Ярославская областная Дума

Сегодня в областной Думе прошли депутатские слушания, на которых депутаты ознакомились с информацией о ходе исполнения Федерального закона «Об отходах производства и потребления». О том, кто теперь будет ответственным за организацию сбора и вывоз отходов, как это коснется населения и когда должен заработать новый механизм законодателям  доложил  директор департамента жилищно-коммунального комплекса  Андрей Лукашов.
С 1 января 2017 года вступают в силу изменения в федеральный закон "Об отходах производства и потребления". Основные изменения заключаются в передаче ряда полномочий, связанных с этой сферой,  на региональный уровень. Кроме того,  вводится институт регионального оператора, запрет захоронения отходов, в состав которых входят полезные компоненты, включение платы за обращение с ТКО  в структуру платы за коммунальные отходы и введение мер экономического стимулирования для снижения негативного воздействия на окружающую среду.
«Основными проблемами, связанными с размещением отходов на территории Ярославской области являются: перегруженность действующих полигонов твердых коммунальных отходов, нехватка земельных участков, недостаток средств на реконструкцию и рекультивацию объектов размещения отходов, несоответствие большей части действующих полигонов нормативным требованиям  и низкая инвестиционная привлекательность данной сферы», - отметил заместитель председателя комитета по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству  Александр Тарасенков.
Согласно информации директора департамента жилищно-коммунального Андрея Лукашова ежегодно на территории Ярославской области образуется более 1,8 миллиона тонн отходов. Доля твердых коммунальных отходов составляет 35 процентов. Их основные источники образования: жилищный фонд – 54,4 процент, торговые объекты и административные здания – 35,7 процентов, учреждения образования -3 процента, предприятия общественного питания – 2 процента.  На данный момент в Ярославской области функционирует 20 объектов для размещения ТКО, и всего 5 из них занимаются их  обработкой.  На период с 2017 по 2025 год планируется закрытие 8, строительство 1 полигона, а также модернизация 15 объектов обработки.
Со следующего года организацией работы по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов должен начать заниматься региональный оператор.
«Региональный оператор заключает договор с источниками и с теми организациями, которые в свою очередь обрабатывают и осуществляют разные этапы работы с отходами»,  - подчеркивает директор департамента жилищно-коммунального комплекса  Андрей Лукашов.
Если региональный оператор будет определён до конца года, то по оценкам департамента его расходы на 2017 год составят 1,492 миллиарда рублей. Для эффективного сбора, вывоза и утилизации отходов разработаны два варианта территориальных схем обращения с ними на территории области. Первый вариант предполагает 2 зоны: «северная» и «южная», второй – четыре зоны.
«Окончательное решение будет при утверждении конкурсной документации, но не менее двух. Так как региональный оператор – ключевой игрок, то он должен быть под контролем регионального правительства», - отметил председатель комитета по аграрной политике, экологии и природопользованию Алексей Окладников.
Депутат Александр Тарасенков поинтересовался,  как изменятся тарифы для населения в связи с грядущими изменениями по обращению с отходами.
«То, что есть в расчётах  территориальной схемы – превышает существующий уровень тарификации. Однако, давайте посмотрим как сработают эксперты департамента и насколько эти предварительные подходы будут признаны обоснованными», - ответил директор департамента жилищно-коммунального комплекса  Андрей Лукашов.
«Сейчас исключительно благоприятные условия для того, чтобы провести комплекс мероприятий  не  наращивая  тарифы. Если мы эту работу грамотно организуем, то очень существенно покроем затраты на оборот твердых бытовых отходов», - председатель Ярославской областной Думы Михаил Боровицкий. 
По итогам депутатских слушаний депутаты дали региональному правительству ряд рекомендаций по комплексной подготовке к реализации требований Федерального закона "Об отходах производства и потребления". Они касаются  подготовки нормативно правовой базы, согласования программы обращения с отходами, определения сроков проведения конкурса по выбору регионального оператора и др. С полным перечнем рекомендаций вы сможете ознакомиться после их официального опубликования на сайте Ярославской областной Думы.