ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПЯТОГО СОЗЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2011 г. N 46
О РЕГЛАМЕНТЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 25.10.2011 N 179,
от 22.11.2011 N 204, от 12.12.2011 N 219, от 14.02.2012 N 19,
от 29.05.2012 N 106, от 26.06.2012 N 149, от 25.09.2012 N 185,
от 29.01.2013 N 4, от 26.03.2013 N 69, от 25.06.2013 N 175,
от 01.10.2013 N 190, от 18.02.2014 N 25, от 18.02.2014 N 26,
от 30.09.2014 N 270, от 15.05.2015 N 134, от 07.07.2015 N 233,
от 16.02.2016 N 35, от 13.12.2016 N 372, от 04.04.2017 N 55,
от 06.06.2017 N 128, от 27.06.2017 N 145, от 21.11.2017 N 264,
от 21.12.2017 N 327, от 25.09.2018 N 194, от 30.10.2018 N 278,
от 25.06.2019 N 174, от 11.02.2020 N 15, от 26.05.2020 N 126,
от 30.03.2021 N 72, от 29.04.2021 N 111, от 27.09.2022 N 184,
от 15.12.2022 N 304, от 28.03.2023 N 97, от 27.06.2023 N 193,
от 26.09.2023 N 222, от 13.02.2024 N 20)
Ярославская областная Дума
ПОСТАНОВИЛА:
1. Утвердить прилагаемый Регламент Ярославской областной Думы.
2. Признать утратившими силу:
постановление Государственной Думы Ярославской области от 02.10.2001 N 177 "О регламенте Ярославской областной Думы" ("Губернские вести", 2001, 15 октября, N 65);
постановление Государственной Думы Ярославской области от 28.01.2003 N 18 "О внесении дополнения в приложение к постановлению Государственной Думы Ярославской области от 02.10.2001 N 177 "О регламенте Государственной Думы Ярославской области" ("Губернские вести", 2003, 4 февраля, N 10);
постановление Государственной Думы Ярославской области от 09.04.2004 N 46 "О внесении изменений в статьи 40 и 41 регламента Государственной Думы Ярославской области" ("Губернские вести", 2004, 15 апреля, N 22);
постановление Государственной Думы Ярославской области от 09.04.2004 N 66 "О внесении изменения в статью 39 регламента Государственной Думы Ярославской области" ("Губернские вести", 2004, 15 апреля, N 22);
постановление Государственной Думы Ярославской области от 25.05.2004 N 93 "О внесении изменения в главу 4 регламента Государственной Думы Ярославской области" ("Губернские вести", 2004, 1 июня, N 30);
постановление Государственной Думы Ярославской области от 29.06.2004 N 159 "О внесении изменений в регламент Государственной Думы Ярославской области" ("Губернские вести", 2004, 8 июля, N 39);
постановление Государственной Думы Ярославской области от 26.10.2004 N 245 "О внесении изменений в регламент Государственной Думы Ярославской области" ("Губернские вести", 2004, 4 ноября, N 59);
постановление Государственной Думы Ярославской области от 05.12.2006 N 371 "О внесении изменения в регламент Государственной Думы Ярославской области" ("Губернские вести", 2006, 14 декабря, N 82);
постановление Государственной Думы Ярославской области от 24.04.2007 N 125 "О внесении изменений в регламент Государственной Думы Ярославской области" ("Губернские вести", 2007, 3 мая, N 29);
постановление Государственной Думы Ярославской области от 30.10.2007 N 329 "О внесении изменения в статью 72<1> регламента Государственной Думы Ярославской области" ("Губернские вести", 2007, 9 ноября, N 87);
постановление Государственной Думы Ярославской области от 29.01.2008 N 21 "О внесении изменения в статью 72<1> регламента Государственной Думы Ярославской области" ("Губернские вести", 2008, 4 февраля, N 8);
постановление Государственной Думы Ярославской области от 25.03.2008 N 52 "О внесении изменений в регламент Государственной Думы Ярославской области" ("Губернские вести", 2008, 4 апреля, N 25);
постановление Ярославской областной Думы от 29.04.2008 N 111 "О внесении изменения в статью 72<1> регламента Ярославской областной Думы" ("Губернские вести", 2008, 7 мая, N 36);
постановление Ярославской областной Думы от 25.11.2008 N 282 "О внесении изменений в регламент Ярославской областной Думы" ("Губернские вести", 2008, 9 декабря, N 109);
постановление Ярославской областной Думы от 31.03.2009 N 75 "О внесении изменения в статью 39 регламента Ярославской областной Думы" ("Губернские вести", 2009, 7 апреля, N 31);
постановление Ярославской областной Думы от 27.04.2010 N 47 "О внесении изменений в регламент Ярославской областной Думы" ("Документ-Регион", 2010, 30 апреля, N 28-а);
постановление Ярославской областной Думы от 29.06.2010 N 104 "О внесении изменения в статью 3 регламента Ярославской областной Думы" ("Документ-Регион", 2010, 6 июля, N 48);
пункт 1 постановления Ярославской областной Думы от 26.10.2010 N 157 "О внесении изменений в некоторые постановления Государственной Думы Ярославской области и Ярославской областной Думы и признании утратившими силу некоторых постановлений Государственной Думы Ярославской области" ("Документ-Регион", 2010, 8 ноября, N 86).
Председатель
Ярославской
областной Думы
В.В.РОГОЦКИЙ
РЕГЛАМЕНТ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 25.10.2011 N 179,
от 22.11.2011 N 204, от 12.12.2011 N 219, от 14.02.2012 N 19,
от 29.05.2012 N 106, от 26.06.2012 N 149, от 25.09.2012 N 185,
от 29.01.2013 N 4, от 26.03.2013 N 69, от 25.06.2013 N 175,
от 01.10.2013 N 190, от 18.02.2014 N 25, от 18.02.2014 N 26,
от 30.09.2014 N 270, от 15.05.2015 N 134, от 07.07.2015 N 233,
от 16.02.2016 N 35, от 13.12.2016 N 372, от 04.04.2017 N 55,
от 06.06.2017 N 128, от 27.06.2017 N 145, от 21.11.2017 N 264,
от 21.12.2017 N 327, от 25.09.2018 N 194, от 30.10.2018 N 278,
от 25.06.2019 N 174, от 11.02.2020 N 15, от 26.05.2020 N 126,
от 30.03.2021 N 72, от 29.04.2021 N 111, от 27.09.2022 N 184,
от 15.12.2022 N 304, от 28.03.2023 N 97, от 27.06.2023 N 193,
от 26.09.2023 N 222, от 13.02.2024 N 20)
Настоящим Регламентом устанавливается порядок деятельности Ярославской областной Думы (далее - Дума).
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1
В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия:
1) установленное число депутатов (далее также - общее число депутатов) - число депутатов, установленное частью 2 статьи 14 Устава Ярославской области;
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111, от 27.06.2023 N 193)
2) число избранных депутатов - число фактически избранных депутатов на дату проведения последних выборов в Думу, за исключением тех депутатов, чьи полномочия на момент голосования на заседании Думы не подтверждены или прекращены в установленном порядке;
3) утратил силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304;
4) электронная система - программно-аппаратный комплекс, используемый для обеспечения работы заседания Думы, в том числе для осуществления регистрации с помощью именных карточек присутствующих депутатов и подсчета голосов при проведении голосования.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 2
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
Дума является постоянно действующим представительным и единственным законодательным органом государственной власти Ярославской области.
Статья 3
Дума в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Ярославской области и законами Ярославской области самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.
Статья 4
Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием.
Статья 5
Порядок деятельности Думы определяется федеральными законами, Уставом Ярославской области, законами Ярославской области и настоящим Регламентом.
Статья 6
1. Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами, установленными Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(часть 1 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. Организацию доступа к информации о деятельности Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области осуществляет аппарат Думы.
Статья 7
Рассмотрение обращений граждан, поступивших в Думу, и проведение личного приема граждан в Думе осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Ярославской области "О депутате Ярославской областной Думы" и Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в Ярославской областной Думе.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
Статья 8
Дума на своих заседаниях принимает законы Ярославской области и постановления Думы.
Статья 9
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Дума в порядке, предусмотренном Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другими федеральными законами, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Регламент Государственной Думы), настоящим Регламентом реализует право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.
Статья 10
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
1. Депутаты Думы работают как на профессиональной (постоянной) основе (далее - на профессиональной основе), так и без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе). Число депутатов Думы, работающих на профессиональной основе, устанавливается законом Ярославской области.
2. Депутат считается работающим на профессиональной основе со дня, указанного в трудовом договоре и распоряжении Председателя Думы о назначении его на должность.
3. Право осуществлять депутатскую деятельность на профессиональной основе предоставляется не менее чем одному депутату Думы, избранному в составе каждого списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе.
Статья 10<1>
(введена Постановлением Ярославской областной Думы от 25.06.2013 N 175)
1. Утратила силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304.
2. К руководящим должностям Думы относятся должности Председателя Думы, заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы, председателя комитета Думы и заместителя председателя комитета Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
Статья 11
1. Для совместной деятельности и выражения позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, депутаты формируют в установленном действующим законодательством порядке депутатские объединения.
(часть 1 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. Депутатскими объединениями Думы являются фракции и депутатские группы.
Статья 12
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Думы устанавливаются Уставом Ярославской области, Законом Ярославской области "О депутате Ярославской областной Думы".
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
Статья 13
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
1. Планирование рассмотрения проектов законов Ярославской области (далее также - проекты законов, законопроекты) в Думе осуществляется в соответствии с утверждаемым ею планом законопроектной работы Ярославской областной Думы на календарный год (далее - план законопроектной работы Думы).
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
2. Проект плана законопроектной работы Думы формируется комитетом Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике на основе предложений субъектов права законодательной инициативы, определенных Уставом Ярославской области.
3. В плане законопроектной работы Думы указываются наименование законопроекта, субъект права законодательной инициативы, дата (срок) внесения в Думу, комитет, ответственный за рассмотрение.
4. Дума не вправе без согласия субъекта права законодательной инициативы, представившего предложения о подготовке законопроектов, вносить в них изменения.
5. План законопроектной работы Думы, изменения к нему направляются Думой Губернатору Ярославской области в течение десяти календарных дней со дня принятия.
Статья 14
1. Организационное, правовое, аналитическое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности Думы осуществляет аппарат Думы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, на основании Административного регламента и Служебного распорядка аппарата Думы и распоряжений Председателя Думы.
2. Административный регламент и Служебный распорядок аппарата Думы утверждаются Председателем Думы.
Статья 15
1. Дума самостоятельно решает вопросы финансового обеспечения своей деятельности.
2. Планируемые бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности Думы на очередной финансовый год и плановый период, представленные Председателем Думы, с учетом предложений депутатов, согласованные с комитетом Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике, до 30 июня текущего года рассматриваются комитетом Думы по бюджету, налогам и финансам. Информация об исполнении сметы расходов на содержание Думы рассматривается указанными комитетами не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35, от 30.10.2018 N 278)
3. Сведения о потребности в бюджетных ассигнованиях на обеспечение деятельности Думы на очередной финансовый год и плановый период представляются в финансовый орган Ярославской области в соответствии с порядком составления проекта областного бюджета на очередной год и плановый период.
Глава 2. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДУМЫ. ЗАМЕСТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ.
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ДУМЫ - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ДУМЫ
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы
от 30.03.2021 N 72)
Статья 16
1. Председатель Думы избирается на первом заседании Думы нового созыва на срок полномочий Думы из числа избранных депутатов Думы тайным голосованием с использованием электронной системы либо по решению Думы с использованием бюллетеней.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 28.03.2023 N 97)
2. Кандидатуры на должность Председателя Думы выдвигаются депутатскими объединениями, группой депутатов численностью не менее трех человек.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 25.06.2013 N 175, от 25.09.2018 N 194)
3. Количество предложений по кандидатурам на должность Председателя Думы не ограничивается.
4. Дума принимает решение о прекращении выдвижения кандидатов на должность Председателя Думы, о чем делается запись в протоколе заседания Думы.
Статья 17
1. В список кандидатов на должность Председателя Думы включаются все выдвинутые кандидатуры, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.
2. Дума принимает решение об утверждении списка кандидатов на должность Председателя Думы, о чем делается запись в протоколе заседания Думы.
3. Кандидаты, включенные в список на должность Председателя Думы, выступают на заседании Думы и отвечают на вопросы депутатов Думы.
4. Голосование проводится по всем кандидатам, включенным в список для голосования.
Статья 18
Избранным на должность Председателя Думы считается кандидат, получивший в результате голосования большинство голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 19
1. В случае если на должность Председателя Думы было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.
2. Избранным на должность Председателя Думы по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, который получил большинство голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 20
1. Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов на должность Председателя Думы не набрал большинства голосов от установленного числа депутатов Думы, проводятся повторные выборы Председателя Думы. Повторные выборы проводятся на этом же заседании Думы. При повторных выборах могут быть выдвинуты те же и (или) новые кандидатуры на должность Председателя Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. Повторные выборы Председателя Думы проводятся в порядке, установленном статьями 16 - 21 настоящего Регламента.
Статья 21
1. Решение Думы об избрании Председателя Думы оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
2. В случае если на должность Председателя Думы избран депутат Думы, являющийся руководителем депутатского объединения, он вправе совмещать пребывание на указанной должности и руководство депутатским объединением.
Статья 22
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
1. Председатель Думы:
1) осуществляет руководство Думой как юридическим лицом;
2) организует работу Совета Думы, ведет заседания Совета Думы;
2<1>) направляет ходатайство о награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы в Совет Думы для согласования;
(п. 2<1> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
3) утратил силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128;
4) направляет поступившие в Думу проекты федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, постановлений Думы в депутатские объединения для сведения и комитеты Думы в соответствии с вопросами их ведения, определяет комитет Думы, ответственный за рассмотрение проекта (далее также - профильный комитет);
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
5) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов Думы информацию о времени и месте проведения заседания и проект повестки дня заседания;
6) ведет заседания Думы;
7) инициирует проведение и ведет депутатские слушания и "правительственный час" в Думе;
8) вносит на рассмотрение Думы кандидатуру на должность сенатора Российской Федерации - представителя от Думы;
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
9) вносит в Думу предложение о кандидатуре на должность председателя Контрольно-счетной палаты Ярославской области;
10) осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Думы;
11) распределяет должностные полномочия между заместителями Председателя Думы, заместителем Председателя Думы - председателем комитета Думы;
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
12) подписывает протоколы заседаний Думы и постановления Думы;
13) представляет Думу во взаимоотношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами прокуратуры, Губернатором Ярославской области, Правительством Ярославской области, другими органами исполнительной власти Ярославской области, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами;
14) направляет Губернатору Ярославской области для подписания и обнародования законы Ярославской области, принятые Думой;
15) для решения оперативных и организационных вопросов, связанных с деятельностью Думы, организует проведение оперативных совещаний с обязательным участием заместителей Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы и председателей комитетов Думы, информирует его участников о времени и месте их проведения, а также о вопросах, подлежащих рассмотрению;
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
16) дает комитетам Думы поручения в случаях, установленных настоящим Регламентом;
17) обеспечивает гласность в работе Думы и учет общественного мнения, поддерживает связь с общественными объединениями, в том числе партиями, движениями;
18) формирует аппарат Думы, осуществляет общее руководство его деятельностью;
19) утверждает предварительно согласованную с Думой структуру аппарата Думы, утверждает штатное расписание аппарата Думы;
20) определяет ответственный комитет и направляет ему для рассмотрения поступившие в Думу итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля;
(п. 20 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
21) запрашивает у руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и органов местного самоуправления документы и материалы, необходимые для деятельности Думы;
22) обращается с запросами к руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории Ярославской области;
23) ведает внутренним распорядком работы Думы в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;
24) ставит на голосование обсуждаемые Думой вопросы;
25) применяет меры воздействия в порядке и случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, к лицам, допустившим нарушения во время заседаний;
26) открывает расчетные и текущие счета Думы, является распорядителем по этим счетам в соответствии с законодательством Ярославской области;
27) утверждает смету расходов на содержание Думы на очередной финансовый год и плановый период, а также изменения, вносимые в смету расходов на содержание Думы в текущем финансовом году и плановом периоде;
28) от имени Думы заключает государственные контракты, иные договоры и соглашения;
(п. 28 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2017 N 145)
29) без доверенности представляет интересы Думы в суде, подписывает от имени Думы исковые заявления и иные документы, направляемые в суды;
30) выдает доверенности на право представительства от имени Думы;
31) реализует полномочия представителя нанимателя;
32) утверждает медиа-планы Думы;
33) осуществляет другие полномочия, отнесенные к его компетенции действующим законодательством.
2. Председатель по вопросам организации деятельности Думы издает распоряжения. Порядок подготовки проекта распоряжения, издания и хранения распоряжения определяется постановлением Думы. Указанным постановлением Думы также определяется порядок ознакомления с распоряжением заинтересованных лиц и депутатов Думы с учетом норм действующего законодательства.
Дума вправе отменить любое распоряжение председателя Думы, если его отмена не повлечет нарушения прав третьих лиц и норм действующего законодательства.
Статья 23
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Не реже одного раза в год Председатель Думы представляет на заседании Думы отчет о деятельности Думы за прошедший период. По результатам обсуждения отчета Дума принимает постановление.
Статья 24
1. Полномочия Председателя Думы могут быть прекращены досрочно в порядке, предусмотренном Уставом Ярославской области и настоящим Регламентом.
2. По инициативе не менее 25 процентов от установленного числа депутатов Думы может быть проведено тайное голосование об освобождении от должности Председателя Думы.
3. Председатель Думы может быть освобожден от должности Председателя Думы путем тайного голосования с использованием электронной системы либо по решению Думы с использованием бюллетеней.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 28.03.2023 N 97)
4. Решение об освобождении от должности Председателя Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Статья 25
1. Председатель Думы вправе добровольно сложить свои полномочия.
2. Добровольное сложение Председателем Думы своих полномочий удовлетворяется на основании письменного заявления и оформляется постановлением Думы, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
3. До принятия Думой постановления о добровольном сложении полномочий Председателя Думы Председатель Думы вправе по истечении двух недель с момента подачи заявления издать распоряжение о сложении своих полномочий.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 26.03.2013 N 69)
Статья 25<1>
(введена Постановлением Ярославской областной Думы от 26.03.2013 N 69)
1. При наличии вакантной должности Председателя Думы в течение 60 дней с момента вступления в силу соответствующего постановления Дума избирает нового Председателя Думы в порядке, установленном настоящей главой.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
2. Если кандидат на момент выдвижения на должность Председателя Думы замещает руководящую должность в Думе, он подает в Думу заявление об освобождении его от замещаемой должности в случае его избрания на должность Председателя Думы, а также о выходе из составов комитетов, членом которых он является.
(абзац введен Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
Статья 26
1. Дума из своего состава избирает трех заместителей Председателя Думы, а также одного заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 14.02.2012 N 19, от 29.01.2013 N 4, от 01.10.2013 N 190, от 21.11.2017 N 264, от 25.09.2018 N 194, от 30.03.2021 N 72, от 27.09.2022 N 184)
2. Заместители Председателя Думы избираются на первом заседании Думы нового созыва на срок полномочий Думы из числа избранных депутатов Думы в порядке, установленном статьями 16 - 18, 21 настоящего Регламента. Кандидатуры на должность заместителя Председателя Думы также могут быть выдвинуты Председателем Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 26.03.2013 N 69)
3. Заместитель Председателя Думы - председатель комитета Думы избирается из числа председателей комитетов Думы в порядке, установленном частями 1, 3 и 4 статьи 16, статьями 17 - 21 настоящего Регламента. Кандидатуры на должность заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы выдвигаются депутатскими объединениями, Председателем Думы.
(часть 3 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
4. При выдвижении на должность заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы кандидат подает в Думу заявление об освобождении его от должности председателя комитета Думы в случае его избрания на должность заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы.
(часть 4 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
5. Председатель комитета Думы после его избрания на должность заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы осуществляет руководство тем же комитетом, председателем которого он являлся.
(часть 5 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
Статья 27
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
В случае неизбрания заместителей Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы либо избрания менее трех заместителей Председателя Думы, в отношении неизбранных заместителей Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы проводятся повторные выборы. При повторных выборах могут быть выдвинуты те же и (или) новые кандидатуры на должности заместителей Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы. Повторные выборы могут быть проведены на этом же заседании либо назначены на ближайшее заседание Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.09.2022 N 184)
Статья 28
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
В случае если на должность заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы избран депутат Думы, являющийся руководителем депутатского объединения, он вправе совмещать пребывание на указанной должности и руководство депутатским объединением.
Статья 29
1. Заместитель Председателя Думы, заместитель Председателя Думы - председатель комитета Думы в соответствии с распределением должностных полномочий:
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
1) в отсутствие Председателя Думы исполняет его обязанности;
2) выполняет поручения Председателя Думы, присутствует на оперативных совещаниях, организуемых Председателем Думы;
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
3) выполняет поручения Думы;
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;
5) координирует работу комитетов и комиссий Думы;
6) представляет Думу в Федеральном Собрании Российской Федерации;
7) оказывает содействие депутатам Думы в осуществлении ими своих полномочий;
8) организует прием граждан в Думе, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
9) решает иные вопросы организации деятельности Думы в соответствии с распределением должностных полномочий и с настоящим Регламентом.
2. Заместитель Председателя Думы - председатель комитета Думы также осуществляет полномочия председателя комитета, указанные в статье 49 настоящего Регламента, а также иные полномочия председателя комитета, предусмотренные настоящим Регламентом.
