Ярославская областная Дума

22 июня в Ярославской областной Думе состоялись депутатские слушания по ситуации с оплатой организациями коммунального  комплекса Ярославской области за природный газ. «Вопрос не новый, он вызвал много внимания, потому что положение с оплатой за поставленный газ в области близко критическому. Впервые в истории Ярославской области допущена задолженность порядка 700 миллионов рублей. По сравнению с прошлым годом долги выросли в 1,5 раза. И это происходит на фоне положительного сбора средств с населения за коммунальные услуги и энергоресурсы,  - открывая слушания, заявил заместитель председателя Думы Евгений Заяшников. - Впервые в истории мы сегодня в Ярославской области мы испытываем дефицит теплой воды. Большинство городов сидит уже без теплой воды и впервые уже отключены ряд городских округов и муниципальных образований от поставок природного газа».
               Наиболее тяжелая ситуация по долгам за потребленный природный газ сложилась у МУП «Теплоэнерго» города Рыбинска (227,5 млн. рублей), ООО «РОМЗЭНЕРГО» Ростовского муниципального района (49,2 млн. рублей), ОАО «Переславский технопарк» (86,3 млн. рублей), ОАО «Ярославская генерирующая компания» (81,9 млн. рублей).

               Руководство ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» - поставщик природного газа на территории Ярославской области – предупреждает, что  такие долги неблагоприятно скажутся при утверждении объемов поставки природного газа на 2013 год для организаций бюджетной сферы и предприятий коммунального комплекса, а также для подписания Плана – графика синхронизации с ОАО «Газпром» в рамках программы газификации регионов Российской Федерации по Ярославской области. 
               Из-за имеющейся задолженности за потребленный природный газ ООО «Газпром межрегионгаз» по итогам рассмотрения лимитов предприятиям и организациям коммунального комплекса на 2013 года лимиты не предприятиям-должникам не выделены. И получить их предприятия смогут при условии погашения имеющейся задолженности за потребленный природный газ в срок до 1 августа 2012 года.
              В ходе слушаний свое видение ситуации высказали руководители ООО «Газпром межрегионгаз», представители областного правительства, главы муниципальных образований. По итогам слушаний парламентарии сформулировали ряд рекомендаций сторонам этой сложной ситуации.
1. Правительству Ярославской области:
1.1. Осуществлять контроль по устранению имеющейся задолженности предприятий коммунального комплекса за потребленный газ. Рассмотреть вопрос о персональной ответственности глав муниципальных образований за неприятие мер по снижению указанной задолженности.
1.2. Создать единый областной информационно-расчетный центр Ярославской области до начала отопительного сезона 2012 года, в функции которого включить непосредственное выполнение взаиморасчетов по теплоснабжению между предприятиями, снабжающими теплом, и насе¬ле¬нием, потребляющим указанную коммунальную услугу.
1.3. Провести анализ и оптимизировать размер тарифов на тепловую энергию, отпускаемую теплоснабжающими предприятиями населению муниципальных районов Ярославской области.
1.4. Применять единый подход в определении размера субсидии, выделяемой из областного бюджета в порядке межбюджетных отношений на частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по теплоснабжению, и используемой на погашение задолженности за потребленный природный газ. 
1.5. Рассмотреть вопрос о порядке устранения имеющейся разницы в начислении платежей по горячему водоснабжению населению по установленным нормативам и по показателям индивидуальных приборов учета.

2. Ярославской областной Думе:
2.1. Подготовить предложения о законодательном обеспечении обязательного участия управляющих компаний в деятельности единого областного информационно-расчетного центра.
2.2. Заслушивать ежеквартально на комитете Ярославской областной Думы по экономической политике вопрос о ситуации с оплатой организациями коммунального комплекса Ярославской области за поставленный газ.
2.3. Обратиться в прокуратуру Ярославской области с предложением о проведении проверок предприятий коммунального комплекса, имеющих задолженность за потребленный природный газ, и принятии мер прокурорского реагирования в случае выявления нарушения законодательства. 
 3. Главам муниципальных образований:
3.1. Осуществлять постоянный контроль за выполнением предприятиями коммунального комплекса графика погашения задолженности за потребленный природный газ.
3.2. Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований в полном объеме расходы на оплату коммунальных услуг организаций, финансируемых из местных бюджетов.
3.3. Проводить постоянную работу с управляющими компаниями по обеспечению населением, проживающим в многоквартирных домах, своевременной оплаты жилищно-коммунальных услуг.
3.4. Осуществлять регулярный контроль мероприятий по эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов энергоснабжающими организациями и управляющими компаниями.
4. Представительным органам муниципальных районов (городских округов) рассмотреть на заседаниях муниципальных советов информацию глав муниципальных районов (городских округов), руководителей энергоснабжающих организаций, управляющих компаний, осуществляющих деятельность на территории муниципальных образований, о задолженности за потребленный природный газ.
5. ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» усилить работу с потребителями природного газа в части осуществления контроля за своевременностью расчетов и принятия мер воздействия к задолжникам за потребленный природный газ в претензионном порядке с дальнейшей передачей исковых материалов в суд.
6. Руководителям энергоснабжающих организаций, управляющих компаний:
6.1. Осуществить в полном объеме расчет за потребленный природный газ и полученные коммунальные услуги.
6.2. Разработать и реализовать при подготовке к отопительному периоду 2012-2013 годов перечень мероприятий по эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов.