Обращения Ярославской областной Думы 7 созыва
1. Обращение к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Матвиенко по вопросу объявления 2020 года Годом российского села
(Постановление Ярославской областной Думы от 30.10.2018 № 277)
Содержание обращения
Губернатор Ярославской области выступил с предложением инициировать перед Президентом Российской Федерации объявление 2020 года Годом российского села. От имени главы региона данное обращение направлено в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Дума в свою очередь просит Матвиенко В.И. поддержать на уровне Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации предложение Губернатора Ярославской области об объявлении 2020 года Годом российского села в Российской Федерации.
2. Обращение к члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Озерову по вопросу поддержки внесения изменений в законодательство о техническом регулировании транспортных средств
(Постановление Ярославской областной Думы от 15.02.2019 № 25)
Содержание обращения
Дума просит Озерова В.А. включить её в число соавторов внесённых им поправок в проект федерального закона № 529143-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поправки Озерова В.А. учитывают не нашедшие поддержки предложения Ярославской областной Думы по изменению федерального законодательства прошлых лет. Основной целью поправок является обеспечение условий для повышения безопасности дорожного движения за счет установления ряда требований к проведению технического осмотра транспортных средств, сохранение территориальной и ценовой доступности для населения услуг по проведению технического осмотра, обеспечение добросовестной конкуренции операторов технического осмотра.
3. Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о принятии подпрограммы поддержки развития Центрального Нечерноземья в рамках государственной программы комплексного развития сельских территорий на 2020-2025 годы
(Постановление Ярославской областной Думы от 28.05.2019 № 144)
Содержание обращения
Речь идёт о необходимости принятия мер демографического, социально-экономического, правового и административно-управленческого характера, которые позволили бы создать расселенческий каркас, опережающими темпами нарастить уровень эффективности сельского хозяйства в регионах Центрального Нечерноземья, создать сильную экономическую основу российского села в зоне особого военно-стратегического значения, и, как следствие, запустить в оборот пустующие земли и поднять уровень и качество жизни селян в центре России.
4. Обращение к заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Голиковой Т.А. о необходимости пересмотра порядка обеспечения отдельных категорий граждан санаторно-курортным лечением
(Постановление Ярославской областной Думы от 25.06.2019 № 178)
Содержание обращения
В обращении говорится невозможности удовлетворить потребность в данном виде лечения отдельных категорий граждан в условиях действующего порядка. Объём бюджетных ассигнований, выделяемых регионам из федерального бюджета на санаторно-курортное лечение федеральных льготников, определяется на основании утверждаемого Минтрудом норматива финансовых затрат на одного гражданина, получающего данную услугу (в настоящее время он равен 133,1 руб. в мес. или 1597,2 руб. в год на 1 человека). Вместе с тем стоимость 1 дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях для соответствующих категорий лиц утверждена Минтрудом в размере до 1247,7 руб. Несоизмеримость норматива финансовых затрат и стоимости санаторно-курортной путёвки приводит к ежегодному сокращению финансирования из федерального бюджета данного направления. В связи с этим предлагается пересмотреть существующий порядок и учесть ряд рекомендаций.
5. Обращение в Правительство Российской Федерации о необходимости внесения изменений в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.02.2019 № 85н
(Постановление Ярославской областной Думы от 18.11.2019 № 293)
Содержание обращения
Обращение содержит предложения, направленные на привлечение специалистов в первичное звено системы здравоохранения и увеличение доли софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала за счёт средств нормированного страхового запаса территориальных фондов ОМС субъектов Российской Федерации.
6. Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Медведеву Д.А. о введении в действие нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению для жилых домов, не оборудованных приборами учета тепловой энергии
(Постановление Ярославской областной Думы от 18.11.2019 № 294)
Содержание обращения
Предлагается рассмотреть возможность отмены дифференциации нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению по этажности и году постройки, а также продлить срок перехода к установлению единых на территории субъекта Российской Федерации нормативов потребления коммунальных услуг до 01.01.2023 года с целью недопущения значительного роста платы за отопление (до 70 %) и превышения предельных индексов роста платы за коммунальные услуги у граждан, проживающих в одно- и двухэтажных домах до 1999 года постройки.
7. Обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации о необходимости внесения изменений в статью 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в части установления запрета торговли сосательными и жевательными никотиносодержащими смесями
(Постановление Ярославской областной Думы от 11.12.2019 № 328)
Содержание обращения
В обращении идет речь об установлении полного запрета на оптовую и розничную торговлю любыми сосательными и жевательными смесями, содержащими никотин и (или) его производные, вследствие сильной токсичности данной продукции для организма и широкого распространения её употребления в среде несовершеннолетних.
8. Обращение к Президенту Российской Федерации Путину В.В. с ходатайством о присвоении городу Ярославлю почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести»
(Постановление Ярославской областной Думы от 23.04.2020 № 102)
Содержание обращения
Поддержав предложения органов местного самоуправления г. Ярославля о присвоении городу Ярославлю почётного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести», Дума обратилась к Президенту Российской Федерации с соответствующим ходатайством.
9. Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. по вопросу внесения изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»
(Постановление Ярославской областной Думы от 30.06.2020 № 164)
Содержание обращения
Ввиду увеличения востребованности услуг по присмотру и уходу за детьми, оказываемых частными организациями и индивидуальными предпринимателями, отсутствием при этом необходимой законодательной базы, регулирующей данную деятельность, с целью минимизации рисков нарушения прав граждан на получение качественных и безопасных услуг предлагается: услуги по присмотру и уходу за детьми, оказываемые частными организациями и индивидуальными предпринимателями отнести к деятельности, о начале осуществления которой необходимо уведомлять органы государственного контроля (надзора).
10. Обращение в Правительство Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу включения заболевания спинальная мышечная атрофия в перечень заболеваний, по которым осуществляется централизованная закупка лекарственных препаратов Министерством здравоохранения Российской Федерации
(Постановление Ярославской областной Думы от 22.09.2020 № 209)
Содержание обращения
В обращении речь идёт о невозможности силами субъектов РФ финансировать крайне дорогостоящее лечение детей, больных спинальной мышечной атрофией (в Ярославской области на учёте находятся 15 таких детей). Стоимость первого года лечения – 48 млн. руб., последующая терапия – 32 млн. руб., лечение пожизненное. Ввиду сложившейся ситуации предлагается: организовать обеспечение указанных больных необходимым лекарственным препаратом на федеральном уровне и за счёт средств федерального бюджета.
11. Обращение в Правительство Российской Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу увеличения финансирования мероприятия по обеспечению жильем молодых семей
(Постановление Ярославской областной Думы от 27.10.2020 № 278)
Содержание обращения
Депутаты обращаются с просьбой: рассмотреть вопрос о внесении поправок в проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» в части увеличения финансирования мероприятия по обеспечению жильем молодых семей из федерального бюджета в 2021 году до уровня 2020 года. Финансирование в запланированном объёме приведет к увеличению периода ожидания получения молодыми семьями социальной выплаты с 7-8 лет до 10 лет, а в 2021 году в Ярославской области смогут улучшить жилищные условия не более 50 молодых семей. 35 из 58 поселений не смогут реализовать мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.
12. Обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства, направленного на борьбу с преступлениями против половой неприкосновенности несовершеннолетних
(Постановление Ярославской областной Думы от 20.11.2020 № 300)
Содержание обращения
Предлагается:
1) ввести пожизненное лишение свободы за преступления против половой неприкосновенности ребёнка до 14 лет, если деяние причинило тяжкий вред здоровью или иные тяжкие последствия, а также повлекло по неосторожности смерть потерпевшего;
2) предусмотреть приостановку сроков давности по невыявленным преступлениям в отношении малолетних до момента достижения ими совершеннолетия;
3) ввести ответственность за понуждение детей к действиям сексуального характера с использованием сети «Интернет»;
4) усилить ответственность за понуждение несовершеннолетних к действиям сексуального характера, совершённое лицами, имеющими судимость за аналогичные преступления, а также за изготовление, хранение, приобретение и использование материалов с порнографическими изображениями детей;
5) установить пожизненный административный надзор за лицами, совершившими преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе при помощи спутниковой системы ГЛОНАСС, а также создать реестр таких преступников.