(часть 2 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
Статья 30
1. Освобождение от должности заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для освобождения от должности Председателя Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
2. Вопрос об освобождении от должности заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы может инициировать также Председатель Думы, при этом решение Думы об освобождении депутата Думы от должности заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
Статья 31
Добровольное сложение полномочий заместителем Председателя Думы, заместителем Председателя Думы - председателем комитета Думы удовлетворяется в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом для добровольного сложения полномочий Председателем Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
Статья 32
До принятия Думой постановления о добровольном сложении полномочий заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы Председатель Думы по истечении двух недель с момента подачи заявления издает распоряжение о сложении полномочий заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 26.03.2013 N 69, от 30.03.2021 N 72)
Статья 32<1>
(введена Постановлением Ярославской областной Думы от 26.03.2013 N 69)
1. При наличии вакантной должности заместителя Председателя Думы в течение 60 дней с момента вступления в силу соответствующего постановления Дума избирает нового заместителя Председателя Думы в соответствии со статьями 19, 20, частью 2 статьи 26 и статьей 27 настоящего Регламента.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128, от 30.03.2021 N 72)
2. При проведении на заседании Думы выборов одновременно более одного заместителя Председателя Думы положения статей 19 и 20 настоящего Регламента не применяются.
(часть 2 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
2<1>. При наличии вакантной должности заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы в течение 60 дней с момента вступления в силу соответствующего постановления Дума избирает нового заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы в соответствии с частями 3, 5 статьи 26 и статьей 27 настоящего Регламента.
(часть 2<1> введена Постановлением Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
3. Если кандидат на момент выдвижения на должность заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы замещает руководящую должность в Думе, он подает в Думу заявление об освобождении его от замещаемой должности в случае его избрания на должность заместителя Председателя Думы, заместителя Председателя Думы - председателя комитета Думы.
(абзац введен Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128; в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
Глава 3. СОВЕТ ДУМЫ
Статья 33
1. Совет Думы создается для решения организационных вопросов деятельности Думы.
2. В состав Совета Думы по должности входят:
1) Председатель Думы;
2) заместители Председателя Думы;
2<1>) заместитель Председателя Думы - председатель комитета Думы;
(п. 2<1> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
3) председатели комитетов Думы;
4) председатели фракций Думы.
Абзац утратил силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 25.09.2018 N 194.
3. В случае отсутствия председателя комитета Думы, руководителя фракции по их поручению на заседании Совета Думы с правом совещательного голоса участвуют их заместители.
Статья 34
В заседаниях Совета Думы вправе принимать участие с правом совещательного голоса:
1) депутаты Думы;
2) Губернатор Ярославской области;
3) полномочный представитель Губернатора Ярославской области в Думе;
4) иные лица по решению Председателя Думы.
Статья 35
1. На заседании Совета Думы присутствуют руководитель аппарата Думы, начальники управлений аппарата Думы, пресс-секретарь. Другие работники аппарата Думы могут присутствовать на заседании Совета Думы по решению Председателя Думы.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 07.07.2015 N 233, от 27.06.2017 N 145)
2. Протокол заседания Совета Думы ведет сотрудник аппарата Думы, ответственный за его оформление.
Статья 36
1. Заседание Совета Думы созывает Председатель Думы, как правило, не позднее чем за семь календарных дней до дня заседания Думы.
2. Дата и время заседания Совета Думы определяются Председателем Думы. Председатель Думы информирует членов Совета Думы о дате заседания Совета Думы и выносимых на рассмотрение Совета Думы вопросах не менее чем за два дня до его проведения.
Статья 37
1. Заседание Совета Думы правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.
2. Ведет заседание Совета Думы Председатель Думы, а в его отсутствие - один из заместителей Председателя Думы либо заместитель Председателя Думы - председатель комитета Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
Статья 38
Совет Думы:
1) исключен с 6 июня 2017 года. - Постановление Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128;
2) разрабатывает и вносит на утверждение Думы проект повестки дня очередного заседания Думы;
3) принимает решение о проведении внеочередного заседания Думы;
4) принимает решение о переносе заседания Думы;
5) принимает решение о проведении депутатских слушаний, утверждает план проведения "правительственного часа", определяет комитет, ответственный за их подготовку и проведение;
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193, от 13.02.2024 N 20)
5<1>) принимает решение о представлении Думе временной комиссией отчета о работе;
(п. 5<1> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 26.03.2013 N 69)
5<2>) согласовывает ходатайство о награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы;
(п. 5<2> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
6) проводит консультации с Губернатором Ярославской области по вопросу принятия решения о присвоении почетного звания "Почетный гражданин Ярославской области" в случае, предусмотренном частью 5 статьи 8 Закона Ярославской области "О наградах";
6<1>) организует работу по подготовке рассмотрения Думой вопроса о ежегодном отчете о результатах деятельности Правительства Ярославской области;
(п. 6<1> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 12.12.2011 N 219; в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
6<2>) согласовывает время, место и регламент заслушивания информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в Ярославской области, проводимого по их инициативе;
(п. 6<2> в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
7) разрешает иные вопросы, связанные с организацией работы Думы.
Статья 39
1. Вопросы, подлежащие рассмотрению на очередном заседании Думы, включаются в проект повестки дня Советом Думы.
2. В первую очередь в проект повестки дня заседания Думы вносятся следующие вопросы:
1) о законах Ярославской области, принятых Думой и отклоненных Губернатором Ярославской области;
2) о внесенных по результатам проведения антикоррупционной экспертизы требованиях прокурора об изменении нормативных правовых актов;
3) о протестах прокурора (или его заместителя) на правовые акты, принятые Думой;
4) о представлениях прокурора (или его заместителя) об устранении нарушений закона.
Указанные вопросы включаются Советом Думы в проект повестки дня заседания Думы без голосования.
3. В проект повестки дня заседания Думы вносятся вопросы:
1) о проектах законов Ярославской области;
2) о проектах постановлений Думы;
3) иные вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ярославской области и законами Ярославской области к ведению Думы.
4. Вопросы, выносимые на рассмотрение Думы, включаются в проект повестки дня заседания Думы при наличии решения комитета Думы, проекта постановления Думы, заключения правового управления аппарата Думы.
5. Проект повестки дня очередного заседания Думы принимается Советом Думы в порядке, установленном статьей 40 настоящего Регламента.
Статья 40
1. По обсуждаемым вопросам Совет Думы принимает решения.
2. Решение принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета Думы. Решения Совета Думы оформляются протоколом.
Статья 41
Протокол заседания Совета Думы, выписки из протокола заседания Совета Думы подписываются председательствующим на заседании Совета Думы не позднее двух рабочих дней после дня проведения заседания Совета Думы.
Глава 4. КОМИТЕТЫ ДУМЫ
Статья 42
1. Дума из числа депутатов образует комитеты Думы (далее - комитеты), которые являются ее постоянными рабочими органами. Комитеты образуются на срок полномочий Думы соответствующего созыва.
2. Предложения по образованию комитетов, наименованиям, вопросам ведения и составу комитетов вносятся организационным комитетом по подготовке первого заседания Думы и депутатами Думы на рассмотрение первого заседания Думы нового созыва. Составы комитетов формируются, по возможности, на основе принципа пропорционального представительства фракций в Думе. В случае если количество заявлений депутатов (представителей одной фракции) о вхождении в состав комитета превышает количество мест данной фракции, определенное в соответствии с принципом пропорционального представительства фракции в комитете, в отношении данных заявлений на заседании Думы проводится рейтинговое голосование.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 25.09.2018 N 194)
3. Организационное, документационное, аналитическое и правовое обеспечение работы комитета (рабочих групп комитетов) осуществляют сотрудники аппарата Думы.
Статья 43
1. В течение срока своих полномочий Дума вправе образовывать новые либо упразднять существующие комитеты, вносить изменения в их состав.
2. Образование комитетов оформляется постановлением Думы, в котором указываются наименование комитетов и утверждаются вопросы их ведения.
3. Состав комитетов утверждается постановлением Думы. Указанным постановлением также оформляется избрание председателей комитетов (заместителя Председателя Думы - председателя комитета) и их заместителей.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
Статья 44
1. В состав комитета входят председатель (заместитель Председателя Думы - председатель комитета), два заместителя председателя и члены комитета. Численный состав комитета не может быть более девяти депутатов.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 25.09.2018 N 194, от 30.03.2021 N 72, от 26.09.2023 N 222)
2. Утратила силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 29.05.2012 N 106.
3. Все депутаты, за исключением Председателя Думы, входят в состав комитетов. Заместители Председателя Думы могут входить в состав комитетов. При этом депутат может быть членом не более двух комитетов Думы.
Статья 45
1. Включение депутата Думы в состав комитета осуществляется по его письменному заявлению. Исключение депутата Думы из состава комитета осуществляется по его письменному заявлению либо в случае досрочного прекращения его депутатских полномочий. Изменение в составе комитета оформляется постановлением Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. Заявление депутата Думы рассматривается комитетом Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике не позднее девяноста дней со дня его регистрации в Думе.
(часть 2 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 46
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.05.2012 N 106)
1. Председатель, заместители председателя комитета освобождаются от должности по письменному заявлению либо в случае досрочного прекращения депутатских полномочий. Председатель, заместители председателя комитета могут быть освобождены от должности по предложению не менее 25 процентов от числа избранных депутатов Думы.
Решение об освобождении от должности принимается на заседании Думы большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. О наличии вакантных должностей председателя, заместителя председателя комитета депутаты Думы извещаются в течение семи рабочих дней после дня вступления в силу соответствующего постановления Думы.
Рассмотрение кандидатуры для замещения вакантной должности осуществляется на основании письменного заявления депутата Думы.
Если кандидат на момент выдвижения замещает руководящую должность в Думе, в заявлении он указывает просьбу об освобождении его от замещаемой должности в случае его избрания на должность председателя комитета, заместителя председателя комитета.
(абзац введен Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
Если кандидат на момент выдвижения не является членом комитета, на вакантную должность в котором он претендует, в заявлении он указывает просьбу о включении его в состав данного комитета в случае его избрания на вакантную должность, а также указывает комитет, из состава которого его исключить.
(абзац введен Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
Заявление на замещение вакантной должности депутат вправе подать до начала ближайшего планового заседания комитета, в котором имеется соответствующая вакантная должность.
(абзац введен Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
3. Вопрос о замещении вакантных должностей председателя, заместителя председателя комитета предварительно рассматривается комитетом, в котором имеются вакантные должности. При наличии двух и более кандидатур на одну должность голосование проводится в порядке, установленном частями 3 и 5 статьи 215 настоящего Регламента.
После рассмотрения вопроса на соответствующем комитете все поступившие заявления, документы, материалы передаются в комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
4. При рассмотрении вопроса о замещении вакантных должностей председателя, заместителя председателя комитета комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике обеспечивает соблюдение требований настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
5. Председатель и заместители председателя комитета избираются на заседании Думы большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
При наличии двух и более кандидатур на одну должность голосование проводится в порядке, установленном частями 3 и 5 статьи 215 настоящего Регламента. Решение об избрании на должность оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Статья 47
Комитет Думы:
1) осуществляет предварительное рассмотрение внесенных в порядке законодательной инициативы в Думу законопроектов (поправок к законопроектам), внесенных проектов постановлений Думы (поправок к ним);
2) рассматривает предложения о законодательной инициативе Думы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также о принятии Думой обращений к Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, иным федеральным органам исполнительной власти, палатам Федерального Собрания Российской Федерации;
(п. 2 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
3) рассматривает включенные в повестку дня заседания комитета проекты федеральных законов, направляемые Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации для представления отзывов, предложений, замечаний, поправок;
4) вносит проекты постановлений Думы по рассматриваемым вопросам;
5) назначает представителя комитета при рассмотрении на заседаниях Думы вопросов, рассмотренных на заседании комитета;
6) принимает решение о направлении депутатов для участия в разработке проектов правовых актов;
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
7) вносит предложения о проведении в Думе депутатских слушаний, "правительственного часа" по вопросам ведения комитета и участвует в их организации и проведении;
8) рассматривает и исполняет поручения Думы и Совета Думы;
9) осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов, принятых по вопросам ведения комитета;
10) запрашивает документы и материалы, необходимые для деятельности комитета;
11) взаимодействует с комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных органов субъектов Российской Федерации;
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
11<1>) формирует экспертные советы по вопросам ведения комитета на срок полномочий Думы соответствующего созыва;
(п. 11<1> в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
12) рассматривает иные вопросы в соответствии с вопросами ведения соответствующих комитетов, поручениями Председателя Думы, заместителей Председателя Думы и заместителя Председателя Думы - председателя комитета, а также поступившие в соответствующие комитеты обращения граждан и организаций.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
Статья 48
1. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы комитета на очередной год, утверждаемым решением комитета.
2. В плане работы комитета указываются дата проведения заседаний, перечень рассматриваемых вопросов.
3. Проект плана работы комитета формируется председателем комитета на основании плана законопроектной работы Думы и предложений депутатов. Предложения представляются депутатами в письменном виде с указанием мотивированного обоснования необходимости рассмотрения вопроса на заседании комитета.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
4. Документы и материалы, необходимые для рассмотрения вопроса, предоставляются его инициатором.
5. Не реже одного раза в год комитет представляет Думе отчет о работе за прошедший период. Указанный отчет утверждается Думой.
Статья 49
1. Председатель комитета:
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
1) представляет комитет во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, Председателем Думы, заместителями Председателя Думы, Советом Думы, другими комитетами Думы, а также иными органами и лицами;
2) созывает заседания комитета, формирует проекты повестки дня заседаний и согласовывает их с заместителем Председателя Думы, курирующим комитет, а также определяет приглашенных на заседания;
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.05.2015 N 134)
3) председательствует на заседаниях комитета, подписывает решения комитета, протоколы заседаний комитета, а также таблицы поправок;
4) представляет решения комитета на заседаниях Думы в случае, если по конкретному вопросу комитетом не назначен ее представитель;
4<1>) присутствует на оперативных совещаниях, проводимых Председателем Думы;
(п. 4<1> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
5) распределяет обязанности между заместителями председателя комитета;
6) дает поручения сотрудникам аппарата Думы, закрепленным за комитетом, в соответствии с планом работы комитета и с учетом должностных обязанностей указанных сотрудников;
7) решает иные вопросы внутреннего распорядка деятельности комитета.
2. Требование о согласовании проекта повестки дня заседания не распространяется на заместителя Председателя Думы - председателя комитета (далее также - заместитель Председателя Думы).
(часть 2 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 30.03.2021 N 72)
Статья 50
1. Заместители председателя комитета выполняют поручения председателя комитета в соответствии с распределением обязанностей. В случае временного отсутствия председателя комитета его замещает один из заместителей председателя комитета в соответствии с письменным поручением председателя комитета.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
2. В случае если должность председателя комитета вакантна, обязанности председателя комитета исполняет один из заместителей председателя комитета, кандидатура которого определена Председателем Думы.
(абзац введен Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
Статья 51
1. Заседания комитета проводятся в соответствии с планом работы комитета, как правило, не реже одного раза в месяц. По инициативе не менее одной трети членов комитета либо по собственной инициативе председатель комитета созывает его внеочередные заседания.
2. О времени и месте проведения очередного заседания члены комитета извещаются не позднее чем за пять дней до его проведения. В этот же срок членам комитета направляются материалы к заседанию. В случае созыва внеочередного заседания указанный срок может быть изменен председателем комитета.
3. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Член комитета лично принимает участие в заседании комитета. Проведение заседания комитета путем заочного опроса членов комитета не допускается.
4. Член комитета имеет право решающего голоса на заседании комитета. В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в состав данного комитета.
5. На заседании комитета вправе присутствовать полномочный представитель Губернатора Ярославской области, уполномоченные должностные лица органов исполнительной власти Ярославской области, представители прокуратуры, заинтересованные субъекты права законодательной инициативы, законопроекты, поправки к законопроектам которых рассматриваются на заседании комитета, либо их официальные представители, приглашенные лица, а также представители средств массовой информации. По решению комитета может проводиться его закрытое заседание.
Статья 52
1. В начале каждого заседания комитета обсуждается и принимается повестка дня. При обсуждении повестки дня рассматриваются предложения о порядке рассмотрения вопросов, включении дополнительных вопросов, устанавливается порядок работы комитета.
2. С согласия большинства присутствующих на заседании членов комитета может быть установлена общая продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку заседания комитета, определено время, отводимое для выступления.
3. По согласованию с членами комитета и докладчиком председательствующим может быть установлена продолжительность доклада.
4. Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время, председательствующий выясняет, сколько времени он просит для продолжения выступления, которое продлевается с согласия большинства присутствующих на заседании членов комитета.
Статья 53
1. По рассматриваемым вопросам комитет принимает решения открытым голосованием с использованием электронной системы либо поднятием руки. Депутат Думы вправе внести проект решения по вопросу, рассматриваемому комитетом.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 28.03.2023 N 97)
2. Решения комитета принимаются большинством голосов от числа членов комитета, присутствующих на заседании. Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта или поправки к законопроекту не набрало необходимого числа голосов, оформляется решение комитета с рекомендацией об отклонении законопроекта (поправки к законопроекту).
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 04.04.2017 N 55)
3. При принятии решения комитетом в случае равного числа голосов "за" и "против" ("воздержалось") голос председательствующего на заседании является решающим.
4. В ходе заседания комитета ведется его протокол, в котором указываются присутствующие члены комитета, приглашенные лица, повестка дня, докладчики, выступавшие по вопросам, принятые решения и результаты голосования. Протокол подписывается председательствующим на заседании.
5. Решения комитета и вносимые комитетом проекты постановлений Думы передаются на рассмотрение Думы в составе документов по соответствующему вопросу.
6. Документы по вопросу, рассмотренному на заседании профильного комитета, которое проводится в соответствии с планом работы комитета, передаются в соответствующее структурное подразделение аппарата Думы за семь дней до начала заседания Думы, а в случае рассмотрения вопроса на внеочередном заседании комитета - в возможно короткие сроки.
7. Решения комитета направляются заинтересованным органам и лицам Председателем Думы или заместителем Председателя Думы.
Статья 54
1. Для подготовки законопроектов к рассмотрению во втором (третьем) чтении, а также для подготовки иных вопросов решением комитета из числа депутатов Думы могут образовываться рабочие группы. В состав рабочей группы могут включаться члены комитета, а также, по желанию, иные депутаты Думы. К деятельности рабочей группы могут привлекаться с правом совещательного голоса иные лица. Из числа членов рабочей группы открытым голосованием избирается председатель.
2. Заседание рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов членов рабочей группы, присутствующих на ее заседании.
3. В ходе заседания рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании рабочей группы.
4. По результатам деятельности рабочей группы комитет Думы принимает решение.
5. Со дня начала работы Думы нового созыва деятельность рабочей группы прекращается.
(часть 5 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 18.02.2014 N 25)
Статья 55
В целях обмена опытом работы, выяснения фактического положения дел на месте, изучения общественного мнения по вопросам, рассматриваемым на заседании комитета, и по другим основаниям комитет вправе проводить выездные заседания. В случае необходимости дополнительных финансовых затрат на организацию выездного заседания указанное мероприятие согласовывается с Председателем Думы.
Статья 56
1. Для подготовки и рассмотрения вопросов, относящихся к ведению двух или более комитетов, могут проводиться совместные заседания комитетов.
2. Совместные заседания комитетов проводятся по инициативе комитетов, а также по поручению Думы, Председателя Думы или его заместителя.
3. Организацию совместного заседания комитетов осуществляют председатели комитетов, участвующих в этом заседании.
4. Совместное заседание комитетов правомочно, если на нем присутствует более половины членов каждого из участвующих в заседании комитетов.
5. Совместные заседания комитетов ведут их председатели по согласованию между собой.
6. Голосование по вопросам, рассматриваемым на совместном заседании, принятие решения и ведение протокола проводится отдельно по каждому комитету.
Глава 5. ВРЕМЕННЫЕ КОМИССИИ ДУМЫ
Статья 57
1. Дума вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается:
1) определенным периодом, на который создается временная комиссия;
2) определенной задачей, для решения которой создается временная комиссия.
2. Предложения о необходимости формирования временной комиссии Думы могут вносить субъекты права законодательной инициативы, комитет Думы по вопросам, отнесенным к его ведению.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
Статья 58
В состав временных комиссий Думы могут быть включены:
1) депутаты Думы;
2) лица, не являющиеся депутатами Думы (по согласованию с руководителем организации, которую они представляют).
Статья 59
Образование временной комиссии оформляется постановлением Думы, в котором указываются:
1) наименование временной комиссии;
2) количественный и персональный состав членов временной комиссии;
3) председатель временной комиссии;
4) период, на который создается временная комиссия, и (или) задача, для решения которой она создается.
Статья 60
1. Председатель временной комиссии Думы организует работу комиссии и проводит ее заседания.
2. По решению временной комиссии Думы может избираться заместитель председателя временной комиссии, полномочия которого устанавливаются решением временной комиссии.
Статья 61
1. Заседание временной комиссии Думы правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов.
2. Решения временной комиссии Думы принимаются большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
3. В ходе заседания временной комиссии Думы ведется протокол, в котором указываются присутствующие члены временной комиссии и приглашенные лица, повестка дня, результаты голосования и принятые решения.
4. Протокол заседания временной комиссии Думы подписывает председательствующий на заседании.
Статья 62
1. В заседании временной комиссии Думы могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в состав данной комиссии.
2. На заседании временной комиссии Думы могут присутствовать представители Губернатора Ярославской области, главы муниципальных образований Ярославской области, представители органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, представители иных организаций, средств массовой информации.
3. По решению временной комиссии могут проводиться ее закрытые заседания.
Статья 63
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 26.03.2013 N 69)
1. Временная комиссия по окончании работы представляет Думе отчет о работе. О готовности представить отчет о работе временная комиссия извещает Совет Думы для включения указанного вопроса в проект повестки дня заседания Думы.
2. До окончания работы временная комиссия отчет о работе представляет Думе по ее поручению, оформленному протокольной записью, либо на основании решения Совета Думы, принятого в соответствии со статьей 38 настоящего Регламента. Не позднее двух рабочих дней после дня принятия решения Советом Думы председатель временной комиссии извещается о принятом решении.
3. Дума на заседании рассматривает отчет о работе временной комиссии, принимает решение об утверждении результатов работы и (или) о прекращении деятельности временной комиссии либо о продлении срока ее работы. Решение оформляется постановлением Думы.
Статья 64
Временные комиссии взаимодействуют с комитетами Думы.
Статья 65
Временные комиссии Думы вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности.
