результате вдыхания паров химических соединений, входящих в состав ряда хозтоваров (баллончиков для заправки зажигалок, портативных газовых плит и др.). Также, обращается внимание на свободную продажу несовершеннолетним, не имеющим прав на управление транспортными средствами, бензина и горюче-смазочных материалов, что способствует их выезду на дороги населенных пунктов и за их пределы, угрожая жизни и здоровью, как самих несовершеннолетних, так и других участников дорожного движения.

4. Отклонён проект постановления об обращении Ярославской областной Думы к Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Памфиловой Э.А. и депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу изменения законодательства в части отмены дистанционного электронного голосования при проведении выборов и референдумов на территории Российской Федерации.

5. В состав Общественной палаты Ярославской области в качестве нового члена утверждена кандидатура Румянцева Сергея Михайловича.

6. Депутат Осипов И.В. принят на работу в Думу на профессиональной постоянной основе.

 7. Внесены изменения в Постановление Ярославской областной Думы «О составах комитетов Ярославской областной Думы седьмого созыва»: депутат Осипов И.В. включен в состав комитета по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог и в состав комитета по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию.

8. Поддержан проект федерального закона № 1201524-7 «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О рекламе», которым предлагается установить запрет на рекламу предоставления услуг по корректировке показаний одометров транспортных средств.

9. Принято Постановление о награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы 43 жителей области.

10. Принят к сведению отчет о деятельности Ярославской областной Думы за прошедший период (октябрь 2020 года – сентябрь 2021 года).

11. Утверждены отчеты о работе всех 10 комитетов Думы за прошедший период (октябрь 2020 года – сентябрь 2021 года).

12. Думой принято обращение в АО «Почта России» о содействии в реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области» на 2020-2025 годы в части модернизации и приведения в нормативное состояние отделений почтовой связи АО «Почта России», расположенных в сельской местности.

 

 

Подготовлено аналитическим управлением аппарата Думы: (4852) 40-10-46