ИНФОРМАЦИЯ
о межпарламентском взаимодействии и сотрудничестве
Ярославской областной Думы в 2013 году.
Межпарламентские связи Ярославской областной Думы развиваются на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов и указов Президента РФ. Основным правовым инструментом в этой области является Федеральный закон от 4 января 1999 года № 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации».
Взаимодействие Ярославской областной Думы с законодательными собраниями регионов осуществляется на основании заключенных соглашений.
В соответствии с Планом представительских и выездных мероприятий Ярославской областной Думы в 2013 году, утвержденным Председателем Ярославской областной Думы на основании предложений комитетов Думы, в Ярославской областной Думе планировались следующие выездные мероприятия:
В целях обмена опытом законотворческой деятельности Ярославская областная Дума принимала делегацию Законодательного собрания Ленинградской области 15-16 мая 2013 года.
С целью выполнения решения, принятого в ходе визита делегации Ярославской областной Думы в Законодательное собрание Ленинградской области, было подписано Соглашения о сотрудничестве между Законодательным собранием Ленинградской области и Ярославской областной Думой.
В период пребывания делегации были организованы деловые встречи с депутатами Ярославской областной Думы в комитетах, выезд в муниципальные образования Ярославской области по обсуждению интересующих вопросов. Программа визита делегации Законодательного собрания Ленинградской области включала в себя:
- протокольную встречу с Председателем Ярославской областной Думы И.В. Осиповым, обсуждение и подписание Соглашения о сотрудничестве между Законодательным собранием Ленинградской области и Ярославской областной Думой;
- встречу с заместителем Председателя Ярославской областной Думы Е.Н. Заяшниковым, заместителем Председателя Ярославской областной Думы А.Г. Крутиковым, председателем комитета по бюджету, налогам и финансам В.В. Денисовым, председателем комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления А.А. Соколовым, заместителем председателя комитета по экономической политике Е.Г. Ершовым, председателем КСП ЯО А.П. Набатовым;
- встречу с Главой городского округа город Рыбинск Ласточкиным Ю.В, депутатами Муниципального совета;
- посещение «ВолгАэро» - совместного предприятия НПО «Сатурн» и «Snecma», посещение ОАО «Русская механика»;
- посещение Ново-Ярославского НПЗ и завода по производству дорожной техники Komatsu;
- посещение Свято-Введенского Толгского монастыря;
- изучение опыта местного самоуправления на примере Ростовского муниципального района.
Ленинградская делегация прибыла в следующем составе:
Густов Вадим Анатольевич - заместитель Председателя Законодательного собрания Ленинградской области, председатель постоянной комиссии по законодательству, международным, региональным и общественным связям;
Куликова Галина Васильевна - заместитель Председателя Законодательного собрания Ленинградской области, председатель постоянной комиссии по делам молодежи, культуре, туризму, физической культуре и спорту;
Ершов Валерий Александрович - заместитель председателя постоянной комиссии по законности и правопорядку;
Родина Зоя Викторовна - главный специалист отдела по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Законодательного собрания Ленинградской области.
С 28 по 30 мая 2013 года состоялся рабочий визит делегации Ярославской областной Думы в Белгородскую областную Думу.
В здании Белгородской областной Думы был проведен круглый стол по обмену опытом в части законотворческих инициатив.
Ярославская делегация была в следующем составе:
И.В. Осипов - Председатель Ярославской областной Думы;
П.А. Смирнов - председатель комитета Ярославской областной Думы по аграрной политике, экологии и природопользованию;
А.М. Соколов - председатель комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления;
А.М. Дыма – заместитель председателя комитета Ярославской областной Думы по аграрной политике, экологии и природопользованию;
Т.В. Дубровина - заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и финансам;
А.Н. Кучменко - заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и финансам;
С.В. Салов - заместитель председателя комитета по депутатской деятельности, этике и регламенту;
И.А. Милорадов – руководитель аппарата Ярославской областной Думы;
Ю.А. Литвина - советник отдела информационного обеспечения работы комитетов аппарата Думы;
Е.С. Разгуляев - специалист пресс-службы аппарата Думы.