Статья 66
Временная комиссия Думы прекращает свою деятельность:
1) по истечении периода, на который она была создана;
2) в случае решения задачи, для достижения которой она создавалась;
2<1>) со дня начала работы Думы нового созыва;
(п. 2<1> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 18.02.2014 N 25)
3) в иных случаях по решению Думы.
Статья 67
Организационное, документационное, аналитическое и правовое обеспечение работы временной комиссии Думы осуществляют сотрудники аппарата Думы, закрепленные за комитетом Думы, по вопросу ведения которого образована временная комиссия.
Глава 6. ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ДУМЫ
Статья 68
1. Депутаты Думы, избранные в составе списков кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Думе, входят в депутатские объединения - фракции. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных в составе соответствующего списка кандидатов.
2. Депутаты Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты Думы, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, могут входить во фракции.
3. Депутат Думы вправе состоять только в одной фракции.
4. Депутат Думы, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с настоящей статьей.
5. Утратила силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 25.09.2018 N 194.
Статья 69
1. Для регистрации фракции в организационный комитет по подготовке первого заседания Думы направляются:
1) письменное уведомление председателя фракции об образовании фракции;
2) подписанный всеми членами фракции протокол организационного собрания, включающий решения о наименовании, составе фракции, избрании ее председателя и заместителя председателя (если он избран);
3) копия постановления Избирательной комиссии Ярославской области об установлении общих результатов выборов депутатов Думы.
2. Полное наименование фракции должно соответствовать наименованию соответствующей политической партии, используемому в избирательных документах. Фракции вправе иметь краткое наименование.
Статья 70
1. Члены фракции из своего состава избирают председателя фракции и его заместителя. Решение об избрании председателя фракции и его заместителя принимается большинством голосов от общего числа членов фракции.
2. Председатель фракции выступает от имени фракции на заседаниях Думы, представляет ее во взаимоотношениях с субъектами права законодательной инициативы, Председателем Думы, заместителями Председателя Думы, Советом Думы, другими фракциями, а также иными органами и лицами.
3. Внутренняя деятельность фракций организуется и осуществляется ими самостоятельно.
4. Фракции информируют Председателя Думы о своих решениях.
Статья 71
Фракции имеют право:
1) вносить проекты постановлений Думы;
2) вносить предложения по повестке дня заседания Думы;
3) выступать с содокладами по законопроектам, разработанным данной фракцией;
4) вносить предложения о проведении в Думе депутатских слушаний, "правительственного часа" и участвовать в их организации;
5) проводить мероприятия в Думе в соответствии с установленным порядком;
6) вносить предложения о направлении деятельности полномочного представителя Думы и его кандидатуре.
(п. 6 введен Постановлением Ярославской областной Думы от 25.09.2018 N 194; в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 72
1. Организационное, документационное, информационно-аналитическое и правовое обеспечение работы фракции осуществляет аппарат фракции. Аппарат фракции является самостоятельным структурным подразделением, создаваемым при фракции. Положение об аппарате фракции утверждается постановлением Думы.
2. Аппарат фракции формируется после регистрации соответствующей фракции и выполняет свои функции до момента прекращения деятельности данной фракции.
3. Работнику аппарата фракции выдается удостоверение. Положение об удостоверении и его образец утверждаются постановлением Думы.
Статья 73
В случае выхода депутата, избранного в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Думе, по его личному заявлению из фракции, в которой он состоит в соответствии со статьей 68 настоящего Регламента, а также в случае несоблюдения депутатом, состоящим во фракции, требований федерального законодательства о членстве в политических партиях, комитет Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике готовит проект постановления о досрочном прекращении полномочий депутата, в котором определяется день прекращения его полномочий.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
Статья 74
1. Депутаты Думы, избранные по одномандатным избирательным округам, а также депутаты Думы, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, вправе образовывать депутатские объединения - депутатские группы. Численность депутатской группы не может быть менее двух человек.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 25.06.2013 N 175, от 25.09.2018 N 194)
2. Внутренняя деятельность депутатских групп организуется и осуществляется ими самостоятельно.
Статья 75
Для регистрации депутатской группы в организационный комитет по подготовке первого заседания Думы, а после прекращения его полномочий - в комитет Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике направляются:
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
1) письменное уведомление председателя депутатской группы об образовании депутатской группы;
2) подписанный всеми членами депутатской группы протокол организационного собрания, включающий решения о целях образования, о наименовании, составе депутатской группы, избрании ее председателя и заместителя председателя (если он избран).
Статья 76
1. Сведения о дате образования депутатского объединения, его наименовании, составе, Председателе и заместителе вносятся в реестр депутатских объединений Думы.
2. Информация об изменениях в составе депутатского объединения направляется депутатским объединением в комитет Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике, осуществляющий учет таких изменений.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
3. Реестр депутатских объединений Думы ведется на бумажных и электронных носителях комитетом Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
Глава 7. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПЕРВОГО
ЗАСЕДАНИЯ ДУМЫ
Статья 77
Дума вправе осуществлять свои полномочия, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 78
1. В соответствии с Уставом Ярославской области Дума нового созыва собирается на первое заседание на тридцатый день со дня ее избрания в правомочном составе либо досрочно на основании указа Губернатора области.
2. С указанного дня полномочия Думы предыдущего созыва прекращаются.
Статья 79
1. За две недели до первого заседания Думы из числа депутатов Думы по их письменному заявлению формируется организационный комитет для подготовки первого заседания Думы. Письменные заявления депутатов о вхождении в организационный комитет регистрируются в Думе.
2. В состав организационного комитета входит старейший по возрасту депутат Думы.
Статья 80
1. Члены организационного комитета из своего состава избирают председателя.
2. Председатель организационного комитета избирается большинством голосов от общего числа членов организационного комитета.
3. Председатель организационного комитета созывает комитет и ведет его заседания.
4. Председатель организационного комитета от имени организационного комитета докладывает на первом заседании Думы по вопросам, вносимым организационным комитетом.
Статья 81
1. Заседание организационного комитета правомочно, если на нем присутствует более половины его членов.
2. По вопросам, рассматриваемым на заседании, организационный комитет принимает решения. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов организационного комитета и оформляются протоколом его заседания.
3. Протокол заседания организационного комитета подписывает председатель организационного комитета.
Статья 82
Организационный комитет готовит на первое заседание Думы:
1) предложения о количественном и персональном составе счетной комиссии первого заседания Думы;
2) предложения о количественном и персональном составе секретариата первого заседания Думы;
3) предложения по образованию комитетов Думы, их наименованиям и вопросам ведения;
(п. 3 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
4) предложения по составам комитетов Думы;
(п. 4 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
5) проекты постановлений Думы по другим вопросам, вносимым на рассмотрение первого заседания Думы;
6) информацию о зарегистрированных депутатских объединениях, их составах, председателях и заместителях (если таковые избраны).
Статья 83
Первое заседание Думы открывает старейший по возрасту депутат Думы и ведет его до избрания Председателя Думы. При открытии первого заседания Думы исполняется Государственный гимн Российской Федерации.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 13.12.2016 N 372)
Статья 84
1. Дума большинством голосов от установленного числа депутатов Думы избирает:
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304, от 28.03.2023 N 97)
1) счетную комиссию первого заседания Думы;
2) секретариат первого заседания Думы.
2. Решение Думы оформляется постановлением.
Статья 85
1. На первом заседании Думы депутаты Думы проводят выборы Председателя Думы и заместителей Председателя Думы.
2. Порядок выборов Председателя Думы и заместителей Председателя Думы определяется статьями 16 - 27 настоящего Регламента.
Статья 86
На первом заседании Думы депутаты формируют состав комитетов Думы и избирают председателей комитетов и их заместителей.
Глава 8. ПОРЯДОК СОЗЫВА ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ
Статья 87
1. Основной формой работы Думы являются ее заседания.
2. Дума проводит:
1) очередные заседания;
2) внеочередные заседания;
3) экстренные заседания.
Статья 88
1. Очередные заседания Думы созываются в соответствии с утвержденным планом законопроектной работы Думы на год, как правило, в последний вторник месяца.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. Правомочное заседание Думы проводится не реже одного раза в три месяца.
Статья 89
Объявление о созыве очередного заседания Думы, времени и месте его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение Думы, публикуется в областных средствах массовой информации, а также размещается на официальном сайте Думы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - на сайте Думы в сети "Интернет") не позднее чем за пять дней до его начала.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
Статья 90
1. Не позднее чем за пять дней до открытия очередного заседания Думы депутатам Думы направляются извещения и материалы к заседанию в электронном виде. По просьбе депутата Думы, поступившей не позднее чем за три дня до открытия очередного заседания Думы, извещения и материалы к заседанию предоставляются ему на бумажном носителе.
(часть 1 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 26.05.2020 N 126)
2. Материалы к очередному заседанию Думы включают:
1) проект повестки дня заседания Думы, внесенный Советом Думы;
2) проекты законов Ярославской области, таблицы поправок к законопроектам и проекты постановлений Думы, подлежащие рассмотрению;
3) решения комитетов Думы, экспертные заключения, справочные материалы.
Статья 91
Внеочередные заседания Думы созываются по инициативе:
1) Совета Думы;
2) Председателя Думы;
3) комитетов Думы;
4) не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы;
5) Губернатора Ярославской области.
Статья 92
1. Предложения о созыве внеочередного заседания Думы направляются Председателю Думы в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередное заседание, кратким обоснованием необходимости его созыва, проектов законов и постановлений, предлагаемых к рассмотрению.
2. Не позднее пяти дней после получения предложения о созыве внеочередного заседания Совет Думы принимает решение по данному вопросу. В случае созыва внеочередного заседания Совет Думы определяет его дату и утверждает проект повестки дня заседания.
3. На внеочередные заседания Думы выносятся только те вопросы, которые предварительно включены в проект повестки дня Советом Думы.
Статья 93
Объявление о созыве внеочередного заседания Думы, времени и месте его проведения, вопросах, выносимых на рассмотрение депутатов Думы, публикуется в областных средствах массовой информации, а также размещается на сайте Думы в сети "Интернет" не позднее чем за три дня до его начала.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
Статья 94
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 26.05.2020 N 126)
Не позднее чем за три дня до открытия внеочередного заседания Думы депутатам Думы направляются извещения и материалы к заседанию в электронном виде. По просьбе депутата Думы, поступившей не позднее чем за два дня до открытия внеочередного заседания Думы, извещения и материалы к заседанию предоставляются ему на бумажном носителе.
Статья 95
1. По вопросам, связанным с обеспечением безопасности граждан при возникновении чрезвычайной ситуации на территории Ярославской области, и иным вопросам, не терпящим отлагательства, Председателем Думы созывается экстренное заседание Думы.
2. В случае отсутствия Председателя или невозможности исполнения им своих обязанностей, экстренное заседание Думы созывается одним из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
Статья 96
Объявление о созыве экстренного заседания Думы, времени и месте его проведения немедленно публикуется в областных средствах массовой информации, а также размещается на сайте Думы в сети "Интернет".
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
Статья 97
В случае экстренного созыва заседания Думы документы депутатам предварительно не рассылаются, а вручаются непосредственно перед заседанием.
Статья 98
1. Для обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания Думы, на заседание приглашаются заинтересованные лица.
2. Право приглашения на заседание Думы лиц, не являющихся депутатами Думы, имеют депутаты Думы.
3. Список приглашенных лиц согласовывается с Председателем Думы. Заявка за подписью депутата Думы и список приглашенных на заседание Думы подаются Председателю Думы не позднее чем за четыре дня до начала заседания Думы.
4. Ограничением при определении общего числа приглашенных на заседание Думы является вместимость зала заседаний Думы.
5. Отказ по заявке на приглашение депутат Думы должен получить не позднее чем за два дня до начала заседания Думы.
Глава 9. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ ДУМЫ
Статья 99
1. Заседания Думы проводятся открыто.
2. На открытом заседании Думы вправе присутствовать Губернатор Ярославской области, заместители Губернатора Ярославской области, представители Губернатора Ярославской области, Председатель Правительства Ярославской области, заместители Председателя Правительства Ярославской области, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, входившие в качестве кандидатов в региональную группу кандидатов федерального списка кандидатов (на территории Ярославской области, в соответствующей группе субъектов Российской Федерации или на части территории Ярославской области) или избранные по одномандатным избирательным округам, образованным на территории Ярославской области (далее - депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ярославской области), сенаторы Российской Федерации - представители от Ярославской областной Думы и Правительства Ярославской области (далее - сенаторы Российской Федерации - представители от Ярославской области), главный федеральный инспектор в Ярославской области, Уполномоченный по правам человека в Ярославской области, Уполномоченный по правам ребенка в Ярославской области, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ярославской области, представители прокуратуры, управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ярославской области, Управления Министерства внутренних дел по Ярославской области, следственного органа Следственного комитета по Ярославской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области, Избирательной комиссии Ярославской области, Контрольно-счетной палаты Ярославской области, Общественной палаты Ярославской области, мэра города Ярославля, а также иные приглашенные на заседание лица.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 30.09.2014 N 270, от 06.06.2017 N 128, от 29.04.2021 N 111, от 15.12.2022 N 304)
3. В случае невозможности присутствия на заседании Думы руководитель органа исполнительной власти Ярославской области, приглашенный Думой, не позднее чем за два дня до дня проведения заседания уведомляет об этом Думу с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы. В этом случае Дума согласовывает выступление на заседании указанного должностного лица.
В случае если указанное решение не принято, то по согласованию с руководителем органа исполнительной власти Ярославской области его выступление переносится на другое заседание Думы.
(часть 3 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 100
1. Открытые заседания Думы транслируются в режиме реального времени на сайте Думы в сети "Интернет", а также в локальной сети Думы и в холле зала заседаний.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
2. Трансляция заседания Думы по областному радио и телевидению ведется по решению Думы.
Статья 101
1. Дума вправе принять решение о проведении закрытого заседания Думы или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки дня заседания Думы (далее - закрытое заседание Думы). Во время проведения закрытых заседаний Думы исключается ведение всех видов трансляции.
2. На закрытом заседании Думы вправе присутствовать Губернатор Ярославской области, главный федеральный инспектор в Ярославской области, прокурор Ярославской области, начальник управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ярославской области, начальник Управления Министерства внутренних дел по Ярославской области, руководитель следственного органа Следственного комитета по Ярославской области.
3. Иные лица могут присутствовать на закрытом заседании по решению Думы.
4. Представители средств массовой информации на закрытые заседания Думы не допускаются.
Статья 102
1. Перед заседанием Думы депутату вручается именная карточка для регистрации и голосования. Передача именной карточки депутата иному лицу не допускается. После заседания Думы именная карточка сдается на хранение в структурное подразделение аппарата Думы, ответственное за хранение именных карточек.
2. Заседание Думы начинается с проверки результатов регистрации присутствующих депутатов с помощью электронной системы.
Статья 103
1. Депутат обязан присутствовать на заседании Думы.
2. О невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине депутат Думы заблаговременно информирует Председателя Думы или заместителя Председателя Думы.
3. Уважительными причинами отсутствия на заседании областной Думы признаются:
1) болезнь;
2) командировка;
3) отпуск;
4) учебная сессия, сборы.
4. По решению Председателя Думы или заместителя Председателя Думы уважительными причинами отсутствия депутата могут быть признаны иные причины.
5. Участие депутатов в работе Думы и комитетах Думы, а также участие заместителей Председателя Думы и председателей комитетов в оперативных совещаниях, организуемых Председателем Думы, ежеквартально анализируется комитетом Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике и, по его решению, доводится до сведения избирателей области через средства массовой информации.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35, от 30.10.2018 N 278)
Статья 104
1. В зале заседаний Думы отводятся персональные места депутатам Думы, Губернатору Ярославской области, заместителям Губернатора Ярославской области, представителям Губернатора Ярославской области, Председателю Правительства Ярославской области, заместителям Председателя Правительства Ярославской области, депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ярославской области, сенаторам Российской Федерации - представителям от Ярославской области, главному федеральному инспектору в Ярославской области, прокурору Ярославской области, начальнику управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ярославской области, начальнику Управления Министерства внутренних дел по Ярославской области, руководителю следственного органа Следственного комитета по Ярославской области, руководителю Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, руководителю Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области, председателю Избирательной комиссии Ярославской области, председателю Контрольно-счетной палаты Ярославской области, председателю Общественной палаты Ярославской области, Уполномоченному по правам человека в Ярославской области, Уполномоченному по правам ребенка в Ярославской области, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Ярославской области, мэру города Ярославля.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 26.03.2013 N 69, от 18.02.2014 N 25, от 30.09.2014 N 270, от 16.02.2016 N 35, от 06.06.2017 N 128, от 29.04.2021 N 111)
2. Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать рабочие места депутатов Думы в зале заседаний.
Статья 105
Материалы, не относящиеся к вопросам повестки дня, могут быть распространены на заседании Думы только на основании резолюции председательствующего.
Статья 106
1. Заседание Думы правомочно начать работу, если число присутствующих депутатов составляет более половины от установленного числа депутатов Думы.
2. Если на заседании Думы нет кворума, работа заседания приостанавливается.
3. По решению Председателя Думы заседание Думы переносится на другой день, о дате, месте и времени которого сообщается депутатам Думы в письменном виде.
Статья 107
1. Начало заседания Думы, как правило, в 10 часов.
2. В работе заседания Думы может объявляться перерыв для проведения консультаций и обмена мнениями в комитетах Думы, депутатских объединениях Думы.
Статья 108
1. После открытия заседания Думы проект повестки дня заседания, внесенный Советом Думы, принимается за основу большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы.
2. В проект повестки дня заседания Думы по предложениям депутатов, фракций могут быть внесены уточнения, связанные с изменением очередности рассмотрения отдельных вопросов, их объединением либо исключением.
3. Включение в повестку дня заседания Думы дополнительных вопросов, предварительно не рассмотренных комитетом Думы, за исключением случая, предусмотренного статьей 156 настоящего Регламента, не допускается.
Статья 109
1. Предложения о внесении изменений в проект повестки дня заседания Думы председательствующий ставит на голосование в порядке их поступления. Перед голосованием депутат вправе выступить с кратким обоснованием предложения (не более 3 минут).
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 25.06.2019 N 174)
2. Вопросы, указанные в статье 156 настоящего Регламента, включаются в проект повестки дня без голосования.
3. Вопросы о рассмотрении законопроектов, проектов постановлений, предложений о законодательной инициативе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, отозванных субъектом права законодательной инициативы (инициатором проекта постановления), исключаются из проекта повестки дня без голосования.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 110
При обсуждении повестки дня депутатами оглашаются (подаются) заявки на выступления в конце заседания Думы. Если депутат Думы огласил (подал) заявку после утверждения повестки дня, то слово для выступления ему может быть предоставлено с согласия большинства депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы.
Статья 111
1. Решение о внесении изменений в проект повестки дня заседания Думы, принятый за основу, принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
2. Решение об утверждении повестки дня заседания в целом принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 112
1. Материалы по вопросам, внесенным в повестку дня заседания Думы дополнительно, направляются каждому депутату в электронном виде.
(часть 1 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
2. Вопросы, внесенные в повестку дня заседания Думы дополнительно, рассматриваются после вопросов, включенных в проект повестки дня, принятый за основу, если Думой в отношении конкретного вопроса не принято иного решения.
Статья 113
Рассмотрение вопросов повестки дня заседания Думы осуществляется в следующем порядке:
1) доклад по проекту закона Ярославской области, проекту постановления Думы;
2) вопросы к докладчику;
3) содоклад по проекту закона Ярославской области, проекту постановления Думы;
4) вопросы к содокладчику;
5) прения по докладу и содокладу;
6) голосование по обсуждаемому проекту закона Ярославской области, проекту постановления Думы.
Статья 114
1. Время для докладов на заседаниях Думы предоставляется в пределах 15 минут, для содокладов - в пределах 7 минут. С согласия большинства депутатов Думы, присутствующих на заседании, председательствующий может продлить время для выступления. По решению Думы может быть установлена иная продолжительность доклада (содоклада).
2. Время для выступлений по кандидатурам, выступлений при обсуждении проектов нормативных правовых актов по главам, статьям, разделам, а также выступлений в прениях, по порядку ведения заседания Думы, мотивам голосования, для предложений и справок предоставляется в пределах 3 минут.
(часть 2 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 25.06.2019 N 174)
3. Депутат Думы имеет право выступать по одному и тому же вопросу не более двух раз.
4. Все выступления на заседании Думы стенографируются.
Статья 115
1. В конце заседания Думы предоставляется время для выступлений депутатов Думы с краткими, не более 3 минут, заявлениями и сообщениями.
2. Прения по вопросам, затронутым в заявлениях и сообщениях депутатов Думы, не проводятся.
Статья 115<1>
(введена Постановлением Ярославской областной Думы от 30.09.2014 N 270)
Слово депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ярославской области, сенаторам Российской Федерации - представителям от Ярославской области предоставляется на заседании Думы по их просьбе, в порядке, предусмотренном статьями 110, 113 - 115 настоящего Регламента.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статья 116
Председательствующий на заседании Думы:
1) открывает и закрывает заседание, руководит его работой в соответствии с настоящим Регламентом;
2) информирует о причинах отсутствия депутатов Думы;
3) объявляет о присутствующих депутатах Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, составе и количестве приглашенных лиц;
4) предлагает для утверждения проект повестки дня заседания Думы;
5) предоставляет слово для выступлений в порядке поступления заявок;
6) проводит голосование;
7) контролирует работу счетной комиссии и секретариата заседания Думы, ведение стенограммы и протоколов заседаний Думы, удостоверяет указанные документы своей подписью.
Статья 117
1. При нарушении настоящего Регламента, установленного порядка работы заседания Думы председательствующий вправе предупредить депутата Думы, а при повторном нарушении - лишить его слова.
2. Депутат Думы, допустивший грубые, неэтичные действия в зале заседания Думы, лишается слова без предупреждения.
Статья 118
Председательствующий вправе:
1) указывать на допущенные на заседании Думы нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области, законов Ярославской области, настоящего Регламента;
2) применять меры, предусмотренные настоящим Регламентом, фиксируя это в протоколе заседания Думы;
3) удалять из зала заседания приглашенных лиц, мешающих работе Думы.
Статья 119
Председательствующий на заседании Думы не вправе комментировать выступления депутатов Думы, давать характеристику выступающим.
Статья 120
1. Никто не вправе выступать на заседании Думы без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается слова без предупреждения.
2. Если выступающий превысил отведенное ему время, председательствующий выясняет, сколько дополнительного времени необходимо для выступления. Решение о предоставлении дополнительного времени для выступления принимается большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.
3. Депутаты Думы, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к стенограмме заседания Думы.
Статья 121
1. Обсуждение вопроса заканчивается после того, как выступили все желающие или если за прекращение обсуждения проголосовало большинство депутатов Думы, присутствующих на заседании.
2. Председательствующий на заседании Думы, получив предложение о прекращении прений, информирует депутатов Думы о числе записавшихся и выступивших, выясняет, кто из записавшихся настаивает на выступлении, и, по решению Думы, предоставляет ему слово.
3. Перед окончанием обсуждения докладчик и содокладчик вправе выступить с заключительным словом продолжительностью до 3 минут.
4. Депутат Думы имеет право выступить по мотивам голосования.
Статья 122
1. При обсуждении вопроса депутат Думы имеет право обращаться с устными и письменными вопросами к докладчикам, председательствующему на заседании, руководителям и должностным лицам органов исполнительной власти Ярославской области, просить указанных должностных лиц о предоставлении информации по вопросам, включенным в повестку дня заседания Думы. Депутат вправе задать до двух вопросов. Количество вопросов по решению Думы может быть увеличено.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35, от 21.12.2017 N 327)
2. Решение о необходимости заслушивания информации на заседании Думы принимается большинством голосов от числа депутатов Думы, присутствующих на заседании.
3. Если предоставление запрашиваемой информации требует отдельной подготовки, ее заслушивание может быть вынесено на "правительственный час".
Статья 123
Заседание Думы не может быть закрыто до завершения рассмотрения всех вопросов повестки дня.
Статья 124
На заседании Думы избираются счетная комиссия и секретариат заседаний Думы на срок полномочий Думы. Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 125
1. Счетная комиссия заседания Думы формируется в составе двух человек.
2. Счетная комиссия заседания Думы:
1) осуществляет контроль за работой электронной системы при определении результатов голосования и регистрации присутствующих депутатов;
2) руководит работой персонала при подготовке голосования, осуществляемого с использованием бюллетеней;
3) проводит подсчет голосов при голосовании без использования электронной системы.
3. Председатель счетной комиссии избирается членами счетной комиссии, о чем составляется протокол.
4. Председатель счетной комиссии заседания Думы:
1) объявляет результаты регистрации депутатов;
2) сообщает результаты голосования по рассматриваемым вопросам;
3) подписывает протоколы заседаний счетной комиссии, протоколы голосований на заседании Думы.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304, от 28.03.2023 N 97)
Статья 126
1. Секретариат заседания Думы образуется в составе двух человек.
2. Секретариат заседания Думы:
1) обеспечивает депутатов Думы материалами, поданными в секретариат заседания Думы в соответствии с установленным порядком;
2) организует контроль за ведением стенограммы заседания Думы;
3) ведет и контролирует запись желающих выступить;
4) регистрирует поступившие в адрес заседания Думы обращения депутатов, граждан, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций, справки, сообщения, заявления;
5) организует работу с зарегистрированными документами, в случае необходимости оглашает их на заседании Думы;
6) дает разъяснения депутатам по вопросам работы заседания Думы.
Статья 127
1. Секретариат заседания Думы принимает меры для обеспечения каждого депутата Думы перечнем вопросов, дополнительно включенных в повестку дня.
2. Для оказания помощи в работе секретариата заседания Думы привлекаются работники аппарата Думы.
Статья 128
1. Заседание Думы с участием представителей политических партий, не представленных в Думе, проводится не менее одного раза в год и назначается Советом Думы. Порядок участия представителей политических партий, не представленных в Думе, в заседании Думы устанавливается Советом Думы по предложению комитета в соответствии с вопросами ведения.
2. На заседание Думы приглашаются представители всех политических партий, не представленных в Думе, независимо от того, действуют ли на территории области региональные отделения таких политических партий. Неучастие политической партии в соответствующем заседании не является основанием для проведения дополнительного заседания с ее участием.
3. Приглашение на заседание Думы представителям политических партий, не представленных в Думе, направляется не позднее чем за тридцать дней до дня проведения заседания Думы с указанием даты, времени и места его проведения. Материалы к заседанию направляются не позднее чем за пять дней до открытия заседания.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 26.05.2020 N 126)
4. Для участия в заседании Думы политическая партия, не представленная в Думе, направляет в Думу копию решения об участии в заседании и о лице, уполномоченном выступать от имени политической партии.
5. От каждой политической партии, не представленной в Думе, в заседании Думы может принимать участие один представитель.
6. Слово представителям политических партий, не представленных в Думе, предоставляется на заседании Думы по их просьбе, в порядке, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 131 настоящего Регламента, в пределах трех минут.
(часть 6 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 129
1. На заседании Думы ведутся протокол, стенограмма, аудио- и видеозапись, в которых фиксируется работа Думы.
2. В протоколе заседания указываются:
1) порядковый номер, дата и место проведения заседания, если оно проводится вне зала заседаний Думы;
2) установленное число депутатов Думы, количество депутатов, избранных в Думу, количество присутствующих и отсутствующих депутатов Думы;
3) фамилия, инициалы и должность председательствующего;
4) фамилии присутствующих и приглашенных лиц, с указанием их должности и места работы;
5) повестка дня заседания, фамилия и инициалы, должность докладчика и содокладчика по каждому вопросу, номер избирательного округа (наименование партии) для депутатов;
6) фамилии и инициалы депутатов, выступавших в прениях, а также внесших запросы или задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам, и номера их избирательных округов (для лиц, не являющихся депутатами Думы, - должности);
6<1>) результаты голосования и число депутатов, присутствующих на заседании Думы при его проведении;
(п. 6<1> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
7) перечень принятых нормативных правовых актов;
8) протокольные поручения по вопросам, включенным в повестку дня заседания Думы.
3. К протоколу прилагаются: копии текстов принятых Думой законов и принятые постановления; список присутствующих на заседании депутатов; список отсутствующих депутатов с указанием причин их отсутствия; стенограмма заседания; протоколы заседаний счетной комиссии; протоколы голосований на заседании Думы.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304, от 28.03.2023 N 97)
4. Решения Думы по процедурным вопросам отражаются в протоколе.
5. В протоколе указываются фамилия и инициалы ведущего протокол (ответственного исполнителя), его телефон.
6. Протокол и стенограмма заседания Думы оформляются в десятидневный срок. Стенограмма заседания визируется секретариатом.
7. Протокол заседания Думы и стенограмма в течение срока полномочий депутатов Думы соответствующего созыва хранятся в протокольном секторе организационного управления аппарата Думы, затем в установленном порядке сдаются в архив на постоянное хранение.
8. Стенограмма заседания Думы предоставляется для ознакомления депутатам Думы по их требованию, иным лицам - по письменному заявлению с согласия Председателя Думы или его заместителя.
Статья 130
1. Дума по инициативе председательствующего или по предложению депутата Думы может принять решение о даче поручения Председателю Думы, заместителям Председателя Думы, комитету Думы, временной комиссии Думы, руководителю аппарата Думы, структурным подразделениям аппарата Думы, должностным лицам органов исполнительной власти Ярославской области, Контрольно-счетной палате Ярославской области.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 26.03.2013 N 69, от 07.07.2015 N 233, от 27.06.2017 N 145)
2. Решение о даче поручения принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов и оформляется протокольной записью.
3. В трехдневный срок после даты заседания Думы оформляется выписка из протокола заседания Думы, содержащая поручение Думы, и направляется для исполнения.
Статья 131
1. В ходе заседания Дума принимает решения по процедурным вопросам.
2. Решения по процедурным вопросам Дума принимает большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
3. К процедурным относятся вопросы:
1) о проведении закрытого заседания Думы;
2) о присутствии на закрытом заседании иных лиц в соответствии со статьей 101 настоящего Регламента;
3) о включении в повестку дня заседания Думы вопроса, внесенного непосредственно на заседании Думы, предварительно рассмотренного на заседании комитета Думы;
4) об исключении вопроса из повестки дня заседания Думы;
5) об утверждении повестки дня заседания Думы;
6) о переносе или закрытии заседания Думы;
7) о голосовании по конкретному вопросу без обсуждения;
7<1>) об изменении установленного настоящим Регламентом порядка рассмотрения вопросов повестки дня заседания Думы;
(п. 7<1> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 26.05.2020 N 126)
8) о предоставлении дополнительного времени для выступления на заседании Думы;
8<1>) об увеличении количества задаваемых депутатом вопросов;
(п. 8<1> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
9) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание Думы (кроме депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ярославской области, сенаторов Российской Федерации - представителей от Ярославской области);
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 30.09.2014 N 270, от 29.04.2021 N 111)
10) о предоставлении информации по вопросам, включенным в повестку дня заседания Думы;
11) об изменении очередности выступлений на заседании Думы;
12) о прекращении прений по вопросу повестки дня заседания Думы;
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 21.12.2017 N 327)
12.1) о переносе рассмотрения вопроса повестки дня заседания Думы на другое заседание Думы;
(п. 12.1 введен Постановлением Ярославской областной Думы от 21.12.2017 N 327)
12.2) о согласовании выступления на заседании Думы с информацией о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти в Ярославской области и ответов на вопросы депутатов Думы должностного лица, указанного руководителем этого органа;
(п. 12.2 введен Постановлением Ярославской областной Думы от 21.12.2017 N 327)
12<3>) о согласовании выступления на заседании Думы должностного лица, указанного руководителем территориального органа федерального органа исполнительной власти в Ярославской области (органа исполнительной власти Ярославской области) в уведомлении о невозможности присутствия на заседании Думы;
(п. 12<3>) введен Постановлением Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
13) утратил силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 28.03.2023 N 97;
14) о видах и способах голосования;
15) о возможности повторного голосования;
16) о перерыве в заседании Думы;
17) о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания Думы;
18) о даче поручения в соответствии со статьей 130 настоящего Регламента по вопросам, включенным в повестку дня заседания Думы.
19) о рассмотрении законопроекта во втором чтении непосредственно на заседании Думы после принятия соответствующего законопроекта в первом чтении.
(п. 19 введен Постановлением Ярославской областной Думы от 25.09.2012 N 185)
4. Решения по процедурным вопросам отражаются в протоколе заседания Думы.
Глава 10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ДУМЫ
Статья 132
По вопросам, установленным Уставом Ярославской области, принимаются постановления Думы.
Статья 133
1. Правом внесения в Думу проектов постановлений и поправок к ним обладают депутаты Думы, фракции, комитеты Думы, Губернатор Ярославской области, а также Избирательная комиссия Ярославской области по вопросам, входящим в ее компетенцию. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, правом внесения в Думу проектов постановлений и поправок к ним обладают организационный комитет для подготовки первого заседания Думы и согласительные комиссии.
1<1>. Утратила силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111.
2. При внесении в Думу проекта постановления представляется текст проекта постановления Думы с указанием на титульном листе инициатора (инициаторов) проекта постановления.
3. При внесении проекта постановления Думы коллегиальным органом к проекту постановления прилагается копия решения (протокола) соответствующего органа о внесении данного проекта постановления и назначении своего представителя по указанному вопросу.
4. При внесении в Думу проекта постановления представляется финансово-экономическое обоснование в случае, если его принятие влечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета, иные документы и материалы в случае, если их представление предусмотрено действующим законодательством, может быть также представлена пояснительная записка с обоснованием необходимости принятия постановления.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
5. В случае установления действующим законодательством особенностей внесения проектов постановлений (поправок к проектам постановлений) их соблюдение обязательно.
(часть 5 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статья 134
1. Проект постановления должен иметь на каждой странице идентифицирующие признаки (подписи инициатора (инициаторов) проекта постановления). Вносимый совместно несколькими инициаторами проект постановления должен иметь указанные идентифицирующие признаки каждого инициатора.
2. Проект постановления (поправки к проекту постановления) должен (должны) соответствовать правилам правотворческой техники, установленным приложением к настоящему Регламенту.
3. Одновременно с внесением в Думу текста проекта постановления представляются электронные копии материалов.
Статья 135
1. Проект постановления считается внесенным в Думу со дня его регистрации в Думе, за исключением случаев его предоставления комитетом Думы в составе документов по рассматриваемому вопросу.
2. Регистрацию проекта постановления, поправок к проекту постановления осуществляет соответствующее структурное подразделение аппарата Думы в день их поступления в Думу.
(часть 2 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 18.02.2014 N 25)
3. До рассмотрения проекта постановления на заседании профильного комитета депутат Думы может присоединиться к депутату (депутатам) Думы, внесшему (внесшим) указанный проект постановления (поправки к проекту постановления), путем подачи в Думу письменного заявления о включении его в состав инициаторов указанного проекта постановления (поправок к проекту постановления) с приложением письменного согласия всех депутатов-инициаторов.
(часть 3 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
Статья 136
1. Председатель Думы или его заместители направляют проект постановления в профильный комитет Думы для предварительного рассмотрения.
2. Одновременно проект постановления, поправки к нему могут быть направлены в правовое управление аппарата Думы для проведения правовой экспертизы в соответствии со статьей 153 настоящего Регламента.
3. Инициатор проекта постановления извещается о сроках рассмотрения внесенного им проекта на заседаниях комитетов и Думы.
Статья 136<1>
(введена Постановлением Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
1. Невыполнение требований статьи 133 настоящего Регламента является основанием для возвращения без рассмотрения проекта постановления (поправок к проекту постановления) внесшему их инициатору (инициаторам).
2. Решение о возвращении без рассмотрения проекта постановления (поправок к проекту постановления) принимает профильный комитет.
3. Проект постановления (поправки к проекту постановления) вместе с копией решения профильного комитета о возвращении его без рассмотрения в течение десяти календарных дней со дня принятия указанного решения возвращается внесшему его инициатору (инициаторам).
Статья 137
1. Дума по внесенному проекту постановления принимает решение не позднее девяноста дней со дня его регистрации в Думе.
1<1>. В случае установления действующим законодательством особенностей рассмотрения проекта постановления (поправок к проекту постановления) их соблюдение обязательно.
(часть 1<1> введена Постановлением Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
2. До рассмотрения проекта постановления Думой инициатор (инициаторы) проекта постановления (поправок к проекту постановления) имеет (имеют) право отозвать внесенный проект постановления (поправки к проекту постановления) на основании письменного заявления.
3. Дума в течение десяти календарных дней со дня получения уведомления об отзыве проекта постановления возвращает его соответствующему инициатору.
Статья 138
1. Рассмотрение проекта постановления на заседании Думы начинается с доклада инициатора, внесшего проект постановления, или его представителя. Председатель профильного комитета сообщает об итогах рассмотрения проекта постановления в профильном комитете.
2. По итогам рассмотрения проекта постановления Дума может:
1) принять проект постановления за основу;
2) принять постановление в целом;
3) отклонить проект постановления;
4) перенести рассмотрение внесенного проекта постановления на очередное заседание Думы.
Статья 139
1. В случае если к проекту постановления имеются поправки, то он принимается за основу.
2. Поправки вносятся письменно в виде конкретных изменений текста проекта постановления (новая редакция отдельных положений, их исключение либо дополнение). Поправки не могут предлагаться в устной форме.
3. Поправки ставятся на голосование в порядке поступления.
4. После рассмотрения всех поправок и предложений и проведения голосования по ним проект постановления ставится на голосование для принятия в целом.
5. Постановление, поправки к нему принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(часть 5 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 140
Проект постановления, не набравший необходимого для принятия числа голосов, считается отклоненным.
Статья 141
1. Постановление Думы подписывает Председатель Думы, а в его отсутствие - один из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
2. Постановление Думы визируется заместителем Председателя Думы, курирующим соответствующий комитет Думы, председателем профильного комитета или заместителем председателя профильного комитета, начальником правового управления аппарата Думы, начальником организационного управления аппарата Думы, советником и консультантом-юристом, закрепленными за комитетом, путем проставления на последнем листе их подписей с расшифровкой фамилий. Визирование постановлений Думы заместителем Председателя Думы, курирующим соответствующий комитет, не требуется в случае, если полномочия председателя профильного комитета осуществляет заместитель Председателя Думы - председатель комитета.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128, от 30.03.2021 N 72)
Статья 142
1. Постановление Думы вступает в силу со дня его принятия, если самим постановлением не установлен иной порядок его вступления в силу.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. Постановления Думы направляются Губернатору Ярославской области в течение десяти календарных дней со дня принятия.
3. Постановления Думы направляются заинтересованным органам и лицам в течение десяти дней со дня принятия, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Регламентом.
(часть 3 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 25.10.2011 N 179)
Статья 143
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 11.02.2020 N 15)
1. Постановления Думы должны содержать указание на необходимость их официального опубликования в газете "Документ-Регион" и подлежат официальному опубликованию в газете "Документ-Регион" не позднее четырнадцати дней со дня их принятия.
(часть 1 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
2. Постановления Думы направляются для публикации в газете "Документ-Регион" Председателем Думы.
3. Постановления Думы, носящие нормативный характер, а также постановления Думы, содержащие указание на необходимость их официального опубликования на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), подлежат официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
(часть 3 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
4. Постановления Думы направляются Председателем Думы Губернатору Ярославской области для размещения (опубликования) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) в течение семи календарных дней со дня их принятия.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Глава 11. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ И ПОРЯДОК ИХ
ПОДГОТОВКИ К РАССМОТРЕНИЮ НА ЗАСЕДАНИИ ДУМЫ
Статья 144
Подготовкой к заседанию Думы руководят Председатель Думы и заместители Председателя Думы.
Статья 145
1. Право законодательной инициативы в Думе принадлежит депутатам Ярославской областной Думы, Губернатору Ярославской области, Правительству Ярославской области, прокурору Ярославской области, представительным органам муниципальных образований Ярославской области, главам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Ярославской области.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Право законодательной инициативы принадлежит также Избирательной комиссии Ярославской области по вопросам, входящим в ее компетенцию.
2. В случае установления действующим законодательством особенностей внесения законопроектов (поправок к законопроектам) их соблюдение обязательно при осуществлении права законодательной инициативы.
(часть 2 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статья 146
При внесении в Думу проекта закона Ярославской области (законопроекта) представляются:
1) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) законопроект;
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
2) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования, концепцию предлагаемого законопроекта и обоснование необходимости его принятия;
3) финансово-экономическое обоснование в случае, если законопроект влечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета;
4) перечень законодательных актов Ярославской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта;
5) заключение Комиссии по предоставлению налоговых льгот при Правительстве Ярославской области (в случае внесения законопроекта об установлении (отмене) налоговых льгот);
(п. 5 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
6) заключение по результатам оценки регулирующего воздействия законопроекта (в случаях, предусмотренных статьей 53 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации");
(п. 6 введен Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128; в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
7) иные документы и материалы в случае, если их представление предусмотрено действующим законодательством.
(п. 7 введен Постановлением Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статья 147
1. При внесении поправки к законопроекту представляются:
1) текст поправки с указанием субъекта (субъектов) права законодательной инициативы, внесшего (внесших) поправку;
2) обоснование необходимости внесения поправки;
3) финансово-экономическое обоснование в случае если поправка влечет увеличение (уменьшение) расходов или доходов областного бюджета.
2. Поправки к законопроекту вносятся в Думу в виде текста новых статей законопроекта, изменений в его конкретные статьи либо предложений об исключении конкретных пунктов, статей законопроекта или его частей. Предложение об изменении наименования законопроекта подлежит оформлению в виде поправки.
3. Утратила силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111.
Статья 148
1. При внесении проекта закона, поправки к проекту закона субъектом права законодательной инициативы - коллегиальным органом к законопроекту прилагается копия решения соответствующего субъекта права законодательной инициативы о внесении законопроекта в качестве законодательной инициативы и назначении своего представителя (официального представителя) по данному законопроекту.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. Вносимые субъектом права законодательной инициативы проект закона, поправки к проекту закона должны иметь на каждой странице идентифицирующие признаки (подписи субъекта права законодательной инициативы или уполномоченных им должностных лиц либо оттиски печатей, штампов, заверенные соответствующими подписями). Вносимый совместно несколькими субъектами права законодательной инициативы законопроект должен иметь указанные идентифицирующие признаки каждого субъекта права законодательной инициативы.
3. До рассмотрения проекта закона в первом чтении на заседании профильного комитета депутат Думы может присоединиться к депутату (депутатам) Думы, внесшему (внесшим) проект закона, путем подачи в Думу письменного заявления о включении его в состав субъектов права законодательной инициативы с приложением письменного согласия всех депутатов, внесших проект закона.
(часть 3 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
4. До рассмотрения поправок к проекту закона на заседании профильного комитета депутат Думы может присоединиться к депутату (депутатам), внесшему (внесшим) поправку, путем подачи в Думу письменного заявления о включении его в состав субъектов права законодательной инициативы с приложением письменного согласия всех депутатов, внесших поправку.
(часть 4 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
Статья 149
Одновременно с внесением проекта закона, поправки к проекту закона представляются электронные копии материалов, предусмотренных статьями 146 - 148.
Статья 150
Проект закона (поправки к проекту закона) должен (должны) соответствовать правилам правотворческой техники, установленным приложением к настоящему Регламенту.
Статья 151
1. Проект закона, поправки к проекту закона считаются внесенными в Думу со дня их регистрации в Думе.
2. Регистрацию законопроектов, поправок к законопроектам осуществляет соответствующее структурное подразделение аппарата Думы в день их поступления в Думу.
Статья 152
1. Внесенные проект закона, поправки к проекту закона направляются Председателем Думы либо, в соответствии с распределением должностных полномочий, одним из заместителей Председателя Думы в соответствующие комитеты Думы для рассмотрения, проходят правовую экспертизу и передаются на рассмотрение Думы.
