Ярославская областная Дума

Комитет по бюджету, налогам и финансам на этой неделе обсуждал корректировки областного бюджета, предложенные областным правительством. Чиновники предложили увеличить на  3,4 миллиарда рублей доходную часть (из них собственные доходы области только 1,7 млрд, остальное - целевые поступления из федерации), а расходную увеличить почти на 5 млрд. При этом, по словам  представителей областного правительства, налоговые поступления в областной бюджет идут хуже, чем ожидалось, поэтому и дефицит бюджета приблизился с критической отметке в 15%. Тем не менее увеличение расходов проводить необходимо, в этом уверены и чиновники и депутаты: большая часть новых расходов – это социальные обязательства перед работниками бюджетной сферы. Майское повышение зарплат педагогам будет "стоить" бюджету 515 миллионов рублей, кроме того, на сентябрь планируется еще одно повышение. Дополнительно 277 миллионов рублей предложено  направить  через дорожный фонд на строительство и ремонты дорог. Большая часть этих средств – предназначена городу Ярославлю, в том числе на ремонт Октябрьского моста.  350 миллионов дополнительно предусматривается в качестве дотаций муниципальным образованиям  на обеспечение равной  доступности услуг ЖКХ. Как пояснил заместитель губернатора  Анатолий Федоров,  «чтобы защитить наших граждан от роста тарифов».
         В ходе заседания комитета депутаты согласились с этими тратами, но по некоторым другим новым расходам  у них возникли вопросы, так ли уж они необходимы. В  частности, парламентарии обнаружили повышение затрат на содержание ряда областных департаментов и дополнительном финансировании Ярославской генерирующей компании.
       С другой стороны, депутаты подготовили и собственные предложения по увеличению финансирования социально значимых объектов. Причем половина из разработанных депутатами поправок ждет своей очереди еще с февраля, когда областные чиновники обещали согласиться с ними по итогам исполнения бюджета в первом квартале.  Однако превышение расходной части над доходной, приблизившееся к критическим 15%, что в денежном выражении составляет около 40 миллионов, не позволяет рассчитывать на принятие всех депутатских поправок.
       Так, уже в ходе обсуждения  на комитете «за бортом» нового бюджета  остались  дополнительные средства на газификацию правобережной части Тутаева (30 миллионов рублей), финансовая поддержка волейбольного клуба «Ярославич» (50 миллионов рублей), реконструкция рыбинского  памятника архитектуры «Мучной гостиный двор» (14 миллионов).  Согласился выделить дополнительные средства комитет на ремонт здания бывшего ДК в Рыбинске (4,4 миллиона) и ремонт зданий школ дополнительного образования в городе Данилов (10 миллионов).
       «Те поправки, которые наиболее бурно обсуждались, отклонены практически потому, что дефицит бюджета поднят до максимального уровня. Но мое личное мнение, что не все резервы еще использованы. Огромный  резерв по недоимке в областной бюджет, это больше двух  миллиардов рублей. Это достаточно серьезный источник, который позволит решить ряд социальных проблем, - отмечает заместитель председателя Думы Евгений Заяшников. - Я буду настаивать на том, чтобы часть отклоненных поправок были пересмотрены на дополнительном заседании комитета. Нужно помочь  нашему волейбольному клубу,  и я не понимаю наших депутатов, которые не поддержали  мою поправку по увеличению финансирования ВК «Ярославич». 
        «В бюджете надо обращать внимание на все сферы, нет такого, что где-то больше не хватает, где-то меньше.  Бюджет дефицитный, напряженность большая с деньгами. Мы сегодня рассматриваем поправки в бюджет и еще больше увеличиваем дефицит. Он приближается к своему пределу, дальше наращивать мы не имеем права. Есть указы президента, и их надо выполнять в первую очередь.  Все остальное – там, где необходимо, - отмечает Александр Кузьмин. - Если взять к примеру Данилов, то там в школах идет  большой ремонт, сняли крышу со здания, и надо вложить еще немного денег, чтобы закончить работы этим годом».
       Кроме того, выяснилось, что депутаты подготовили еще не все поправки. Например, заместитель председателя аграрного комитета Алексей Окладников заявил, что будет вносить предложение по дополнительному финансированию агропромышленного комплекса. Комитет решил дать дополнительное время для разработки поправок и назначить дополнительное заседание на понедельник, 20 мая.
      «В целом поправки необходимы и носят социальный характер, и депутаты эти поправки поддерживают. Единственное, что смущает, увеличивается государственный долг и увеличивается уровень дефицита. Несмотря на поддержку  правительства Российской Федерации, которую недавно получил Губернатор Ярославской области, тем не менее, есть, над чем работать. Я уверен, что по поправкам будет принято скорректированное решение, потому что есть вопросы, которые необходимо закрывать», - повел итог заседания председатель комитета Владимир Денисов.