Оглавление
Вопрос 9
О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
Стадия | Рассматривается впервые | |
Вносит: | Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области | |
Дата внесения | 10.09.2018 | |
Содержание вопроса: | ||
Предлагается изменить основные характеристики и отдельные показатели бюджета; 1) увеличить общий объем доходов на 2018 год на 176,3 млн. руб. за счет безвозмездных поступлений и расходов на 2000,1; таким образом, бюджетный дефицит возрастает на 1823,8 млн. руб.; 2) увеличить расходы на 2018 год по госпрограммам и непрограммной деятельности: образование и молодежная политика +603,1 млн. руб., социальная поддержка +292,3 млн. руб., культура и туризм +109,2 млн. руб.; коммунальные услуги +310,4 млн. руб., дороги и транспорт +298,8 млн. руб., другие госпрограммы +244,4 млн. руб., непрограммные расходы +141,9 млн. руб.; 3) финансовая помощь местным бюджетам в 2018 году возрастает на 774,1 млн. руб.; 4) верхний предел регионального госдолга на 01.01.2019 увеличивается на 1823,8 млн. руб. и составит 38087,7 млн. руб.; 5) общий объем доходов на 2019 год увеличивается на 265,7 млн. руб., расходов – на 153,4 млн. руб.; основные характеристики на 2020 год не меняются; верхний предел госдолга на 01.01.2020 увеличится на 1711,6 млн. руб., составив сумму 36263,7 млн. руб., на 01.01.2021 по отношению к предыдущему году прирост верхнего предела госдолга ожидается также в размере 1711,6 млн. руб., а сумма 36263,5 млн. руб. Законопроект содержит текстовую часть, 14 приложений, пояснительную записку с приложениями. | ||
Экспертные заключения | ||
Правовое управление Думы | без замечаний | |
Прокуратура Ярославской области | без замечаний | |
Управление Минюста РФ по Ярославской области | без замечаний | |
Контрольно-счетная палата Ярославской области | без замечаний | |
Предлагается уточнить редакцию АИП. | ||
Рассмотрение вопроса | ||
Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 18.09.2018 рекомендовал Думе принять Закон в целом. |
Вопрос 10
О проекте закона Ярославской области «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении областному бюджету из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения)»
Стадия | Рассматривается впервые | |
Вносит: | Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области | |
Дата внесения | 07.09.2018 | |
Содержание вопроса: | ||
Предлагается утвердить дополнительное соглашение о предоставлении бюджету Ярославской области из федерального бюджета бюджетного кредита для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения). (Справочно: Дополнительное соглашение заключено в связи с постановлением Правительства РФ от 21.04.2018 № 493 «О внесении изменений в Правила проведения в 2015 году реструктуризации обязательств (задолженности) субъектов РФ перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» и подлежит утверждению региональным законом в соответствии с требованием федерального законодательства. Принятие данного регионального закона не повлечет за собой увеличение расходов (снижение доходов) областного бюджета и не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.) | ||
Экспертные заключения | ||
Правовое управление Думы | без замечаний | |
Прокуратура Ярославской области | без замечаний | |
Управление Минюста РФ по Ярославской области | без замечаний | |
Контрольно-счетная палата Ярославской области | без замечаний | |
Рассмотрение вопроса | ||
Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 18.09.2018 рекомендовал Думе принять Закон в целом. |
Вопрос 11
О проекте закона Ярославской области «О временных мерах поддержки граждан пожилого возраста»
Стадия | Рассматривается впервые | |
Вносит: | Группа депутатов Думы 6 созыва из 22 человек | |
Дата внесения | 05.09.2018 | |
Содержание вопроса: | ||
Проект закона разработан в связи с внесением изменений в федеральное законодательство, предусматривающих повышение возраста выхода на пенсию. Социальным кодексом Ярославской области установлены меры поддержки для отдельных категорий граждан при достижении ими пенсионного возраста: мужчинами 60 лет, женщинами – 55. Законопроектом предлагается на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года сохранить для таких граждан право на соответствующие меры поддержки при достижении указанного возраста не зависимо от назначения им пенсии. Речь идёт о следующих категориях лиц: ветеранах труда и военной службы; ветеранах труда Ярославской области; гражданах, проживающих в сельской местности, проработавших там не менее 10 лет по трудовым договорам (кроме договоров на работу по совместительству) с муниципальными учреждениями здравоохранения. | ||
Экспертные заключения | ||
Правовое управление | с замечаниями | |