2. Председателем Думы либо, в соответствии с распределением должностных полномочий, одним из заместителей Председателя Думы, внесенные проект закона, поправки к проекту закона могут быть направлены Губернатору Ярославской области, в прокуратуру Ярославской области, в органы государственной власти и другие заинтересованные органы для дачи соответственно заключений, отзывов, предложений и замечаний. Поправки к законопроекту направляются субъектам права законодательной инициативы, внесшим законопроект.
3. Представительным органам и главам муниципальных районов и городских округов Ярославской области направляются тексты проектов законов Ярославской области по вопросам местного самоуправления, внесенных в порядке законодательной инициативы в Думу, с прилагаемыми к ним материалами.
3<1>. Председателем Думы либо, в соответствии с распределением должностных полномочий, одним из заместителей Председателя Думы внесенные проект закона, поправки к проекту закона в сфере труда, а также документы и материалы, необходимые для их обсуждения, направляются на рассмотрение в региональную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений.
(часть 3<1> введена Постановлением Ярославской областной Думы от 07.07.2015 N 233)
4. Субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, поправки к законопроекту извещается о сроках рассмотрения внесенного им проекта (поправок) на заседаниях комитетов и Думы.
5. Проект закона Ярославской области, поправки к проекту закона вместе с извещением о дате, времени и месте заседания Думы вручаются депутатам, а также в соответствии с установленным перечнем адресатов, утверждаемым Председателем Думы, приглашенным должностным лицам.
6. На заседаниях комитетов и Думы субъект права законодательной инициативы либо назначенный им представитель представляет доклад по законопроекту или поправке.
Статья 152<1>
(введена Постановлением Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
1. Невыполнение требований статей 145 и 146, части 1 статьи 147, части 1 статьи 148 настоящего Регламента является основанием для возвращения без рассмотрения законопроекта с прилагаемыми к нему документами и материалами (поправок к законопроекту) внесшему их субъекту (субъектам) права законодательной инициативы.
2. Решение о возвращении без рассмотрения законопроекта с прилагаемыми к нему документами и материалами (поправок к законопроекту) принимает профильный комитет.
3. Законопроект с прилагаемыми к нему документами и материалами (поправки к законопроекту) вместе с копией решения профильного комитета о возвращении его без рассмотрения в течение десяти календарных дней со дня принятия указанного решения возвращается внесшему его субъекту права законодательной инициативы.
Статья 153
1. Правовую экспертизу проекта закона, поправки к проекту закона на соответствие федеральному законодательству и законодательству Ярославской области, а также проверку перечня законодательных актов Ярославской области, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта, по поручению Председателя Думы, заместителей Председателя Думы, председателя профильного комитета осуществляет правовое управление аппарата Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
2. На основании результатов правовой экспертизы правовое управление готовит заключение, в котором должны быть даны ответы на следующие вопросы:
1) соответствует или не соответствует законопроект федеральному законодательству, законодательству Ярославской области. Если в заключении устанавливается несоответствие законопроекта федеральному законодательству, законодательству Ярославской области, то должно быть указано, какому акту не соответствует законопроект и в чем выражается это несоответствие;
2) не нарушена ли внутренняя логика законопроекта, нет ли противоречий между разделами, главами, статьями, частями и пунктами законопроекта. Если такие противоречия есть, они должны быть названы конкретно, а также даны рекомендации по устранению противоречий;
3) полностью ли приведен перечень законодательных актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного законопроекта. Если приведен неполный перечень актов, то следует указать акты, которые в этом перечне не приведены.
3. При проведении правовой экспертизы проектов правовых актов и поправок к ним правовым управлением аппарата Думы проводится антикоррупционная экспертиза в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области. Выявленные коррупциогенные факторы отражаются в заключениях по результатам правовой экспертизы.
4. Заключение правового управления должно быть подписано начальником правового управления либо его заместителем с указанием фамилии, инициалов и даты подписания. В случае невозможности предоставления заключения в установленный срок, по мотивированному предложению начальника правового управления, срок может быть продлен Председателем Думы, заместителями Председателя Думы.
Статья 154
1. Проекты законов (поправки к проектам законов) об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, рассматриваются Думой по представлению Губернатора Ярославской области либо при наличии его заключения.
(часть 1 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. Проекты законов Ярославской области об установлении (отмене) налоговых льгот рассматриваются Думой при наличии заключения Комиссии по предоставлению налоговых льгот при Правительстве Ярославской области.
(часть 2 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
3. В случаях, предусмотренных статьей 53 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", проекты законов Ярославской области рассматриваются Думой при наличии заключения по результатам оценки регулирующего воздействия данного законопроекта.
(часть 3 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128; в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
4. В случае установления действующим законодательством особенностей рассмотрения законопроектов (поправок к законопроектам) их соблюдение обязательно при рассмотрении внесенных в порядке законодательной инициативы в Думу законопроектов (поправок к законопроектам).
(часть 4 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статья 155
Поправки к проекту закона Ярославской области, внесенные в день заседания комитета, должны быть оформлены письменно и зарегистрированы в Думе.
Статья 156
При необходимости принятия Думой нормативных актов и иных документов в период чрезвычайных ситуаций, сложившихся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия проекты законов Ярославской области, постановлений Думы могут быть внесены в Думу непосредственно на заседании Думы. Внесенные проекты законов, проекты постановлений включаются в повестку дня заседания Думы без голосования.
Глава 12. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДУМОЙ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 157
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
1. Устав Ярославской области, поправки к нему принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.
2. Законы Ярославской области, поправки к ним принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Статья 158
Внесенный субъектом права законодательной инициативы проект закона Ярославской области рассматривается на заседании Думы, с принятием по нему решения, не позднее ста двадцати дней со дня поступления соответствующего проекта закона Ярославской области в Думу.
Статья 159
Проект закона рассматривается Думой не менее чем в двух чтениях.
Статья 160
1. К первому чтению проекта закона депутатам Думы, Губернатору Ярославской области, субъекту права законодательной инициативы и другим заинтересованным лицам представляются:
1) текст проекта закона с прилагаемыми к нему материалами;
2) решение комитета по проекту закона;
(п. 2 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
3) утратил силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304;
4) заключение правового управления аппарата Думы на проект закона;
5) заключение Губернатора Ярославской области на проект закона;
6) заключение Общественной палаты Ярославской области по результатам общественной экспертизы законопроекта (если таковое имеется);
6<1>) решение региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по направленным ей проектам законодательных актов (если таковое имеется);
(п. 6<1> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 07.07.2015 N 233)
6<2>) заключение Комиссии по предоставлению налоговых льгот при Правительстве Ярославской области (если таковое имеется);
(п. 6<2> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128; в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
6<3>) заключение по результатам оценки регулирующего воздействия законопроекта (если таковое имеется);
(п. 6<3> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
7) иные документы, представленные для рассмотрения к первому чтению.
2. Если до первого чтения законопроекта в Думу от других субъектов права законодательной инициативы поступили законопроекты, направленные на регулирование той же области общественных отношений (далее - альтернативные законопроекты), то при соблюдении установленных требований указанные законопроекты выносятся на первое чтение одновременно.
Статья 161
1. Субъект права законодательной инициативы вправе в любой момент до принятия проекта закона Ярославской области в первом чтении отозвать внесенный им законопроект, письменно уведомив об этом Думу.
2. Дума в течение десяти календарных дней со дня получения уведомления об отзыве законопроекта возвращает его соответствующему субъекту права законодательной инициативы.
3. Отозванный законопроект может быть снова внесен в Думу. В этом случае законопроект рассматривается Думой как вновь поступивший с соблюдением процедуры, предусмотренной настоящим Регламентом.
Статья 162
1. При рассмотрении законопроекта в первом чтении обсуждается его концепция и обосновывается необходимость его принятия, а также дается оценка соответствия основных положений законопроекта действующему законодательству Российской Федерации.
2. Обсуждение начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, либо его представителя и содоклада представителя профильного комитета. Представитель комитета сообщает о позиции комитета по законопроекту, а также информирует о результатах рассмотрения заключения Общественной палаты Ярославской области по результатам общественной экспертизы данного законопроекта (если таковое имеется).
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
3. При рассмотрении проектов законов (поправок к проектам законов) об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, других проектов законов, предусматривающих расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, в обязательном порядке заслушивается заключение Губернатора Ярославской области, за исключением случая внесения указанных проектов законов (поправок к проектам законов) Губернатором Ярославской области.
(часть 3 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
4. Депутату Думы не может быть отказано в праве выступить по обсуждаемому законопроекту. Обсуждение законопроекта проводится в порядке, предусмотренном статьей 121 настоящего Регламента.
5. Перед окончанием обсуждения субъект права законодательной инициативы, внесший законопроект, либо его представитель вправе выступить с заключительным словом продолжительностью до 3 минут.
Статья 163
1. После окончания обсуждения законопроекта на голосование ставится вопрос о принятии законопроекта в первом чтении. При первом чтении поправки к законопроекту не голосуются.
2. При наличии альтернативных законопроектов проводится рейтинговое голосование. Если по итогам рейтингового голосования несколько законопроектов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым в первом чтении считается законопроект, набравший наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из законопроектов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на голосование о принятии в первом чтении ставится законопроект, получивший наибольшее число голосов.
Статья 164
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
1. Решение о принятии проекта закона в первом чтении оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования. Указанное постановление должно содержать положение об установлении предельного срока внесения поправок к проекту закона в случае принятия такого решения.
2. Дума устанавливает предельный срок внесения поправок к проекту закона при необходимости его подготовки ко второму чтению.
Статья 165
Если по итогам голосования предложение о принятии законопроекта в первом чтении не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным. Возвращение к рассмотрению отклоненного законопроекта допускается с соблюдением процедуры, установленной статьей 218 настоящего Регламента. В случае принятия в первом чтении одного из альтернативных законопроектов другие из них считаются отклоненными.
Статья 166
1. Решение об отклонении законопроекта оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования. Отклоненный законопроект вместе с копией соответствующего постановления Думы в течение десяти календарных дней со дня его отклонения возвращается внесшему его субъекту права законодательной инициативы.
2. Отклоненный законопроект не может быть внесен в Думу повторно в течение одного года после принятия решения о его отклонении, за исключением случаев изменения обстоятельств, послуживших причиной его отклонения. Данное положение не распространяется на законопроекты об утверждении заключения и расторжения договоров Ярославской области.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
Статья 167
Законопроекты, содержащие положения, сходные или аналогичные с принятым в первом чтении законопроектом, не подлежат рассмотрению до вынесения Думой окончательного решения по законопроекту, принятому в первом чтении.
Статья 168
Второе чтение законопроекта проводится на заседании Думы не позднее девяноста дней со дня принятия соответствующего законопроекта в первом чтении. В случае, когда принятый в первом чтении законопроект требует дополнительной проработки, его рассмотрение может быть перенесено на более поздний срок, но не более чем на девяносто дней с даты принятия решения о его переносе. При этом Дума устанавливает новый срок внесения поправок к законопроекту.
Статья 169
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 25.09.2012 N 185)
1. Второе чтение законопроекта может проводиться непосредственно на заседании Думы после принятия соответствующего законопроекта в первом чтении. Предложение о рассмотрении законопроекта во втором чтении может быть внесено председательствующим на заседании Думы, Губернатором Ярославской области, профильным комитетом, его представителем.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
2. При отсутствии возражений против проведения второго чтения голосование по указанному предложению не проводится, и Дума переходит к рассмотрению законопроекта во втором чтении.
3. Если кто-либо из депутатов Думы и (или) Губернатор Ярославской области возражают против проведения второго чтения, председательствующий предоставляет каждому из них время до трех минут для обоснования своей позиции.
4. Представитель профильного комитета, полномочный (официальный) представитель Губернатора Ярославской области вправе высказать мнение по предложению о рассмотрении законопроекта во втором чтении, а также по каждому возражению.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
5. Предложение о рассмотрении законопроекта во втором чтении ставится председательствующим на голосование. Решение о рассмотрении законопроекта во втором чтении принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. В случае принятия такого решения Дума переходит к рассмотрению законопроекта во втором чтении.
6. Если решение о рассмотрении законопроекта во втором чтении не принято, работа над законопроектом продолжается в установленном настоящим Регламентом порядке.
Статья 170
1. Профильный комитет готовит предложения о принятии либо отклонении поправок к законопроекту. Поправки группируются в таблицы поправок.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
2. Объединение поправок, изменение их редакции, а также частичный учет поправок без согласия субъектов права законодательной инициативы, внесших эти поправки, не допускается. Субъект права законодательной инициативы вправе уточнять внесенные им поправки.
3. Субъект права законодательной инициативы, внесший поправки к законопроекту, извещается о сроках рассмотрения внесенных им поправок на заседаниях комитета и Думы.
Статья 171
1. Ко второму чтению законопроекта депутатам Думы, Губернатору Ярославской области, субъекту права законодательной инициативы и другим заинтересованным лицам представляются:
1) принятый в первом чтении законопроект;
2) таблица поправок, рекомендованных комитетом к принятию;
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 04.04.2017 N 55)
3) таблица поправок, рекомендованных комитетом к отклонению;
4) таблица поправок, решение по которым комитетом не принято;
5) решение комитета в целом по законопроекту;
6) утратил силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304;
7) заключения Губернатора Ярославской области на проект закона и на поправки к нему;
7<1>) решение региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по направленным ей проектам законодательных актов и поправкам к ним (если таковое имеется);
(п. 7<1> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 07.07.2015 N 233)
7<2>) заключение Комиссии по предоставлению налоговых льгот при Правительстве Ярославской области (если таковое имеется);
(п. 7<2> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128; в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
7<3>) заключение по результатам оценки регулирующего воздействия законопроекта (если таковое имеется);
(п. 7<3> введен Постановлением Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128)
8) иные документы, представленные для рассмотрения ко второму чтению.
2. В случае если представлены возражения по концепции законопроекта, принятого в первом чтении, указанные возражения представляются одновременно с законопроектом.
Статья 172
1. При рассмотрении законопроекта во втором чтении с докладом выступает представитель профильного комитета. В докладе обосновывается решение профильного комитета по внесенным поправкам. После этого заслушивается мнение субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект, либо его официального представителя.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
2. В случае если представлены возражения по концепции законопроекта либо он потерял свою значимость, решением Думы, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, законопроект может быть возвращен к процедуре первого чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
3. При отсутствии поправок к законопроекту на день второго чтения на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом.
Статья 173
1. Рассмотрение поправок к законопроекту начинается с поправок, рекомендованных к принятию профильным комитетом. Если у депутатов Думы, Губернатора Ярославской области, а также внесших соответствующие поправки иных субъектов права законодательной инициативы или их представителей нет возражений против поправок, рекомендованных комитетом к принятию, на голосование ставится вопрос о принятии в целом указанных поправок.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 04.04.2017 N 55, от 27.06.2023 N 193)
2. Если имеются возражения против каких-либо поправок из числа рекомендованных комитетом к принятию, сначала на голосование ставится вопрос о принятии в целом поправок, против которых не имеется возражений, а затем отдельно о принятии каждой поправки, по которой имеются возражения.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 04.04.2017 N 55)
Статья 174
1. После голосования по поправкам, рекомендованным к принятию профильным комитетом, рассматриваются поправки, рекомендованные комитетом к отклонению. Если у депутатов Думы, Губернатора Ярославской области, а также внесших соответствующие поправки иных субъектов права законодательной инициативы или их представителей нет возражений против рекомендаций комитета, на голосование ставится вопрос об отклонении в целом указанных поправок.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 04.04.2017 N 55, от 27.06.2023 N 193)
2. Если имеются возражения против отклонения каких-либо поправок из числа рекомендованных комитетом к отклонению, сначала на голосование ставится вопрос об отклонении в целом поправок, против отклонения которых нет возражений, а затем отдельно о принятии каждой поправки, против отклонения которой имеются возражения.
3. Если по итогам голосования по вопросу об отклонении в целом поправок, рекомендованных комитетом к отклонению, Дума не соглашается с предложением комитета, на голосование отдельно ставится вопрос о принятии каждой поправки.
Статья 175
После голосования по поправкам, рекомендованным профильным комитетом к отклонению, рассматриваются поправки, решение по которым комитетом не принято. На голосование отдельно ставится вопрос о принятии каждой из указанных поправок.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
Статья 176
1. Субъект права законодательной инициативы, внесший поправку, представитель профильного комитета, а также иные депутаты Думы и полномочный (официальный) представитель Губернатора Ярославской области перед голосованием по соответствующей поправке могут обосновывать свои позиции в выступлениях продолжительностью до 3 минут.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
2. Внесший поправку субъект права законодательной инициативы может в любой момент до голосования по поправке ее отозвать. Голосование по поправке в этом случае не проводится. Отзыв поправки отражается в протоколе заседания Думы.
3. По требованию депутата Думы или полномочного (официального) представителя Губернатора Ярославской области альтернативные поправки, содержащиеся в одной или разных таблицах поправок, должны быть поставлены на рейтинговое голосование.
4. Решение о принятии (отклонении) поправок к законопроекту принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы. Поправки к проекту Устава Ярославской области или к законопроекту о внесении изменений в Устав Ярославской области принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы.
5. Поправки к законопроекту, не набравшие при голосовании необходимого для принятия числа голосов, считаются отклоненными.
Статья 177
В случае необходимости устранения внутренних противоречий, установления взаимосвязи статей, редакторской и корректорской правки по окончании рассмотрения поправок на голосование ставится вопрос о принятии законопроекта во втором чтении и назначении его третьего чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы.
Статья 178
1. Если необходимость в назначении третьего чтения отсутствует, по окончании рассмотрения поправок на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом.
2. Если по итогам голосования предложение о принятии закона в целом не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным. Возвращение к рассмотрению отклоненного законопроекта допускается с соблюдением процедуры, установленной статьей 218 настоящего Регламента. В случае отклонения законопроекта Дума возвращает его внесшему субъекту права законодательной инициативы в порядке, установленном статьей 166 настоящего Регламента.
Статья 179
1. Третье чтение законопроекта проводится на заседании Думы, следующем после заседания, на котором соответствующий законопроект был принят во втором чтении. К третьему чтению депутатам Думы и Губернатору Ярославской области представляется окончательный текст законопроекта.
2. Доклад о внесенных в законопроект изменениях в связи с устранением внутренних противоречий и установлением взаимосвязи статей, о редакторской и корректорской правке делает представитель профильного комитета. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
3. Решением Думы, принятым большинством голосов от установленного числа депутатов Думы, законопроект может быть возвращен к процедуре второго чтения. Указанное решение оформляется постановлением Думы. Если в ходе повторного рассмотрения законопроекта во втором чтении к нему приняты поправки и при этом необходимость в назначении третьего чтения не возникает, на голосование ставится вопрос о принятии закона в целом.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
4. По окончании рассмотрения законопроекта в третьем чтении проводится голосование по вопросу о принятии закона в целом. Если по итогам голосования предложение о принятии закона в целом не набрало необходимого числа голосов, законопроект считается отклоненным. Возвращение к рассмотрению отклоненного законопроекта допускается с соблюдением процедуры, установленной статьей 218 настоящего Регламента. Решение об отклонении законопроекта оформляется постановлением Думы.
Статья 180
1. Решение о принятии закона Ярославской области оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
2. Принятый Думой закон Ярославской области вместе с копией постановления Думы и стенограммой заседания Думы, на котором соответствующий закон был принят, в течение десяти календарных дней со дня его принятия направляется Председателем Думы Губернатору Ярославской области для подписания и обнародования.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
Глава 13. ПОВТОРНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОВ ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ОТКЛОНЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОМ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 181
1. В случае отклонения Губернатором Ярославской области принятого Думой закона Ярославской области Дума рассматривает указанный закон повторно.
2. Отклоненный Губернатором Ярославской области закон Ярославской области (далее - отклоненный закон) направляется Председателем Думы в комитет Думы, ответственный за рассмотрение соответствующего законопроекта.
Статья 182
Комитет Думы на ближайшем заседании рассматривает мотивированное обоснование отклонения принятого Думой закона Ярославской области либо предложение Губернатора Ярославской области о внесении в него изменений и дополнений (поправок). По итогам рассмотрения отклоненного закона комитет вносит проект постановления Думы, в котором может рекомендовать Думе один из следующих вариантов решения:
1) принять закон Ярославской области в новой редакции с учетом поправок Губернатора Ярославской области;
2) снять отклоненный закон с дальнейшего рассмотрения Думы;
3) создать согласительную комиссию для преодоления разногласий, возникших в связи с отклонением Губернатором Ярославской области закона Ярославской области;
4) одобрить закон Ярославской области в ранее принятой редакции.
Статья 183
1. После принятия решения комитетом Совет Думы включает вопрос о повторном рассмотрении отклоненного закона в повестку дня ближайшего заседания Думы.
2. О дате и времени повторного рассмотрения отклоненного закона, а также о решении, принятом комитетом, Председатель Думы сообщает Губернатору Ярославской области.
Статья 184
1. Повторное рассмотрение отклоненного закона начинается с выступления полномочного представителя Губернатора Ярославской области. После этого заслушивается мнение комитета Думы. Затем Дума переходит к обсуждению рассматриваемого вопроса либо к голосованию без открытия прений.
2. На голосование первым ставится предложение, внесенное комитетом Думы. Если по итогам голосования предложение, внесенное комитетом Думы, не было принято, на голосование должен быть поставлен любой другой из указанных в статье 182 настоящего Регламента вариант решения. При этом на голосование могут быть последовательно поставлены несколько вариантов решения.
3. Решение об одобрении закона Ярославской области в ранее принятой редакции принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Думы. Решение о снятии отклоненного закона с дальнейшего рассмотрения Думы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы. Решение о принятии закона Ярославской области в новой редакции с учетом поправок Губернатора Ярославской области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 185
1. В случае принятия Думой решения о создании согласительной комиссии указанная комиссия формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, установленном главой 14 настоящего Регламента.
2. О решении, принятом согласительной комиссией, на заседании Думы докладывают:
1) один из сопредседателей согласительной комиссии, уполномоченный согласительной комиссией, если разногласия по отклоненному закону преодолены;
2) оба сопредседателя согласительной комиссии, если разногласия по отклоненному закону не преодолены либо преодолены частично.