Обсудили ряд вопросов:
- о формировании аппарата об уполномоченном по правам ребенка и об уполномоченном по защите прав предпринимателей и защите прав человека;
- об экологической обстановке и путях решения проблем, касаемо сбора и вывоза мусора.
Далее депутаты Ярославской областной Думы посетили агрохолдинг ООО «ГК Агро-Белогорье» - крупнейший производитель свинины в области, побывали на производстве, познакомились со структурой агрохолдинга.
Среди многочисленных направлений работы Группы компаний «Агро - Белогорье» членов делегации заинтересовало взаимодействие предприятия с Дмитриевским профучилищем. Учебное заведение ведёт подготовку кадров для ГК «Агро-Белогорье». Кроме этого предприятия депутаты Ярославской областной Думы побывали на Прохоровском комбикормовом заводе агрохолдинга «Мироторг».
Также депутаты осмотрели биогазовую станцию ООО «АльтЭнерго» в селе Лучки Прохоровского района.Данная станция призвана стать решением ряда проблем, таких как: утилизация отходов, создание благоприятных предпосылок для динамичного развития сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности на территории области, увеличение рабочих мест, улучшение экологического состояния окружающей среды и создание предпосылок для развития в регионе биологического земледелия.
После этого в администрации Яковлевского района состоялось совещание с участием депутатов Яковлевского района Белгородской области. Обсуждали проблемы развития агропромышленного комплекса и развития сельских территорий, а также формы поддержки сельского хозяйства в регионе.
30 мая 2013 года депутаты Ярославской областной Думы посетили район ИЖС Таврово. В ходе осмотра обсуждались вопросы индивидуального жилищного строительства в Белгородской области, были проведены сравнения с Ярославской областью.
В соответствии с Планом представительских и выездных мероприятий Ярославской областной Думы в 2013 году, в целях межпарламентского сотрудничества и подписания протокола о намерениях сотрудничества между Ярославской областной Думой и Минским областным Советом депутатов с 16 по 18 апреля 2013 года была направлена официальная делегация Ярославской области.
В состав делегации вошли:
Осипов Илья Владимирович - Председатель Ярославской областной Думы;
Березкин Сергей Владимирович - заместитель Губернатора Ярославской области;
Кузьмин Александр Владимирович - председатель фракции «Единая Россия»;
Парамонов Михаил Константинович - заместитель председателя комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления, председатель фракции КПРФ;
Сизов Александр Александрович - председатель комитета по депутатской деятельности, этике и регламенту;
Салов Сергей Владимирович - заместитель председателя комитета по депутатской деятельности, этике и регламенту, председатель фракции ЛДПР;
Смирнов Павел Андреевич - председатель комитета по аграрной политике, экологии и природопользованию;
Ипатова Наталья Борисовна - советник комитета по депутатской деятельности, этике и регламенту аппарата Ярославской областной Думы;
Михайлова Ольга Александровна - советник пресс-службы аппарата Ярославской областной Думы.
В рамках визита ярославские парламентарии 16 апреля 2013 года встретились с депутатами Палаты представителей национального собрания Республики Беларусь, а 17 апреля состоялась встреча с председателем Минского областного Совета депутатов, кроме того делегация посетила ОАО «Борисовский мясокомбинат» и КУП «Минскую овощную фабрику». 18 апреля ярославская делегация посетила Посольство Российской Федерации в Республике Беларусь, где состоялась встреча с послом Российской Федерации в Республике Беларусь Александром Суриковым.
В соответствии с распоряжением Председателя Ярославской областной Думы от 13.06.2013 № 448, принятым на основании Плана представительских и выездных мероприятий Ярославской областной Думы в 2013 году, в целях межпарламентского сотрудничества и обсуждения возможности подписании Соглашения между Народным Советом г. Дананг, Центральный Вьетнам и Ярославской областной Думой в г. Дананг, Центральный Вьетнам с 4 по 11 июля 2013 года была направлена официальная делегация Ярославской областной Думы.
В состав делегации вошли:
Заяшников Евгений Николаевич - заместитель Председателя Ярославской областной Думы;
Дыма Александр Михайлович - заместитель председателя комитета Ярославской областной Думы по аграрной политике, экологии и природопользованию;
Соколов Александр Михайлович - председатель комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления;
Милорадов Игорь Анатольевич - руководитель аппарата Ярославской областной Думы.