Предлагается откорректировать наименование законопроекта, а также дополнить его положениями, определяющими виды транспорта, вид сообщения и вид перевозок при проезде в которых гражданину будут предоставляться меры поддержки. Кроме того, в законопроекте не учтена такая категория как Почётные граждане, которые имеют право на ежемесячное материальное обеспечение при достижении ими возраста выхода на пенсию. Не учтено также и то, что с 1 января 2019 года изменится механизм предоставления льготы по проезду в городском транспорте, предполагающий предварительную 100%-ю оплату с последующей компенсацией при условии пользования транспортной картой. | ||
Прокуратура Ярославской области | с замечаниями | |
Законопроект не учитывает с 1 января 2019 года замену социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в городском сообщении на компенсацию его стоимости. Упущена такая категория как почётные граждане, которым Социальным кодексом области при выходе на пенсию предусмотрено ежемесячное материальное обеспечение. | ||
Управление Минюста РФ по Ярославской области | с замечаниями | |
Кроме замечаний, аналогичных изложенным в вышеуказанных заключениях, предлагается во избежание неопределённости в правовом регулировании закрепить условия предоставления ветеранам труда Ярославской области социальной услуги по освобождению от оплаты 50 % стоимости проезда в городском, пригородном и междугородном сообщении. | ||
Контрольно-счётная палата Ярославской области | с замечаниями | |
Замечания аналогичны изложенным в предыдущих заключениях. | ||
Внесённые поправки | ||
1. Александрычев Н.А. – депутат Ярославской областной Думы | вх.№ 2470 от 13.09.2018 | |
Поправки подготовлены с учётом предложений, изложенных в экспертных заключениях. Правовое управление Думы: без замечаний. Прокуратура ЯО: без замечаний. Управление Минюста РФ по ЯО: без замечаний. | ||
Рассмотрение вопроса | ||
Комитет по социальной, демографической политике и здравоохранению решением от 18.09.2018 одобрил поправки депутата Александрычева Н.А. и рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 12
О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области»
Стадия | Рассматривается впервые | |
Вносит: | Группа депутатов Думы 6 созыва из 22 человек | |
Дата внесения | 05.09.2018 | |
Содержание вопроса: | ||
Проект закона предусматривает установление на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года права на налоговую льготу по транспортному налогу не только по выходу на пенсию, но и при достижении возраста 60 лет мужчинами и 55 женщинами. Справочно: данная льгота предусматривает освобождение от уплаты налога в отношении легкового автомобиля с двигателем мощностью до 100 л. с. (включительно), а в отношении автомобиля с большей мощностью либо иного транспортного средства – на сумму налога для легкового автомобиля с двигателем мощностью 100 л. с. | ||
Экспертные заключения | ||
Правовое управление | без замечаний | |
Правительство Ярославской области | поддерживается | |
Прокуратура Ярославской области | без замечаний | |
Управление Минюста РФ по Ярославской области | без замечаний | |
Контрольно-счётная палата Ярославской области | с замечанием | |
Обращается внимание на то, что внесённый Президентом РФ проект федерального закона в части налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц гражданам, в отношении которых предусматривается поэтапное повышение пенсионного возраста, не предусматривает временных ограничений. | ||
Рассмотрение вопроса | ||
Комитет по бюджету, налогам и финансам решением 18.09.2018 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 13
Стадия | Рассматривается впервые |
Вносит: | Оргкомитет по подготовке первого заседания Ярославской областной Думы 7 созыва |
Дата внесения | 20.09.2018 |
Содержание вопроса: | |
Думе предлагается поддержать проект федерального закона, внесённого в Государственную Думу РФ Президентом РФ в целях социальной защиты граждан, в отношении которых предусмотрено поэтапное повышение пенсионного возраста. Законопроектом предлагается распространить предусмотренные Налоговым кодексом РФ налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц на граждан, соответствующих условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31 декабря 2018 г. Предлагаемые изменения позволят сохранить за указанными лицами право на налоговые льготы в случае изменения возраста выхода на пенсию. |
Вопрос 14
О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы
Вносит: | Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту |
Дата внесения | 18.09.2018 |
Содержание вопроса: | |
Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетной грамотой Думы 29 жителей области: 1) за особые достижения в обеспечении социального, экономического развития Ярославской области: Алексея Витальевича Панова – наладчика автоматических линий и агрегатных станков публичного акционерного общества «Автодизель» (Ярославский моторный завод); Елену Константиновну Портнову – распределителя работ публичного акционерного общества «Автодизель» (Ярославский моторный завод); Сергея Евгеньевича Шлепакова – электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования публичного акционерного общества «Автодизель» (Ярославский моторный завод); Елену Николаевну Жукову – председателя первичной профсоюзной организации публичного акционерного общества «Автодизель» (Ярославский моторный завод); Альбину Игоревну Пальгунову – контролера станочных и слесарных работ публичного акционерного общества «Автодизель» (Ярославский моторный завод); Владимира Александровича Ильичева – наладчика автоматических линий и агрегатных станков публичного акционерного общества «Автодизель» (Ярославский моторный завод); Николая Алексеевича Курицына – генерального директора закрытого акционерного общества «Семибратовская фирма научно-исследовательский институт по промышленной и санитарной очистке газов»; Юрия Михайловича Морозова – технического директора закрытого акционерного общества «Семибратовская фирма научно-исследовательский институт по промышленной и санитарной очистке газов»; Семена Иосифовича Бройде; Александра Михайловича Звягина – руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области; Ирину Юрьевну Ускову – заместителя директора по учебно-воспитательной работе муниципального образовательного учреждения Татищевской основной общеобразовательной школы; Светлану Ивановну Комлеву – учителя химии муниципального образовательного учреждения гимназии им. А.Л. Кекина; Татьяну Николаевну Сухотину – директора муниципального образовательного учреждения Лазарцевской начальной общеобразовательной школы; Татьяну Александровну Корякову – заведующего муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №47 д. Вахрушево»; Екатерину Павловну Зубкову – воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №22»; Светлану Валентиновну Посконнову – бухгалтера муниципального учреждения «Центр обслуживания образовательных учреждений»; Ольгу Владимировну Галкину – бухгалтера муниципального учреждения «Центр обслуживания образовательных учреждений»; Ольгу Михайловну Ильинскую – директора муниципального образовательного учреждения Коленовской средней общеобразовательной школы; 2) за многолетний добросовестный труд в органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области: Светлану Александровну Белову – главного специалиста жилищно-коммунального отдела территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля; Елену Викторовну Ланцеву – главного специалиста жилищно-коммунального отдела территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля; Елену Александровну Щеголеву – начальника общего отдела территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля; 3) за многолетний добросовестный труд в органах государственной власти Ярославской области: Светлану Львовну Михайлову – главного специалиста департамента по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области; 4) за особые достижения в обеспечении социального, культурного развития Ярославской области: Ларису Михайловну Демиденко – заведующего отделом организационно-массовой работы государственного учреждения культуры Ярославской области «Областная детская библиотека им. И.А. Крылова»; Наталью Александровну Ефимову – главного библиографа отдела справочно-библиографической и информационной работы государственного учреждения культуры Ярославской области «Областная детская библиотека им. И.А. Крылова»; Анну Евгеньевну Сергееву – заведующего научно-методическим отделом государственного учреждения культуры Ярославской области «Областная детская библиотека им. И.А. Крылова»; 5) за особые достижения в обеспечении экономического развития Ярославской области: Дмитрия Владимировича Коршунова – сверловщика-пневматика акционерного общества «Ярполимермаш-Татнефть»; Светлану Геннадьевну Ким – вставщика деталей, изделий и фурнитуры открытого акционерного общества «Комфорт»; Веру Яковлевну Мальцеву – сборщика верха обуви открытого акционерного общества «Комфорт»; Татьяну Владимировну Христинчеву – обработчика деталей и изделий открытого акционерного общества «Комфорт»; Таисию Дмитриевну Макарову – экономиста по сбыту коммерческого отдела акционерного общества «Некрасовский машиностроительный завод»; 6) за многолетний добросовестный труд в органах государственной власти Ярославской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, в связи с профессиональным праздником – Днем работника автомобильного и городского пассажирского транспорта: Дмитрия Валерьевича Малкина – заведующего отделом транспортного планирования департамента транспорта Ярославской области; 7) за особые достижения в обеспечении социального, экономического развития Ярославской области и в связи с профессиональным праздником – Днем работника автомобильного и городского пассажирского транспорта: Сергея Анатольевича Субботина – слесаря по ремонту автомобилей 5 разряда закрытого акционерного общества «Даниловское автотранспортное предприятие». |