3. Если согласительная комиссия представила новую редакцию закона Ярославской области, обсуждаются только предложения согласительной комиссии. Никакие дополнительные поправки не рассматриваются. По результатам обсуждения на голосование ставится вопрос о принятии закона Ярославской области в новой редакции, предложенной согласительной комиссией.
4. Если согласительная комиссия не преодолела разногласий по отклоненному закону и Думой в соответствии со статьей 198 настоящего Регламента не принято решение о продлении срока работы указанной комиссии, на голосование ставится вопрос об одобрении закона Ярославской области в ранее принятой редакции.
5. Если по итогам голосования предложение о принятии закона Ярославской области в новой редакции либо об одобрении указанного закона в ранее принятой редакции не набрало необходимого числа голосов, закон снимается с дальнейшего рассмотрения Думы. Указанное решение оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Статья 186
Закон Ярославской области, одобренный в ранее принятой редакции либо принятый в новой редакции, в порядке, установленном статьей 180 настоящего Регламента, направляется Губернатору Ярославской области.
Глава 14. СОГЛАСИТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
Статья 187
1. Согласительная комиссия может создаваться в случае отклонения Губернатором Ярославской области принятого Думой закона Ярославской области для преодоления возникших по указанному закону разногласий.
2. Согласительная комиссия может создаваться и осуществлять свою деятельность в иных случаях и порядке, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 188
1. В состав согласительной комиссии на паритетных началах включаются депутаты Думы и официальные представители Губернатора Ярославской области (далее - заинтересованные стороны).
2. Согласительная комиссия создается, если Губернатором Ярославской области представлены предложения по включению его официальных представителей в состав указанной комиссии.
Статья 189
1. Решение о создании согласительной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением Думы, в котором указываются:
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
1) задача, для решения которой образуется согласительная комиссия;
2) состав согласительной комиссии;
3) сопредседатели согласительной комиссии;
4) срок, к которому согласительная комиссия должна подготовить новую редакцию закона Ярославской области.
2. Указанное постановление направляется Губернатору Ярославской области.
Статья 190
Сопредседатели согласительной комиссии организуют работу согласительной комиссии, созывают и ведут ее заседания.
Статья 191
1. Депутаты Думы и официальные представители Губернатора Ярославской области, являющиеся членами согласительной комиссии, обязаны лично присутствовать на ее заседаниях. О невозможности присутствовать на заседании согласительной комиссии депутат Думы, официальный представитель Губернатора Ярославской области заблаговременно информируют соответствующего сопредседателя согласительной комиссии.
2. Заседание согласительной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует большинство членов согласительной комиссии от каждой заинтересованной стороны.
Статья 192
Организационное, документационное и правовое обеспечение работы согласительной комиссии осуществляют сотрудники аппарата Думы, закрепленные за комитетом Думы, по вопросу ведения которого образована согласительная комиссия.
Статья 193
1. Согласительная комиссия рассматривает каждое возражение Губернатора Ярославской области в отдельности, стремясь выработать единый текст закона Ярославской области.
2. Согласительная комиссия вправе принимать решение об изменении редакции статей закона Ярославской области, в отношении которых не имелось возражений Губернатора Ярославской области, если такое изменение обусловлено новой редакцией данного закона, выработанной согласительной комиссией на основе предложений Губернатора Ярославской области.
Статья 194
Решения согласительной комиссии принимаются раздельным голосованием депутатов Думы и официальных представителей Губернатора Ярославской области. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов согласительной комиссии от каждой заинтересованной стороны. Решение принимается открытым голосованием, если иной порядок не будет установлен согласительной комиссией.
Статья 195
По итогам каждого заседания согласительной комиссии составляется протокол, который подписывается сопредседателями согласительной комиссии.
Статья 196
1. Разногласия по закону считаются преодоленными согласительной комиссией, если по каждому возражению Губернатора Ярославской области заинтересованные стороны пришли к единому мнению. В этом случае оформляются новая редакция закона Ярославской области и проект соответствующего постановления Думы, которые визируются сопредседателями согласительной комиссии.
2. К новой редакции закона Ярославской области прилагается сопоставительная таблица его статей, в которые были внесены изменения, подписанная сопредседателями согласительной комиссии. В указанной таблице отражаются статьи закона в редакции, принятой Думой, содержание внесенных в данные статьи изменений, а также статьи закона в новой редакции.
Статья 197
Протоколы заседаний согласительной комиссии, новая редакция закона Ярославской области, сопоставительная таблица статей закона и проект постановления Думы передаются согласительной комиссией на рассмотрение Думы.
Статья 198
Если в ходе работы согласительной комиссии было отклонено хотя бы одно возражение Губернатора Ярославской области или новая редакция закона Ярославской области не была подготовлена к установленному сроку, Дума может продлить срок работы согласительной комиссии.
Глава 15. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМОЙ
ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОПРАВКЕ К КОНСТИТУЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 199
1. Поступивший для рассмотрения из Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее также - Совет Федерации) в Думу закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Думы немедленно направляет депутатам, в комитеты, депутатские объединения Думы для подготовки замечаний и предложений.
2. Председатель Думы назначает комитет Думы (далее в настоящей главе - профильный комитет), ответственный за подготовку закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации к рассмотрению на заседании Ярославской областной Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
3. Замечания и предложения по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации представляются в профильный комитет не позднее четырнадцати дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Думу из Совета Федерации.
Статья 200
1. Дума рассматривает закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации не позднее тридцати дней со дня поступления указанного закона Российской Федерации в Думу из Совета Федерации.
2. Председатель Думы организует проведение очередного (внеочередного) заседания Думы с учетом сроков, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 201
1. Порядок рассмотрения профильным комитетом закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации определяется указанным комитетом самостоятельно.
2. Профильный комитет на основе обобщения поступивших предложений по закону Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации готовит решение и может рекомендовать Думе принять одно из следующих решений:
1) одобрить закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
2) не одобрять закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
Статья 202
1. Рассмотрение закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации на заседании Думы начинается с оглашения докладчиком решения профильного комитета и обобщенной позиции, выраженной в замечаниях и предложениях, указанных в части 3 статьи 199 настоящего Регламента.
2. По результатам обсуждения закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации председательствующий на заседании Думы ставит на голосование вопрос о его одобрении.
3. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается одобренным Думой, если за его одобрение проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
4. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации считается не одобренным Думой, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Думы.
5. Решение об одобрении или неодобрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации оформляется постановлением Думы.
6. В случае если из Совета Федерации в Думу поступило два и более закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, постановление Думы о рассмотрении закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации принимается по каждому указанному закону Российской Федерации отдельно.
Статья 203
Постановление (постановления) об одобрении (неодобрении) закона (законов) Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Председатель Думы немедленно направляет в Совет Федерации.
Глава 15<1>. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДУМОЙ ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ
ИНИЦИАТИВЫ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(введена Постановлением Ярославской областной Думы
от 25.10.2011 N 179)
Статья 203<1>
1. Дума в соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее в настоящей главе - Государственная Дума).
2. Право законодательной инициативы Думы осуществляется посредством внесения проектов законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, проектов федеральных конституционных законов, проектов федеральных законов (далее в настоящей главе - законопроекты) в Государственную Думу и поправок к законопроектам, находящимся на рассмотрении Государственной Думы.
(часть 2 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 203<2>
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
1. Субъекты права законодательной инициативы, указанные в статье 145 настоящего Регламента, вправе вносить в Думу предложение о законодательной инициативе в Государственной Думе. К указанному предложению прилагаются законопроект либо поправки к законопроекту, оформленные в соответствии с Регламентом Государственной Думы.
2. В случае если внесено предложение о законодательной инициативе в Государственной Думе посредством внесения законопроекта, в Думу должны быть представлены:
1) текст законопроекта с указанием на титульном листе субъекта права законодательной инициативы, внесшего законопроект (Ярославская областная Дума);
2) пояснительная записка к законопроекту, содержащая предмет законодательного регулирования и изложение концепции предлагаемого законопроекта, а также мотивированное обоснование необходимости принятия или одобрения законопроекта;
3) перечень законов Российской Федерации и законов РСФСР, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием данного федерального конституционного закона, федерального закона;
4) финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует материальных затрат);
5) иные документы и материалы, предусмотренные Регламентом Государственной Думы (за исключением отзывов, заключений и согласований, необходимых в соответствии с Регламентом Государственной Думы).
3. В случае нарушения субъектом права законодательной инициативы порядка ее внесения, предусмотренного статьей 9 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", данная законодательная инициатива Думой не рассматривается.
4. Дума по внесенному предложению о законодательной инициативе в Государственной Думе принимает решение не позднее девяноста дней со дня его регистрации в Думе.
5. Субъект права законодательной инициативы вправе отозвать свое предложение о законодательной инициативе в Государственной Думе до принятия Думой решения по нему, письменно уведомив об этом Думу.
Статья 203<3>
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
1. Председатель Думы назначает профильный комитет Думы, ответственный за рассмотрение предложения о законодательной инициативе в Государственной Думе.
2. По результатам рассмотрения предложения о законодательной инициативе в Государственной Думе с прилагаемыми к нему документами и материалами профильный комитет принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать Думе внести в Государственную Думу в качестве законодательной инициативы законопроект или поправки к законопроекту, находящемуся на рассмотрении Государственной Думы;
2) рекомендовать Думе отклонить предложение о законодательной инициативе в Государственной Думе;
3) предложить субъекту права законодательной инициативы в установленный решением профильного комитета срок отозвать свое предложение о законодательной инициативе в Государственной Думе;
4) возвратить субъекту права законодательной инициативы предложение о законодательной инициативе в случае, предусмотренном частью 3 статьи 203<2> настоящего Регламента.
3. В случае принятия профильным комитетом решения, предусмотренного пунктом 1 части 2 настоящей статьи, в нем предлагается кандидатура представителя Думы, уполномоченного представлять законопроект или поправки к законопроекту при их рассмотрении в Государственной Думе, а также в случаях, предусмотренных Регламентом Государственной Думы, предлагается направить законопроект для получения необходимых отзывов, заключений и согласований.
Статья 203<4>
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
1. Рассмотрение на заседании Думы предложения о законодательной инициативе в Государственной Думе начинается с доклада субъекта права законодательной инициативы, его внесшего. Председатель профильного комитета сообщает об итогах рассмотрения предложения о законодательной инициативе в Государственной Думе в профильном комитете.
2. Обсуждение предложения о законодательной инициативе в Государственной Думе проводится в порядке, предусмотренном статьей 121 настоящего Регламента.
3. После окончания обсуждения предложения о законодательной инициативе в Государственной Думе на голосование ставится вопрос о внесении в Государственную Думу в качестве законодательной инициативы законопроекта или поправки к законопроекту, находящемуся на рассмотрении Государственной Думы.
4. В случае принятия решения о внесении в Государственную Думу в качестве законодательной инициативы законопроекта или поправки к законопроекту, находящемуся на рассмотрении Государственной Думы, Дума своим решением определяет кандидатуру представителя Думы, уполномоченного представлять законопроект или поправки к законопроекту при их рассмотрении в Государственной Думе, а также в случаях, предусмотренных Регламентом Государственной Думы, направляет законопроект для получения необходимых отзывов, заключений и согласований. Отклоненное предложение о законодательной инициативе в Государственной Думе вместе с копией соответствующего постановления Думы в течение десяти календарных дней со дня его отклонения возвращается внесшему его субъекту права законодательной инициативы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
5. Решения, предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляются постановлением Думы.
6. Если по итогам голосования, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, необходимого для принятия решения числа голосов не набрано, предложение о законодательной инициативе в Государственной Думе считается отклоненным. Постановлением Думы оформляется решение об отклонении предложения о законодательной инициативе в Государственной Думе.
7. Если Думой принято решение о внесении в Государственную Думу в качестве законодательной инициативы законопроекта или поправок к законопроекту, находящемуся на рассмотрении Государственной Думы, то Дума самостоятельно направляет законопроект для получения необходимых в соответствии с Регламентом Государственной Думы отзывов, заключений и согласований.
Статья 203<5>
1. Законопроекты, по которым не требуется представления отзывов, заключений и согласований, а также поправки к законопроекту, находящемуся на рассмотрении Государственной Думы, направляются Председателю Государственной Думы в течение десяти дней со дня принятия Думой решения о внесении их в Государственную Думу в качестве законодательной инициативы.
(часть 1 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. Законопроекты, которые по решению Думы направлены для получения необходимых отзывов, заключений и согласований, направляются в соответствующие органы в течение десяти дней со дня принятия постановления Думы.
При отсутствии замечаний в полученных отзывах, заключениях и согласованиях законопроект в течение пяти дней со дня получения указанных документов направляется Председателю Государственной Думы.
При наличии замечаний полученные отзывы, заключения и согласования направляются в профильный комитет, который по результатам их рассмотрения принимает решение о направлении законопроекта в Государственную Думу либо рекомендует Думе признать утратившим силу постановление Думы о внесении законопроекта в качестве законодательной инициативы.
Законопроект направляется Председателю Государственной Думы в течение десяти дней со дня принятия решения профильным комитетом о его направлении.
Глава 15<2>. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ОТЗЫВА ДУМЫ НА ПРОЕКТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ПО ПРЕДМЕТАМ СОВМЕСТНОГО ВЕДЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(введена Постановлением Ярославской областной Думы
от 27.06.2023 N 193)
Статья 203<6>
1. Проект федерального закона по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, поступивший в Думу из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации для представления отзыва (далее в настоящей главе - проект федерального закона), направляется Председателем Думы в профильный комитет для рассмотрения.
2. Председатель профильного комитета определяет необходимость рассмотрения проекта федерального закона на заседании профильного комитета.
3. По результатам рассмотрения проекта федерального закона профильный комитет принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать Думе поддержать принятие проекта федерального закона;
2) рекомендовать Думе не поддерживать принятие проекта федерального закона;
3) принять проект федерального закона к сведению.
Статья 203<7>
Решение Думы об отзыве на проект федерального закона принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Думы.
Постановление Думы направляется в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в срок, указанный Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.
Глава 16. ПРОЦЕДУРА ГОЛОСОВАНИЯ ПО ВОПРОСАМ,
РАССМАТРИВАЕМЫМ ДУМОЙ
Статья 204
1. Депутат Думы осуществляет свое право на голосование лично.
2. При голосовании по каждому вопросу депутат Думы имеет один голос и подает его за принятие решения, против принятия решения либо воздерживается от принятия решения, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом.
Статья 205
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 28.03.2023 N 97)
Решения по вопросам, рассматриваемым Думой, принимаются поименным голосованием с использованием электронной системы, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом или решением Думы.
Статья 206
1. Для проведения голосования в Думе используется электронная система.
2. Для проведения голосования могут применяться способы голосования без использования электронной системы - голосование с использованием бюллетеней и голосование поднятием рук.
3. Голосование с использованием бюллетеней проводится по решению Думы. Голосование поднятием рук проводится в случае, если проведение голосования с использованием электронной системы невозможно по техническим причинам.
Статья 207
1. Тайное голосование проводится с использованием электронной системы или с использованием бюллетеней в порядке, предусмотренном статьями 210 - 214 настоящего Регламента.
2. При проведении тайного голосования с использованием электронной системы фамилии голосующих не фиксируются.
Статья 208
1. При проведении открытого голосования поднятием рук его результат определяется счетной комиссией без подсчета голосов по наличию большинства. В случае возникновения сомнений либо по требованию депутата Думы счетная комиссия проводит подсчет голосов.
2. Участвуя в открытом голосовании поднятием рук, председательствующий голосует последним.
Статья 209
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 28.03.2023 N 97)
1. Открытое голосование может быть поименным.
2. Поименное голосование проводится с использованием электронной системы либо с использованием именных бюллетеней в порядке, предусмотренном статьями 210 - 214 настоящего Регламента.
3. При проведении поименного голосования с использованием электронной системы фиксируются фамилии голосующих и результаты их голосования. Депутату Думы по письменному запросу выдается в течение десяти дней со дня заседания Думы протокол с результатами поименного голосования.
Статья 210
1. Для проведения голосования с использованием бюллетеней счетная комиссия разрабатывает форму бюллетеня отдельно по каждому конкретному случаю такого голосования. Форма бюллетеня утверждается постановлением Думы. Количество изготовленных бюллетеней должно соответствовать числу избранных депутатов Думы.
2. В именном бюллетене в правом верхнем углу помещаются фамилия, имя и отчество голосующего депутата.
3. Каждый бюллетень подписывается председателем и членами счетной комиссии заседания Думы.
4. Счетная комиссия готовит список депутатов для выдачи бюллетеней.
Статья 211
1. После подготовки бюллетеней для голосования председатель счетной комиссии заседания Думы объявляет порядок голосования, сообщает место и время его проведения.
2. Каждому депутату выдается один бюллетень для голосования по соответствующему вопросу.
3. Бюллетень для голосования выдается депутатам Думы членами счетной комиссии заседания Думы в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата Думы. При получении бюллетеня депутат Думы ставит свою подпись рядом с фамилией в указанном списке.
4. Оставшиеся после выдачи бюллетени запечатываются в конверт в присутствии всех членов счетной комиссии.
Статья 212
1. В случае проведения тайного голосования с использованием бюллетеней депутат голосует в кабине для тайного голосования.
2. Бюллетень для голосования должен опускаться в ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией заседания Думы.
Статья 213
1. Счетная комиссия заседания Думы в отдельном помещении вскрывает ящик для голосования и подводит итоги голосования.
2. Недействительными бюллетенями признаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление голосующего депутата.
3. Бюллетени с результатами голосования запечатываются в конверт и сдаются на хранение в установленном порядке.
4. О результатах голосования счетная комиссия заседания Думы составляет протокол в двух экземплярах, который подписывается всеми членами счетной комиссии.
Статья 214
1. По результатам голосования председатель счетной комиссии выступает на заседании Думы с докладом, который Дума принимает к сведению.
2. На основании доклада председательствующий на заседании Думы объявляет, какое решение принято, либо называет избранные кандидатуры.
3. Результаты голосования оформляются постановлением Думы.
Статья 215
1. Голосование по видам может быть количественным, рейтинговым и альтернативным.
2. Количественное голосование представляет собой выбор вариантов ответа: "за", "против" или "воздержался". Подсчет голосов и предъявление результатов количественного голосования производятся по каждому голосованию.
3. Рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из предложенных вариантов решения. При этом депутат Думы может принять участие в голосовании по каждому из вариантов решения. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования производится по окончании каждого голосования. Принятым считается предложение, которое набрало наибольшее число голосов. Если ни одно из предложений не набрало достаточного для принятия числа голосов, то получившее наибольшее число голосов предложение ставится на количественное голосование. Решение по нему считается принятым, если оно набрало достаточное для принятия число голосов.
4. Альтернативное голосование представляет собой голосование только за один из предложенных вариантов решения. Подсчет голосов и предъявление результатов голосования в абсолютном выражении производится одновременно по всем вариантам решения, поставленного на голосование.
5. Перед голосованием председательствующий сообщает количество предложений, ставящихся на голосование, и уточняет их формулировки.
Статья 216
По окончании подсчета голосов председатель счетной комиссии заседания Думы объявляет результаты голосования и сообщает, принято или не принято решение.
Статья 217
При любых видах и способах голосования их результаты фиксируются в стенограмме заседания Думы.
Статья 218
1. В случае выявления при определении результатов голосования технических или процедурных ошибок по решению Думы проводится повторное голосование.
2. Утратила силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193.
Глава 17. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ДУМОЙ КАНДИДАТУР
ДЛЯ НАДЕЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ СЕНАТОРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ - ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ОТ ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы
от 29.04.2021 N 111)
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы
от 26.03.2013 N 69)
Статья 219
1. Дума в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий Думы предыдущего созыва, принимает решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Думы (далее - сенатор Российской Федерации).
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
2. Кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации может быть только депутат Думы, отвечающий требованиям, предусмотренным Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
3. Кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации вносятся на рассмотрение Думы Председателем Думы, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от установленного числа депутатов Думы. Председатель Думы, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение Думы не более одной кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статья 220
1. На заседании Думы Председатель Думы, представитель фракции или группы депутатов представляют кандидатов для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
2. Кандидатам предоставляется время для выступления на заседании Думы и ответов на вопросы депутатов.
3. По окончании ответов на вопросы проводится обсуждение представленных кандидатур.
4. В процессе обсуждения кандидатур любой кандидат вправе заявить самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.
Статья 221
1. В список кандидатов для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации включаются все выдвинутые кандидатуры, за исключением лиц, взявших самоотвод.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
2. Дума принимает решение об утверждении списка кандидатов для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, о чем делается запись в протоколе заседания Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статья 222
1. Избранным считается кандидат, который получил большинство голосов от общего числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
2. Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации оформляется постановлением Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
3. Дума не позднее дня, следующего за днем вступления решения в силу, направляет его в Совет Федерации и размещает на сайте Думы в сети "Интернет".
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
Статья 223
1. В случае непринятия Думой решения по представленным кандидатурам проводятся повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящей главой.
2. Кандидатура для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации не может вноситься на рассмотрение Думы более двух раз подряд.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статья 224
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Кандидат для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации обязан представить в Думу документы, предусмотренные Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации".
Статья 225
1. Полномочия сенатора Российской Федерации прекращаются досрочно по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
(часть 1 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
2. В случае досрочного прекращения полномочий сенатора Российской Федерации решение о наделении полномочиями нового сенатора Российской Федерации должно быть принято в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" и настоящей главой, не позднее чем через один месяц со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего сенатора Российской Федерации.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Глава 18. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА О ВЫРАЖЕНИИ НЕДОВЕРИЯ
ГУБЕРНАТОРУ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы
от 15.12.2022 N 304)
Статьи 226 - 229. Утратили силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 26.06.2012 N 149.
Статья 230 - 230<3>. Утратили силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304.
Статья 231
Дума по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов вправе выразить недоверие Губернатору Ярославской области в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 232
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
1. Для рассмотрения предложения о выражении недоверия Губернатору и установления фактов, являющихся в соответствии с федеральным законодательством основанием для выражения такого недоверия, создается специальная комиссия из числа депутатов Думы.