Программа визита делегации Ярославской областной Думы в г. Дананг была утверждена как приложение к распоряжению Председателя Ярославской областной Думы от 13.06.2013 №448.
В рамках визита состоялась встреча депутатов Ярославской областной Думы с представителями Посольства Российской Федерации в Социалистической Республике Вьетнам, представителями Управления культуры, туризма и спорта Народного комитета г. Дананг, руководством Народного совета провинции г. Дананг (Заместителем Председателя Народного совета Хюинь Нгиа, главой группы депутатов Национального собрания Социалистической республики Вьетнам от Дананга, членом комиссии по законодательству Национального собрания Социалистической республики Вьетнам).
Ярославская делегация посетила один из пяти крупнейших ВУЗов Въетнама - Университет г. Дананга (объединяет 8 учебных заведений, где обучается более 85 тысяч студентов), встретилась с руководством Университета во главе с Президентом Университета Тран Ван Намом.
В рамках визита состоялись встречи депутатов с руководством Управления инвестиций Народного комитета и Центра поддержки инвестиций г. Дананга (руководитель Нгуен Нгок Бинь), с Первым заместителем Председателя Народного комитета г. Дананга Во Зуи Кхыонгом. В рамках данных встреч обсуждались ряд значимых вопросов о социально-экономическом состоянии Ярославской области и провинции Дананга, об объемах инвестиций в экономику регионов, об обмене делегациями с участием представителей бизнеса.
Делегация Ярославской областной Думы также провела встречу с Генконсулом Российской Федерации в г. Дананге В.М. Дикушиным, на которой был рассмотрен, в частности, вопрос подписания межпарламентского соглашения о сотрудничестве между Ярославской областной Думой и Народным советом провинции г. Дананг.
По итогам рассмотрения данного вопроса было принято решение о направлении соглашения на корректировку и экспертизу в МИД СРВ для дальнейшего подписания вышеупомянутого соглашения в сентябре 2013 года в рамках визита официальной делегации из Вьетнама в Ярославскую область.
В качестве основных приоритетов сотрудничества Ярославской области и провинции Дананг определены развитие туризма и особенно медицинского туризма, сотрудничество в области спорта, культуры, образования.
С 19 по 21 декабря 2013 года делегация Ярославской областной Думы по приглашению сербской стороны посетила с рабочим визитом Республику Сербия.
В состав делегации вошли:
Лисицын Анатолий Иванович - представитель Ярославской областной Думы в Совете Федерации;
Осипов Илья Владимирович - заместитель Председателя Ярославской областной Думы;
Хитрова Ольга Владимировна - председатель комитета по образованию, культуре туризму, спорту и делам молодежи;
Крупин Михаил Львович - заместитель председателя комитета по бюджету, налогам и финансам;
Михайлова Ольга Александровна – советник пресс-службы аппарата Ярославской областной Думы.
Целью поездки было установление межпарламентского взаимодействия, развитие торгово-экономического сотрудничества, обмен опытом в сфере взаимоотношений «регион-муниципалитеты», а также вопросы духовно-патриотического воспитания и сохранения культурного наследия.
Российская делегация провела встречи с руководством города Белграда, торгово-промышленной палаты Белграда, а также с представителями муниципалитетов општины Стара-Пазова и города Белграда. В ходе переговоров обсуждались вопросы установления межпарламентского взаимодействия и развития торгово-экономического сотрудничества на региональном уровне.
Кроме того, обсуждались вопросы подготовки к юбилейной дате - 100-летию со дня начала Первой мировой войны. Делегация встречалась с представителями Русской православной церкви в Сербии, посетила Белградский некрополь «Старо Гробле», на котором существует большое захоронение русских воинов, павших в годы Первой мировой войны.
По итогам поездки, 11 февраля 2014 года, комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи принял к сведению отчет заместителя Председателя Ярославской областной Думы И.В.Осипова о пребывании официальной делегации Ярославской областной Думы в Парламенте Республики Сербия в целях проработки основных параметров договора о межпарламентском сотрудничестве и одобрил проект положения о проведении областной выставки-конкурса инсталляций «Дорогами Первой мировой войны» среди образовательных учреждений Ярославской области.