Ярославская областная Дума

        16 октября в Ярославской областной Думе состоялось заседание экспертного совета при комитете по образованию, культуре, спорту, туризму и делам молодежи. Совещание было посвящено вопросу, волнующего многих жителей не только Ярославля, но и других городов области: как бороться с бесчисленными  вывесками, заполонившими улицы.
        Ольга Хитрова, председатель комитета по образованию: «Также как и все жители городов, депутаты Ярославской областной думы озабочены тем, чтобы привести в порядок размещение вывесок в исторических центрах городов. Мы сегодня собрали экспертный совет, чтобы решить, каким образом на территории Ярославской области мы эту сферу можем отрегулировать».
         Игорь Гаврилов, член экспертного совета, директор «Ярославского джазового центра», председатель комиссии Общественной палаты ЯО по вопросам культуры: «Такое впечатление, что Ярославль прямо на глазах исчезает. Исчезает лицо нашего города.  Это особенно заметно по сравнению с историческими городами за границей. Уже трудно понять, почему туристы приезжают к нам.  Ярославль уже сложно увидеть из-за рекламных вывесок».
         В силу несовершенства законодательства  владельцев вывесок сложно призвать к ответственности, но в некоторых регионах нашли выход из ситуации. Например, в Москве, Питере и Казани приняли соответствующие нормативные акты.
       По инициативе депутата Думы Михаила Крупина разработаны правила размещения и содержания информационных конструкций в населенных пунктах Ярославской области. В них прописано, как должны и как не должны выглядеть рекламные вывески на фасадах исторических зданий. Разрешение на размещение вывески и проверку на «стандарты» должна проводить специальная комиссия. Если все же уродующие лицо города вывекти будут появляться, их должны демонтировать в принудительном порядке.
         Экспертному совету проект правил в целом понравился. Отдельные замечания будут приниматься еще в течение двух недель. Однако, главная проблема как «вписать» такие нужные правила в действующее законодательство.  Как выяснилось, есть два пути решения проблем.
        Во-первых, попробовать ввести понятие «вывеска» в законодательство рекламе.  Сейчас в «рекламном» законодательстве есть понятие  «рекламная конструкция», а понятие «вывеска» - нет.  Однако, регулирование рекламы – сфера федерального законодательства, поэтому процесс грозит затянуться.
         Второй способ - вписать правила размещения вывесок в проекты зон охраны объекта культурного наследия. Это будет актуально для городов имеющих статус исторического поселения. Такой документ есть у Ярославля, в стадии согласования – в Ростове и Переславле. Другие города области тоже имеют свои проекты зон охраны, но составляли их еще в 70-80-х годах 20 века, когда о проблемах с рекламными вывесками даже и не подозревали.  Подготовка подобный проектов – дело достаточно долгое о дорогостоящее, но, тем не менее, такой выход из ситуации вполне реален.
         При этом, в центральной части  Ярославле ситуация с вывесками и рекламными конструкциями может кардинально изменится в лучшую сторону уже в следующем году. В ближайшее время Министерство культуры готовится утвердить важный документ: Регламент характера использования территории достопримечательного  места  (исторический центр города Ярославля).
        Ольга Островская,  начальник отдела  охраны памятников управления градостроительства  мэрии Ярославля: «Регламент Министерства культуры по исторической части Ярославля уже готов. Он вот-вот будет подписан. Он отменит действие нынешнего проекта зоны охраны и будет самостоятельным документом прямого действия. И там есть требования по вывескам. Там вообще содержится запрет рекламных конструкций, определенные требования по вывескам».
        В конце октября экспертный совет продолжит работу над этим вопросом: второе заседание будет посвящено как раз правовым механизмам регулирования количества и качества рекламных вывесок на улицах городов.