Ярославская областная Дума

Проект вносят

депутаты Ярославской областной Думы

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Ярославской области

«О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ярославской области

 и муниципальных служащих в Ярославской области»

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2022 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 22.12.2016 № 90-з «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальных служащих в Ярославской области» (Документ – Регион, 2016, 27 декабря, № 113; 2019, 5 апреля, № 27) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 4 после слов «за выслугу лет» дополнить словами «при ее назначении»;

2) в статье 7:

а) пункт 1 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 3 признать утратившей силу;

в) абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

«4. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в случае, установленном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, осуществляется методом индексации размера установленной пенсии за выслугу лет (с учетом предшествующих индексов):».

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Губернатор

Ярославской области                                                                       М.Я. Евраев

«_____»_____________2022 г.

№_______

Пояснительная записка к проекту закона Ярославской области

 «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Ярославской области
 «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ярославской области
 и муниципальных служащих в Ярославской области»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Ярославской области «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальных служащих в Ярославской области» (далее - проект закона) разработан с учетом многочисленных обращений  бывших государственных гражданских служащих Ярославской области (далее - гражданские служащие) и муниципальных служащих в Ярославской области (далее - муниципальные служащие) в целях недопущения  снижения уровня пенсионного обеспечения указанных граждан и  направлен на совершенствование системы пенсионного обеспечения гражданских и муниципальных служащих.

Условия предоставления пенсии за выслугу лет гражданским служащим и муниципальным служащим определены Законом Ярославской области от 22.12.2016 № 90-з «О пенсионном обеспечении государственных гражданских служащих Ярославской области и муниципальных служащих в Ярославской области» (далее – Закон Ярославской области № 90-з).

В соответствии с Законом Ярославской области № 90-з пенсия за выслугу лет назначается гражданским и муниципальным служащим в качестве дополнительного пенсионного обеспечения к страховой пенсии по старости (инвалидности) при условии наличия стажа государственной (муниципальной) службы не ниже минимального, установленного Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году.

В соответствии со статьей 4 Закона Ярославской области № 90-з размер пенсии за выслугу лет определяется как доля среднемесячного заработка гражданского (муниципального) служащего, определяемая в установленном законом порядке, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В статье 7 Закона Ярославской области № 90-з определены основания для перерасчета размера пенсии за выслугу лет. Одним из оснований является изменение размера страховой пенсии по старости (инвалидности) или иных выплат, с учетом которых определяется размер пенсии за выслугу лет.

Таким образом, Законом Ярославской области № 90-з установлена такая система расчета пенсии за выслугу лет гражданским и муниципальным служащим, при которой размер пенсии за выслугу лет напрямую зависит от размера страховой пенсии по старости (инвалидности). В результате каждого повышения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), осуществляемого на территории Российской Федерации, происходит уменьшение размера пенсии за выслугу лет, что при существующем уровне инфляции приводит к снижению уровня жизни пенсионеров.

Проект закона предусматривает исключение изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности) из оснований, влекущих перерасчет размера пенсии за выслугу лет.

Принятие проекта закона позволит пенсионерам из числа бывших гражданских и муниципальных служащих получать ежегодно индексируемую страховую пенсию по старости (инвалидности) и доплату к пенсии (пенсию за выслугу лет), размер которой снижаться не будет.

Реализацию положений законопроекта планируется осуществлять в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату пенсии за выслугу лет пенсионерам из числа бывших гражданских и муниципальных служащих Ярославской области.

Принятие проекта закона Ярославской области не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.