2. Образование специальной комиссии оформляется постановлением Думы, в котором указываются наименование специальной комиссии, количественный и персональный состав ее членов, председатель специальной комиссии.
3. Председатель специальной комиссии Думы организует работу комиссии и проводит ее заседания.
4. Заседание специальной комиссии Думы правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения специальной комиссии Думы принимаются большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
5. В ходе заседания специальной комиссии Думы ведется протокол, в котором указываются присутствующие члены специальной комиссии и приглашенные лица, повестка дня, результаты голосования и принятые решения. Протокол заседания специальной комиссии Думы подписывает председательствующий на заседании.
6. Специальная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц, которые могут сообщать о фактах, положенных в основу предложения о выражении недоверия, рассматривает представленные документы, заслушивает заинтересованных лиц.
7. По результатам работы специальная комиссия принимает решение, которое рассматривается на заседании Думы.
Статья 233
1. Представитель, уполномоченный группой депутатов, внесших предложение о выражении недоверия Губернатору Ярославской области, и председатель специальной комиссии представляют свои доклады на заседании Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. По окончании выступления докладчики отвечают на вопросы депутатов.
3. Дума заслушивает Губернатора Ярославской области.
Статья 234
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
1. Решение о недоверии Губернатору Ярославской области принимается тайным голосованием.
2. Решение о недоверии Губернатору Ярославской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением, которое направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Ярославской области от должности.
3. Если по итогам голосования предложение о выражении недоверия Губернатору Ярославской области не набрало необходимого числа голосов, постановлением Думы оформляется решение об отказе в выражении недоверия Губернатору Ярославской области.
Глава 18<1>. РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСА О ЕЖЕГОДНОМ ОТЧЕТЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы
от 15.12.2022 N 304)
(введена Постановлением Ярославской областной Думы
от 12.12.2011 N 219)
Статья 234<1>
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
В соответствии с Уставом Ярославской области Дума заслушивает представленный Губернатором Ярославской области или Председателем Правительства Ярославской области ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Ярославской области (далее - ежегодный отчет), в том числе по вопросам, поставленным Думой.
Статья 234<2>
1. Ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, депутаты Думы направляют в комитет Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике вопросы о деятельности Правительства Ярославской области за отчетный год.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
2. Комитет Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике обобщает поступившие вопросы, формирует перечень вопросов Думы о деятельности Правительства Ярославской области и направляет его не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, в Правительство Ярославской области.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
Статья 234<3>
1. Дума рассматривает вопрос о ежегодном отчете на своем заседании не позднее 1 мая года, следующего за отчетным. Дата рассмотрения вопроса о ежегодном отчете устанавливается Советом Думы по согласованию с представляющим ежегодный отчет лицом.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. По согласованию с представляющим ежегодный отчет лицом к заседанию Совета Думы, на котором разрабатывается проект повестки дня заседания Думы с включением вопроса о ежегодном отчете, в Думу представляются информационно-аналитические материалы по основным направлениям деятельности Правительства Ярославской области за отчетный год. Представленные информационно-аналитические материалы немедленно рассылаются депутатам Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
3. При рассмотрении вопроса о ежегодном отчете Дума на своем заседании заслушивает представляющее ежегодный отчет лицо. Время доклада не ограничивается. Представители каждого депутатского объединения Думы вправе задать докладчику до трех вопросов. Депутаты, не входящие ни в одно из депутатских объединений Думы, вправе задать по одному вопросу.
(часть 3 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
4. По итогам рассмотрения ежегодного отчета Дума принимает постановление.
Глава 19. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА О ДАЧЕ СОГЛАСИЯ
НА НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ. ПОРЯДОК ВЫРАЖЕНИЯ НЕДОВЕРИЯ
ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы
от 16.02.2016 N 35)
Статья 235
1. Дума дает согласие на назначение на должность Председателя Правительства Ярославской области по представлению Губернатора Ярославской области.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
2. Дума принимает решение по представленной кандидатуре на ближайшем заседании Думы.
Статья 236
1. Губернатор Ярославской области представляет на заседании Думы кандидатуру на должность Председателя Правительства Ярославской области.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
2. Кандидату на должность Председателя Правительства Ярославской области предоставляется время для выступления и ответов на вопросы депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
Статья 237
1. Решение о даче согласия на назначение Председателя Правительства Ярославской области принимается тайным голосованием.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
2. Согласие на назначение Председателя Правительства Ярославской области считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы. Решение оформляется постановлением Думы.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35, от 15.12.2022 N 304)
Статья 238
После трехкратного отклонения Думой предложенных Губернатором Ярославской области кандидатур Председателя Правительства Ярославской области Губернатор Ярославской области вправе произвести назначение на должность Председателя Правительства Ярославской области самостоятельно.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
Статья 239
1. Дума вправе выразить недоверие Председателю Правительства Ярославской области в случае неудовлетворительной оценки его деятельности Думой по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
2. Предложение о выражении недоверия должно быть мотивированным и содержать конкретные указания на допущенные нарушения Председателем Правительства Ярославской области, приведшие к ухудшению общественно-политической и экономической ситуации в области или другим негативным последствиям.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
Статья 240
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
1. Дума для проверки представленных фактов создает из числа депутатов специальную комиссию.
2. Создание специальной комиссии оформляется постановлением Думы, в котором указываются наименование специальной комиссии, количественный и персональный состав ее членов, председатель специальной комиссии.
3. Председатель специальной комиссии Думы организует работу комиссии и проводит ее заседания.
4. Заседание специальной комиссии Думы правомочно, если на нем присутствует более половины ее членов. Решения специальной комиссии Думы принимаются большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
5. В ходе заседания специальной комиссии Думы ведется протокол, в котором указываются присутствующие члены специальной комиссии и приглашенные лица, повестка дня, результаты голосования и принятые решения. Протокол заседания специальной комиссии Думы подписывает председательствующий на заседании.
6. Специальная комиссия заслушивает на своих заседаниях лиц, которые могут сообщать о фактах, положенных в основу предложения о выражении недоверия, рассматривает представленные документы, заслушивает заинтересованных лиц.
7. По результатам работы специальная комиссия принимает решение.
Статья 241
1. Предложение о выражении недоверия Председателю Правительства Ярославской области и решение комиссии рассматривается на заседании Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
2. Представитель, уполномоченный группой депутатов, внесших предложение о выражении недоверия Председателю Правительства Ярославской области, и председатель специальной комиссии представляют свои доклады на заседании Думы.
(в ред. Постановлений Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35, от 15.12.2022 N 304)
3. По окончании выступления докладчики отвечают на вопросы депутатов.
4. Дума заслушивает Губернатора Ярославской области и Председателя Правительства Ярославской области.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 16.02.2016 N 35)
Статья 242
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
1. Решение о недоверии Председателю Правительства Ярославской области принимается тайным голосованием.
2. Решение о недоверии Председателю Правительства Ярославской области принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением, которое направляется на рассмотрение Губернатора Ярославской области для решения вопроса об освобождении Председателя Правительства Ярославской области от должности.
3. Если по итогам голосования предложение о выражении недоверия Председателю Правительства Ярославской области не набрало необходимого числа голосов, постановлением Думы оформляется решение об отказе в выражении недоверия Председателю Правительства Ярославской области.
Глава 20. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ
ПРОКУРОРА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратила силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 06.06.2017 N 128.
Глава 20<1>. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР НА
ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
И АУДИТОРОВ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
(введена Постановлением Ярославской областной Думы
от 22.11.2011 N 204)
Статья 246<1>
1. Председатель Думы, группа депутатов Думы численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, Губернатор Ярославской области вносят предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Ярославской области (далее - Контрольно-счетная палата) не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты либо не позднее чем через месяц со дня досрочного прекращения полномочий председателя Контрольно-счетной палаты.
2. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу председателем Контрольно-счетной палаты не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий действующего заместителя председателя и действующих аудиторов Контрольно-счетной палаты либо не позднее чем через месяц со дня досрочного прекращения их полномочий.
3. К предложению о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты прилагаются документы, подтверждающие соответствие представленных кандидатур требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Законом Ярославской области "О Контрольно-счетной палате Ярославской области".
4. Поступившие в Думу предложения о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты и все документы, подтверждающие соответствие указанных кандидатур требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Законом Ярославской области "О Контрольно-счетной палате Ярославской области", направляются Председателем Думы в комитет Думы, к ведению которого отнесены вопросы деятельности Контрольно-счетной палаты (далее в настоящей главе - профильный комитет), не позднее трех календарных дней со дня их поступления в Думу.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
Статья 246<2>
1. Профильный комитет, рассматривая поступившие предложения о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, проверяет на основании представленных документов соответствие предложенных кандидатур требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и Законом Ярославской области "О Контрольно-счетной палате Ярославской области".
2. Кандидаты на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты уведомляются профильным комитетом о дате, месте и времени рассмотрения на заседании профильного комитета предложений о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты.
3. На заседании профильного комитета присутствуют субъекты внесения в Думу предложений о кандидатурах на должность председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты или их представители, а также кандидаты на указанные должности. По решению профильного комитета указанным лицам может предоставляться слово для выступлений, могут задаваться вопросы и заслушиваться их пояснения.
4. При наличии одной кандидатуры на одну должность профильный комитет рекомендует (не рекомендует) назначить эту кандидатуру и вносит соответствующий проект постановления Думы.
При наличии двух и более кандидатур на одну должность профильный комитет рекомендует Думе назначить одну из них либо не поддерживает ни одну из внесенных кандидатур и вносит соответствующий проект постановления Думы.
Статья 246<3>
1. Кандидаты на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты уведомляются профильным комитетом о дате и месте рассмотрения вопроса о назначении на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты на заседании Думы.
2. Дума рассматривает вопрос о назначении на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты при личном присутствии кандидатов на указанные должности.
3. Рассмотрение вопроса, указанного в части 1 настоящей статьи, начинается с представления соответствующих кандидатур субъектами внесения в Думу предложений о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты.
4. Представитель профильного комитета, осуществлявшего предварительное рассмотрение предложений о кандидатурах на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты, информирует о представленных документах в отношении каждого кандидата и решении комитета рекомендовать (не рекомендовать) кандидата на соответствующую должность.
5. Кандидатам предоставляется слово для выступлений и ответов на вопросы депутатов.
6. В случае если кандидат заявил самоотвод, обсуждение и голосование по его кандидатуре не проводятся.
Статья 246<4>
1. Решение о назначении на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты принимается тайным голосованием с использованием электронной системы.
2. При наличии двух и более кандидатур на одну должность проводится рейтинговое голосование в порядке, предусмотренном статьей 215 настоящего Регламента.
Статья 246<5>
1. Назначенными на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты считаются кандидаты, получившие большинство голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. Назначение на должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты оформляется постановлениями Думы.
Статья 246<6>
1. Если кандидатуры на должности председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты отклонены Думой, субъекты внесения предложений, указанные в статье 246<1> настоящего Регламента, вправе внести для нового рассмотрения другие или те же кандидатуры. При этом одна и та же кандидатура на соответствующую должность не может быть предложена для назначения более двух раз.
2. Повторное рассмотрение кандидатур проводится в порядке, установленном настоящей главой, на ближайшем заседании Думы.
Глава 20<2>. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ОТЧЕТОВ И ЗАКЛЮЧЕНИЙ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
(введена Постановлением Ярославской областной Думы
от 07.07.2015 N 233)
Статья 246<7>
1. Поступившие в Думу отчеты и заключения Контрольно-счетной палаты направляются Председателем Думы одному из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий. Заместитель Председателя Думы направляет отчеты и заключения Контрольно-счетной палаты для рассмотрения в профильный комитет Думы, а также при необходимости и в другие комитеты Думы в соответствии с вопросами ведения.
2. Рассмотрение комитетами Думы отчетов и заключений Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с главой 4 настоящего Регламента.
3. Обязательному рассмотрению на заседании Думы подлежат отчеты и заключения, составленные Контрольно-счетной палатой при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, включенных в план работы Контрольно-счетной палаты на основании поручений Думы, оформленных постановлением Думы. По результатам рассмотрения отчетов и заключений Контрольно-счетной палаты Дума принимает постановление.
Статья 246<8>
Дума заслушивает на своем заседании ежегодный отчет о результатах деятельности Контрольно-счетной палаты, поступивший в соответствии с Законом Ярославской области "О Контрольно-счетной палате Ярославской области". Дата указанного заседания Думы определяется Советом Думы по предложению председателя Контрольно-счетной палаты. По итогам рассмотрения ежегодного отчета о результатах деятельности Контрольно-счетной палаты Дума принимает постановление.
Глава 20<3>. ЗАСЛУШИВАНИЕ ИНФОРМАЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ФЕДЕРАЛЬНОГО ОРГАНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРИГЛАШЕНИЮ ДУМЫ
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы
от 15.12.2022 N 304)
(введена Постановлением Ярославской областной Думы
от 21.12.2017 N 327)
Статья 246<9>
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
По приглашению Думы руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти выступает на заседаниях Думы с информацией о деятельности территориального органа федерального органа исполнительной власти в Ярославской области (далее - информация о деятельности территориального органа) и отвечает на вопросы депутатов Думы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне в порядке, определенном настоящим Регламентом.
Статья 246<10>
1. Заслушивание информации о деятельности территориального органа на заседании Думы осуществляется по инициативе:
1) фракции Думы;
2) группы депутатов Думы в количестве не менее одной трети от числа избранных депутатов Думы.
2. При внесении в Думу предложения о заслушивании информации о деятельности территориального органа на заседании Думы (далее - предложение о заслушивании информации) представляются:
1) предложение о заслушивании информации с указанием лица, уполномоченного выступать от имени инициатора;
2) пояснительная записка с обоснованием необходимости заслушивания на заседании Думы информации о деятельности территориального органа;
3) интересующие депутатов вопросы.
3. При внесении предложения о заслушивании информации фракцией Думы одновременно представляется копия решения фракции о внесении в Думу предложения о заслушивании информации и назначении представителя по указанному вопросу.
4. Информация о деятельности одного и того же территориального органа может быть заслушана на заседании Думы не более двух раз в год.
Статья 246<11>
Внесенное инициатором предложение о заслушивании информации, соответствующее требованиям статьи 246<10> настоящего Регламента, рассматривается на заседании Думы с принятием по нему решения не позднее девяноста дней со дня поступления указанного предложения в Думу.
Статья 246<12>
1. Председатель Думы назначает комитет, ответственный за рассмотрение предложения о заслушивании информации (далее в настоящей главе - ответственный комитет).
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
2. В течение семи рабочих дней после дня поступления в ответственный комитет предложения о заслушивании информации, соответствующего требованиям статьи 246<10> настоящего Регламента, депутаты Думы извещаются:
1) о дате рассмотрения ответственным комитетом указанного предложения;
2) о возможности представления в ответственный комитет интересующих депутатов вопросов. Вопросы представляются депутатами до дня рассмотрения ответственным комитетом предложения о заслушивании информации.
3. Если поступившее предложение о заслушивании информации не соответствует требованиям статьи 246<10> настоящего Регламента, данное предложение ответственным комитетом не рассматривается. Предложение о заслушивании информации возвращается инициатору для выполнения указанных требований.
Статья 246<13>
1. Ответственный комитет рассматривает предложение о заслушивании информации и поступившие в ответственный комитет интересующие депутатов вопросы.
2. По результатам рассмотрения предложения о заслушивании информации ответственный комитет принимает одно из следующих решений:
1) рекомендовать Думе пригласить руководителя территориального органа для выступления на заседании Думы с информацией о деятельности территориального органа;
2) рекомендовать Думе отклонить предложение о заслушивании информации.
3. В случае если ответственный комитет рекомендует Думе пригласить руководителя территориального органа для выступления на заседании Думы с информацией о деятельности территориального органа, то он также рекомендует дату проведения указанного заседания.
Статья 246<14>
1. Для рассмотрения на заседании Думы предложения о заслушивании информации депутатам Думы представляются:
1) предложение о заслушивании информации;
2) решение комитета по результатам рассмотрения предложения о заслушивании информации;
3) поступившие в ответственный комитет интересующие депутатов вопросы.
2. Рассмотрение предложения о заслушивании информации на заседании Думы начинается с доклада представителя инициатора, внесшего указанное предложение. Председатель ответственного комитета сообщает об итогах рассмотрения предложения о заслушивании информации ответственным комитетом.
Статья 246<15>
1. По результатам рассмотрения предложения о заслушивании информации Дума принимает одно из следующих решений:
1) пригласить руководителя территориального органа для выступления на заседании Думы с информацией о деятельности территориального органа;
2) отклонить предложение о заслушивании информации.
2. В случае если Думой принято решение пригласить руководителя территориального органа для выступления на заседании Думы с информацией о деятельности территориального органа, то Дума своим решением определяет также дату проведения указанного заседания.
3. В случае если решение пригласить руководителя территориального органа для выступления на заседании Думы с информацией о деятельности территориального органа не набрало достаточного для принятия числа голосов, постановлением Думы оформляется решение об отклонении предложения о заслушивании информации.
4. Решение по вопросам, указанным в настоящей статье, считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
5. Принятые решения по вопросам, указанным в настоящей статье, оформляются постановлением Думы без дополнительного голосования.
Статья 246<16>
Приглашение на заседание Думы направляется Председателем Думы руководителю территориального органа не позднее чем за семь дней до дня проведения заседания Думы. К указанному приглашению прилагаются копия предложения о заслушивании информации и копии поступивших в ответственный комитет интересующих депутатов вопросов.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 246<17>
1. В случае невозможности присутствия на заседании Думы руководитель территориального органа федерального органа исполнительной власти не позднее чем за два дня до дня проведения заседания уведомляет об этом Думу с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы. В этом случае Дума согласовывает выступление на заседании указанного должностного лица либо согласовывает с руководителем территориального органа федерального органа исполнительной власти возможность его выступления на другом заседании Думы.
(часть 1 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. Решение по вопросам, указанным в настоящей статье, считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа депутатов, присутствующих на заседании Думы.
Статья 246<18>
1. Для рассмотрения на заседании Думы вопроса о заслушивании информации о деятельности территориального органа депутатам Думы представляются направленные руководителю территориального органа интересующие депутатов вопросы.
2. Депутат Думы вправе задать не более двух уточняющих вопросов по каждому из предварительно направленных руководителю территориального органа вопросов. Количество уточняющих вопросов по решению Думы может быть увеличено.
3. По итогам заслушивания информации о деятельности территориального органа Дума принимает решение о принятии данной информации к сведению. Указанное решение оформляется постановлением Думы без дополнительного голосования.
Глава 21. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ И ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ДУМЫ В СОСТАВ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ
КОМИССИИ ПРИ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 247
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области Дума избирает двух представителей Думы в квалификационную комиссию при адвокатской палате Ярославской области. На рассмотрение Думы выносится сформированный профильным комитетом Думы список кандидатов, в который включены соответствующие установленным действующим законодательством требованиям кандидатуры для избрания представителем Ярославской областной Думы (далее в настоящей главе - список).
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статьи 248 - 249. Утратили силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111.
Статья 250
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
1. Кандидатам, включенным в список, с согласия большинства депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы, председательствующий может предоставить время для выступления в пределах трех минут.
2. Депутат вправе задать кандидату не более двух вопросов.
Статья 251
1. Если выдвинуто две кандидатуры, Дума вправе провести голосование по списку в целом. Избранными представителями считаются все кандидаты, включенные в список, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. В случае если выдвинуто более двух кандидатур, проводится рейтинговое голосование. Избранными представителями считаются два кандидата, набравшие наибольшее и достаточное количество голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
3. Если по итогам рейтингового голосования избран только один кандидат, то по кандидату, набравшему наибольшее, но недостаточное количество голосов, проводится количественное голосование.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
4. Если по итогам рейтингового голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов, проводится количественное голосование.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
5. Решение об избрании представителей Думы в квалификационной комиссии при адвокатской палате Ярославской области оформляется постановлением, которое в течение пяти дней со дня вступления в силу направляется в адвокатскую палату Ярославской области.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статья 252
В случае если избран один представитель либо представители не избраны, Дума в течение шестидесяти дней со дня проведения выборов проводит дополнительное избрание представителя либо проводит новые выборы в порядке, установленном законодательством Ярославской области и настоящей главой.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статья 253
1. Полномочия представителя по решению Думы досрочно прекращается в случаях, предусмотренных законодательством Ярославской области. Решение о досрочном прекращении полномочий оформляется постановлением, которое в течение пяти дней со дня его принятия направляется председателю квалификационной комиссии при адвокатской палате Ярославской области.
2. В течение шестидесяти дней со дня досрочного прекращения полномочий представителя, но не позднее четырех месяцев до окончания срока полномочий квалификационной комиссии при адвокатской палате Ярославской области, Дума избирает представителя вместо выбывшего в порядке, установленном законодательством Ярославской области и настоящей главой.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Глава 22. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ
ПОЛНОМОЧИЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В СОСТАВ
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ СУДЕЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 254
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области Дума назначает семь представителей общественности в квалификационную коллегию судей Ярославской области. На рассмотрение Думы выносится сформированный профильным комитетом Думы список кандидатов, в который включены соответствующие установленным действующим законодательством требованиям кандидатуры для назначения представителем общественности (далее в настоящей главе - список).
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статьи 255 - 256. Утратили силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111.
Статья 257
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
1. Кандидатам, включенным в список, с согласия большинства депутатов Думы, присутствующих на заседании Думы, председательствующий может предоставить время для выступления в пределах трех минут.
2. Депутат вправе задать кандидату не более двух вопросов.
Статья 258
1. Если выдвинуто не более семи кандидатур, Дума вправе провести голосование по списку в целом.
2. Избранными представителями считаются все кандидаты, включенные в список, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
3. В случае если выдвинуто более семи кандидатур, проводится рейтинговое голосование. Избранными представителями считаются семь кандидатов, набравшие наибольшее и достаточное количество голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
4. Если по итогам рейтингового голосования избрано менее семи кандидатов, то по набравшим наибольшее, но недостаточное количество голосов кандидатам, число которых соответствует числу вакантных мест, проводится количественное голосование. Кандидаты располагаются в порядке уменьшения набранного количества голосов.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
5. Если по итогам рейтингового голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то по семи кандидатам, получившим наибольшее количество голосов, проводится количественное голосование.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
6. Решение об избрании представителей общественности в состав квалификационной коллегии судей Ярославской области оформляется постановлением, которое не позднее пяти дней со дня его принятия направляется в квалификационную коллегию судей Ярославской области.
Статья 259
Если на заседании Думы назначено менее семи представителей общественности, Дума принимает решение о начале дополнительной процедуры назначения представителей общественности в порядке, установленном законодательством Ярославской области и настоящей главой.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Статья 260
1. Полномочия представителя общественности по решению Думы могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. В случае досрочного прекращения полномочий представителя, но не позднее четырех месяцев до окончания срока полномочий квалификационной коллегии судей Ярославской области Дума принимает решение о начале процедуры назначения представителя вместо выбывшего в порядке, установленном законодательством Ярославской области и настоящей главой.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 29.04.2021 N 111)
Глава 23. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ МИРОВЫХ СУДЕЙ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратила силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 25.06.2013 N 175.
Глава 24. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 265
В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области Дума назначает семь членов Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса.
Статья 266
Представители Думы входят в состав рабочей группы, создаваемой указом Губернатора для координации действий по формированию Избирательной комиссии Ярославской области. Назначение представителей Думы в состав указанной рабочей группы оформляется решением профильного комитета.
Статья 267
1. Не позднее чем за семьдесят пять дней до истечения срока полномочий Избирательной комиссии Ярославской области предыдущего состава в газете "Документ-Регион" публикуется совместное информационное сообщение Губернатора Ярославской области и Думы о предстоящем формировании Избирательной комиссии Ярославской области нового состава, в котором должна содержаться информация о порядке и сроках представления предложений о кандидатурах в состав Избирательной комиссии Ярославской области.
2. Период для направления указанных предложений составляет 30 дней со дня, следующего за днем официального опубликования информационного сообщения.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 26.03.2013 N 69)
Статья 268
Поступившие в Думу материалы кандидатов на назначение членами Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса направляются Председателем Думы в профильный комитет Думы для рассмотрения.
Статья 269
1. Дума принимает решение о назначении членов Избирательной комиссии Ярославской области нового состава в течение тридцати дней со дня окончания срока представления предложений о кандидатурах в состав Избирательной комиссии Ярославской области. Избрание членов Избирательной комиссии Ярославской области проводится с учетом требований федерального законодательства и законодательства Ярославской области о количестве соответствующих представителей.
2. Количество избранных членов от каждого обратившегося органа (организации) должно соответствовать требованиям законодательства Ярославской области.
Статья 270
Назначенным членом Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса считается кандидат, набравший большинство голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Статья 271
Решение Думы о назначении члена Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса оформляется постановлением Думы.
Статья 272
Постановление Думы о назначении членов Избирательной комиссии Ярославской области нового состава подлежит официальному опубликованию в газете "Документ-Регион" и вступает в силу в порядке, предусмотренном законодательством Ярославской области о деятельности Избирательной комиссии Ярославской области.
Статья 273
Постановление Думы о назначении члена Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса направляется председателю Избирательной комиссии Ярославской области предыдущего состава и в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не позднее пяти дней со дня его принятия.
Статья 274
1. В случае досрочного прекращения полномочий члена Избирательной комиссии Ярославской области, назначенного по представлению политической партии, вакантное место замещается в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
2. Досрочное прекращение полномочий члена Избирательной комиссии Ярославской области и назначение нового члена вместо выбывшего осуществляются в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
Статья 275
Если Дума не назначит состав или часть состава Избирательной комиссии Ярославской области в срок, установленный законодательством Ярославской области, а также в случае отсутствия Думы, состав или часть состава Избирательной комиссии Ярославской области назначается в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Глава 24<1>. ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ПОЛНОМОЧНЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ДУМЫ
(введена Постановлением Ярославской областной Думы
от 25.09.2018 N 194)
Статья 275<1>
Дума вправе из числа депутатов Думы избирать полномочных представителей Думы по отдельным направлениям деятельности. Полномочный представитель Думы избирается на срок полномочий соответствующего созыва Думы.
Статья 275<2>
Предложения о направлении деятельности полномочного представителя Думы и его кандидатура вносятся на рассмотрение Думы фракцией.
Статья 275<3>
Полномочный представитель Думы избирается на заседании Думы большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Решение Думы об избрании полномочного представителя Думы оформляется постановлением Думы.
Статья 275<4>
Перечень полномочий полномочных представителей Думы определяется распоряжением Председателя Думы.
Статья 275<5>
Полномочный представитель Думы освобождается от исполнения полномочий по письменному заявлению, в случае досрочного прекращения депутатских полномочий, по предложению фракций.
Решение об освобождении от исполнения полномочий принимается на заседании Думы большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляется постановлением Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Глава 25. ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ
Статья 276
1. Дума может проводить депутатские слушания для получения дополнительной информации и более глубокого обсуждения общественно значимых вопросов.
2. Депутатские слушания открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
3. Закрытые депутатские слушания проводятся по решению Думы. Представители средств массовой информации и общественности на закрытые депутатские слушания не допускаются.
Статья 277
1. Депутатские слушания могут проводиться по инициативе:
1) Председателя Думы;
2) комитетов Думы;
3) фракций Думы;
4) группы депутатов Думы в количестве не менее одной трети от числа избранных депутатов Думы.
2. Предложение о проведении депутатских слушаний должно быть обосновано необходимостью их проведения по конкретному вопросу и общественной значимостью вопроса, подлежащего рассмотрению, и не требует представления проекта рекомендаций.
Статья 278
На депутатских слушаниях могут обсуждаться:
1) проекты федеральных законов, законов Ярославской области, требующие публичного обсуждения ввиду большого общественного значения;
2) проект областного бюджета и отчет о его исполнении;
3) другие вопросы, решение которых отнесено к компетенции Думы.
Статья 279
1. Дата, время проведения депутатских слушаний и комитет Думы, ответственный за подготовку и проведение депутатских слушаний (далее в настоящей главе - ответственный комитет), определяются Советом Думы на ближайшем заседании после внесения в Думу предложений о проведении депутатских слушаний. Дата слушаний должна быть назначена не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Проведение депутатских слушаний в день проведения заседания Думы не допускается, если Дума не примет иного решения.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 27.06.2023 N 193)
2. Информация о теме, времени и месте проведения депутатских слушаний в Думе не позднее чем за семь дней до их проведения публикуется в областных средствах массовой информации пресс-службой Думы.
Статья 280
1. Для подготовки депутатских слушаний ответственный комитет может образовывать рабочие группы.
2. Подготовка вопроса на депутатские слушания включает в себя:
1) получение необходимой информации;
2) подготовку проекта рекомендаций по вопросу;
3) определение докладчика и содокладчика по вопросу, выносимому на депутатские слушания;
4) определение списка лиц, приглашаемых для участия в депутатских слушаниях;
5) определение списка лиц для выступления на депутатских слушаниях;
6) определение списка лиц, в адрес которых направляются рекомендации депутатских слушаний.
3. Список лиц, приглашенных на депутатские слушания, и список выступающих определяются ответственным комитетом совместно с инициаторами проведения депутатских слушаний. Председатель Думы, заместитель Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий вправе дополнить указанные списки.
4. Приглашенные лица не позднее чем за десять дней до дня проведения депутатских слушаний уведомляются о дате и времени их проведения.
Статья 281
Материалы депутатских слушаний направляются депутатам Думы не позднее чем за пять дней до дня их проведения.
Статья 282
1. Депутатские слушания проводятся независимо от количества депутатов Думы, пожелавших принять в них участие.
2. За час до депутатских слушаний начинается регистрация участников слушаний.
3. Участникам депутатских слушаний выдаются материалы слушаний.
Статья 283
Председательствует на депутатских слушаниях Председатель Думы, в его отсутствие - один из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий либо по их поручению председатель ответственного комитета.
Статья 284
1. Депутатские слушания проводятся в следующем порядке:
1) краткая информация председательствующего на депутатских слушаниях о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения заседания, составе приглашенных;
2) основной доклад, вопросы к докладчику;
3) содоклад, вопросы к содокладчику;
4) прения по обсуждаемому вопросу;
5) обсуждение проекта рекомендаций;
6) время для замечаний, заявлений, сообщений и справок.
2. Время для доклада предоставляется в пределах 30 минут. В случае необходимости председательствующий вправе продлить время для доклада, но не более чем на 5 минут.
3. Время для содоклада предоставляется в пределах 15 минут. В случае необходимости председательствующий вправе продлить время для содоклада, но не более чем на 5 минут.
4. Время для выступления в прениях предоставляется в пределах 7 минут, для выступления при обсуждении проекта рекомендаций - в пределах 5 минут, для замечаний по порядку ведения депутатских слушаний, заявлений, сообщений, справок - в пределах 2 минут.
Статья 285
1. Председательствующий на депутатских слушаниях предоставляет слово для выступления депутатам Думы и приглашенным лицам, следит за порядком обсуждения, выступает с сообщениями.
2. Все приглашенные лица выступают на депутатских слушаниях только с разрешения председательствующего.
3. Председательствующий вправе лишить слова, удалить из зала заседания лиц, нарушающих установленный порядок проведения депутатских слушаний.
Статья 286
1. По итогам депутатских слушаний по обсуждаемому вопросу большинством голосов от числа присутствующих депутатов Думы принимаются рекомендации, которые оформляются ответственным комитетом в десятидневный срок на основании стенограммы и материалов депутатских слушаний.
2. Рекомендации депутатских слушаний доводятся до сведения депутатов Думы, Правительства области и при необходимости - до других заинтересованных лиц.
3. Рекомендации открытых депутатских слушаний могут публиковаться в средствах массовой информации. Материалы закрытых депутатских слушаний опубликованию не подлежат.
Статья 287
1. Ведется видео- и аудиозапись, протокол и стенограмма заседания депутатских слушаний. Протокол и стенограмма депутатских слушаний оформляются в семидневный срок.
2. Протокол и стенограмму депутатских слушаний подписывает председательствующий на депутатских слушаниях.
3. Правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение депутатских слушаний осуществляет аппарат Думы.
Статья 288
1. Контроль над сроками реализации мероприятий, предусмотренных рекомендациями депутатских слушаний, осуществляет ответственный комитет.
2. Ответственный комитет на своих заседаниях заслушивает информацию об итогах реализации указанных мероприятий.
3. На заседании комитета для рассмотрения вопроса об итогах реализации рекомендаций депутатских слушаний могут быть приглашены соответствующие должностные лица, представители органов и (или) организаций, в адрес которых такие рекомендации приняты.
Глава 26. "ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ ЧАС"
Статья 289
1. "Правительственный час" является формой взаимодействия Думы с Правительством Ярославской области и иными органами исполнительной власти Ярославской области.
2. Дума проводит "правительственный час" для заслушивания информации по вопросам, поступившим от депутатов Думы, комитетов Думы, фракций Думы, и ответов Губернатора Ярославской области, руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и должностных лиц на вопросы депутатов.
(часть 2 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 13.02.2024 N 20)
3. Депутат обязан присутствовать на заседании "правительственного часа".
(часть 3 введена Постановлением Ярославской областной Думы от 13.02.2024 N 20)
Статья 290
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 13.02.2024 N 20)
1. Депутаты Думы, комитеты Думы, фракции Думы в срок до первого числа последнего месяца квартала вправе внести в Думу предложение о проведении "правительственного часа" и перечень вопросов, предлагаемых к рассмотрению.
2. Совет Думы на основании поступивших предложений в срок до начала очередного квартала утверждает план проведения "правительственного часа" на квартал, который содержит дату и время его проведения, перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, и комитет, ответственный за подготовку и проведение "правительственного часа" (далее в настоящей главе - ответственный комитет).
3. План проведения "правительственного часа" в течение трех дней со дня его утверждения направляется Губернатору Ярославской области.
Статья 291. Утратила силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 13.02.2024 N 20.
Статья 292
1. Список органов исполнительной власти и (или) должностных лиц, приглашенных на "правительственный час", и список выступающих определяются ответственным комитетом. Председатель Думы, заместитель Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий вправе дополнить указанные списки.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 13.02.2024 N 20)
2. Органы исполнительной власти и приглашенные лица не позднее чем за десять дней до дня проведения "правительственного часа" уведомляются о дате и времени его проведения.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 13.02.2024 N 20)
3. Приглашенное должностное лицо принимает участие в "правительственном часе" лично. В случае невозможности личного участия по согласованию с Председателем Думы в "правительственном часе" участвует иное должностное лицо либо по решению Совета Думы рассмотрение вопроса переносится на другое время.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 13.02.2024 N 20)
Статья 293
1. Председательствует на "правительственном часе" Председатель Думы, а в его отсутствие - один из заместителей Председателя Думы в соответствии с распределением должностных полномочий.
2. "Правительственный час" проводится в следующем порядке:
1) продолжительность "правительственного часа", как правило, не превышает 60 минут;
2) время для предоставления информации должностным лицом по вопросу предоставляется в пределах 15 минут. В случае необходимости председательствующий вправе продлить время для выступления, но не более чем на 5 минут;
3) инициаторы проведения "правительственного часа" после заслушивания информации вправе задать вопросы должностному лицу и выступать по ним в пределах 5 минут;
4) депутаты Думы вправе задавать вопросы должностному лицу по существу в пределах 1 минуты;
5) ответ на поставленный вопрос должен быть дан в пределах 3 минут;
6) должностное лицо вправе выступить с заключительным словом в пределах 5 минут.
3. Прения по ответам на устные вопросы не открываются.
Статья 294
1. По результатам рассмотрения вопросов в рамках "правительственного часа" Председатель Думы может поручить ответственному комитету подготовить проект постановления Думы, который вносится в установленном порядке на рассмотрение Думы.
2. Принятое постановление Думы направляется в Правительство области или в соответствующий орган исполнительной власти.
Статья 295
1. Ведется видео- и аудиозапись, протокол и стенограмма заседания "правительственного часа". Протокол и стенограмма "правительственного часа" оформляются в семидневный срок.
2. Протокол и стенограмму "правительственного часа" подписывает председательствующий на "правительственном часе".
3. Правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение "правительственного часа" осуществляет аппарат Думы.
Глава 26<1>. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ
К ДЕПУТАТУ МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
(введена Постановлением Ярославской областной Думы
от 27.06.2023 N 193)
Статья 295<1>
По инициативе Председателя Думы Дума рассматривает вопрос о применении к депутату одной из мер ответственности, предусмотренных частью 22 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
Статья 295<2>
Инициатива Председателя Думы о применении к депутату меры ответственности (далее - инициатива Председателя Думы) оформляется письменно и регистрируется в Думе.
Инициатива Председателя Думы должна содержать рекомендуемую комиссией Ярославской областной Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами (далее - Комиссия), меру ответственности, подлежащую применению в отношении депутата Думы. К инициативе Председателя Думы прикладывается соответствующий протокол (выписка из протокола) заседания Комиссии.
Инициатива Председателя Думы и протокол (выписка из протокола) Комиссии направляется в комитет Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике для рассмотрения.
Статья 295<3>
Комитет Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике, рассмотрев инициативу Председателя Думы, принимает одно из следующих решений:
1) поддержать инициативу Председателя Думы и рекомендовать Думе применить в отношении депутата Думы указанную меру ответственности;
2) рекомендовать Думе не поддерживать инициативу Председателя Думы о применении меры ответственности.
Статья 295<4>
Решение о применении к депутату меры ответственности принимается Думой в срок, установленный частью 1 статьи 26<1> Закона Ярославской области "О депутате Ярославской областной Думы".
При принятии решения Дума учитывает характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение других ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.
Решение принимается большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляется постановлением Думы.
Глава 27. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ С
ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТОЙ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратила силу. - Постановление Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278.
Глава 28. СОБЛЮДЕНИЕ РЕГЛАМЕНТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
ЕГО НАРУШЕНИЕ
Статья 301
1. Депутаты Думы обязаны соблюдать Регламент Думы. Решения, принятые с нарушением Регламента, недействительны с момента их принятия.
2. Контроль за соблюдением Регламента Думы возлагается на Председателя Думы и на комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике. Контроль за соблюдением Регламента во время заседаний Думы возлагается на председательствующего на заседании и председателя комитета по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
3. Разъяснение положений Регламента во время заседания Думы может осуществляться присутствующим на заседании председателем (заместителем председателя) комитета по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 30.10.2018 N 278)
4. При наличии у депутатов либо у председательствующего возражений против приведенных разъяснений данный вопрос разъясняется правовым управлением аппарата Думы.
Статья 302
При нарушении участником заседания порядка на заседании Думы к нему могут применяться следующие меры воздействия:
1) предупреждение;
2) лишение слова.
Статья 303
1. Предупредить вправе только председательствующий на заседании.
2. Участник заседания предупреждается, если он:
1) допускает в своей речи оскорбительные выражения;
2) мешает проведению заседания.
Статья 304
Председательствующий вправе лишить слова депутата, который:
1) выступает без разрешения председательствующего;
2) будучи подвергнут предупреждению, не выполняет требования председательствующего;
3) на заседании организовал беспорядок, допускал выкрики с места, тем самым предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования на заседании Думы;
4) публично оскорбил участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне его.
Глава 29. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 305
1. Регламент Думы, изменения к нему принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Думы и оформляются постановлением Думы.
(часть 1 в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
2. Порядок рассмотрения иных вопросов деятельности Думы, не предусмотренный настоящим Регламентом, принимается на заседании Думы большинством голосов от установленного числа депутатов Думы.
(в ред. Постановления Ярославской областной Думы от 15.12.2022 N 304)
Приложение
к Регламенту
Ярославской
областной Думы
ПРАВИЛА
ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ТЕХНИКИ
1. Законы Ярославской области и постановления Думы (далее также - правовые акты) излагаются на русском языке - государственном языке Российской Федерации.
Правовые акты печатаются на бланках установленной формы.
2. В правовой акт включается наименование.
Наименование правового акта отражает его содержание и основной предмет правового регулирования. Наименование должно быть точным, четким и максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования.
Независимо от того, имеются ли в тексте правового акта замена слов, цифр; исключение слов, цифр или предложений; исключение структурных единиц не вступившего в силу правового акта; новая редакция структурной единицы правового акта; дополнение структурной единицы правового акта новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение структурными единицами правового акта, наименование правового акта всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе.
3. В правовой акт может включаться преамбула, которая определяет его цели и задачи.
Нормативные предписания в преамбулу не включаются.
Структурные единицы правового акта не могут иметь преамбулу.
4. В Уставе Ярославской области, законах Ярославской области нормативные предписания излагаются в виде статей, имеющих порядковый номер.
5. Правовые акты могут иметь структурные единицы.
Употребляются следующие структурные единицы законов по нисходящей: раздел, глава, статья.
Вводить структурную единицу "раздел", если в законе нет глав, не допускается.
Возможно деление крупных систематизированных законов на части, разделов на подразделы, глав на параграфы.
Часть закона обозначается словами и может иметь наименование. Обозначение и наименование части закона печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим.
Раздел закона имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами, и наименование. Обозначение и наименование раздела печатаются прописными буквами по центру страницы одно под другим.
Подраздел закона имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами, и наименование. Обозначение подраздела печатается с прописной буквы и абзацного отступа.
Глава закона нумеруется арабскими цифрами и имеет наименование. Обозначение главы печатается с прописной буквы и абзацного отступа.
Параграф обозначается знаком §, имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, и наименование.
Статья закона имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами, может иметь наименование.
Статья закона подразделяется на части. Части статьи обозначаются арабской цифрой с точкой.
Части статей подразделяются на пункты, обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой.
Пункты подразделяются на подпункты, обозначаемые строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.
Части, пункты и подпункты статьи могут подразделяться на абзацы.
6. Нумерация структурных единиц правового акта должна быть сквозной.
Недопустимо изменять нумерацию структурных единиц правового акта при внесении в него изменений и признании утратившими силу его структурных единиц.
7. В правовых актах даются определения вводимых юридических, технических и других специальных терминов.
В правовых актах не допускается употребление устаревших слов и выражений, образных сравнений, эпитетов, метафор.
8. В случае необходимости в правовом акте воспроизводятся отдельные положения из правовых актов более высокой юридической силы со ссылкой на такие акты.
В правовых актах не воспроизводятся повторно предписания, содержащиеся в действующих правовых актах той же юридической силы.
9. Ссылки в правовом акте применяются в случаях, когда необходимо показать взаимную связь предписаний либо избежать повторений.
Ссылки на конкретные правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные единицы не допускаются.
10. Правовые акты имеют следующие реквизиты:
1) наименование вида правового акта и его название;
2) наименование органа, принявшего правовой акт;
3) дата принятия правового акта;
4) регистрационный номер правового акта;
5) наименование должности, фамилия и инициалы лица, подписавшего правовой акт.
11. В правовом акте может указываться, во исполнение какого правового акта принимается данный акт.
12. В связи с принятием правового акта подлежат признанию утратившими силу правовые акты или их части, если они противоречат положениям принятого правового акта.
13. Положения об отмене, признании утратившими силу, изменениях и дополнениях ранее принятых правовых актов, их отдельных частей включаются либо непосредственно в текст правового акта, либо в текст правового акта о его вступлении в силу.
Предложения и поручения отменить, изменить ранее принятые правовые акты в связи с принятием данного правового акта включаются либо непосредственно в текст правового акта, либо в текст правового акта о его вступлении в силу.
14. Если в правовой акт вносятся изменения или правовой акт признается утратившим силу, то обязательно указывается источник его официального опубликования.
Правовые акты в перечне правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, располагаются в хронологическом порядке (по дате их подписания).
Каждый правовой акт включается в перечень в виде отдельной позиции. Перечень должен быть юридически обоснованным и исчерпывающе полным.
15. При подготовке законопроектов применяются методические рекомендации Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по юридико-техническому оформлению законопроектов.
Также в разделе