13. Обращение к Президенту Российской Федерации Путину В.В. с ходатайством о присвоении городу Рыбинску почетного звания Российской Федерации «Город трудовой доблести»
(Постановление Ярославской областной Думы от 27.11.2020 № 311)
14. Обращение Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. по вопросу обеспечения безопасности несовершеннолетних детей
(Постановление Ярославской областной от 30.03.2021 № 74)
Содержание обращения
Обращение содержит следующие предложения: разработать единые требования к школьной форме и школьным аксессуарам, установив их обязательное оснащение световозвращающими элементами; внести изменения в примерные основные образовательные программы в части увеличения времени, отводимого на изучение ПДД Российской Федерации учащимися всех возрастных категорий; определить обязательное укомплектование транспортного средства, участвующего в федеральной программе «семейный автомобиль», детским удерживающим устройством; внести изменения в ГОСТ 33552-2015 «Межгосударственный стандарт. Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний»; создать федеральную детскую телевизионную программу по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма с возможностью включения региональной информации при трансляции в конкретном регионе; рассмотреть возможность внедрения на федеральном уровне социально значимого мобильного приложения для обеспечения безопасности детей.
15. Обращение к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Файзуллину И.Э. по вопросу изменения порядка расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами
(Постановление Ярославской областной Думы от 29.06.2021 № 237)
Содержание обращения
В целях исключения начисления гражданам нескольких платежей за оказание услуги по обращению с ТКО Ярославская областная Дума просит рассмотреть возможность дополнения раздела VIII Правил пунктом, определяющим порядок перерасчета платы за услугу по обращению с ТКО собственникам помещений в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, не использующих их для постоянного проживания, при условии минимального порога потребления (30 киловатт – для электричества, 0,5 кубических метров – для водоснабжения) других коммунальных услуг, подтвержденного показаниями ИПУ.
16. Обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и Правительство Российской Федерации о повышении ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы
(Постановление Ярославской областной Думы от 29.06.2021 № 205)
Содержание обращения
Депутаты просят рассмотреть вопрос о повышении размера и ежегодной индексации за счет средств федерального бюджета ежемесячной выплаты лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы.
17. Обращение Ярославской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. по вопросу необходимости поддержки отрасли льноводства
(Постановление Ярославской областной Думы от 28.09.2021 № 255)
Содержание обращения
Предлагается:
1) разработать федеральную программу по выращиванию и первичной переработке льноволокна, в рамках которой предусмотреть решение следующих вопросов:
- обеспечения качественными семенами льноводческих предприятий, включая создание и оснащение необходимыми техническими средствами сети льносемстанций, обеспечивающих тиражирование и коммерциализацию отечественных селекционных достижений;
- корректировки правил предоставления государственной поддержки льнопроизводства, предусмотрев поддержку в перерасчёте на 1 тонну тресты льна с учётом качества продукции, а не на 1 гектар посевной площади, занятой льном-долгунцом;
- о мерах государственной поддержки в сфере льготного приобретения техники для возделывания льна и технологического оборудования для его первичной переработки;
2) рассмотреть возможность включения в Комплексную программу поддержки производства изделий из льна до 2025 года ОАО «Завод им. Г.К. Королева», единственный в стране выпускающий технологическое оборудование для первичной обработки льна и запасные части текстильной и лёгкой промышленности.
18. Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. по вопросу обеспечения безопасности несовершеннолетних детей
(Постановление Ярославской областной Думы от 26.10.2021 № 281)
Содержание обращения
Предлагается проработать вопрос об определении перечня потенциально опасных бытовых товаров и установлении ограничений и запретов на их продажу несовершеннолетним.
19. Обращение в АО «Почта России» о содействии в реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий в Ярославской области» на 2020-2025 годы в части модернизации и приведения в нормативное состояние отделений почтовой связи АО «Почта России», расположенных в сельской местности
(Постановление Ярославской областной Думы от 26.10.2021 № 299)
20. Обращение к председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. по вопросу увеличения финансирования мероприятия по обеспечению жильём молодых семей
(Постановление Ярославской областной Думы от 19.11.2021 № 321)
Содержание обращения
Обращение инициировано в связи с сокращением на протяжении 2-х последних лет объёмов финансирования мероприятия по обеспечению жильём молодых семей из федерального бюджета. Если в 2020 году для Ярославской области на эти цели предусматривались средства в размере 100,6 млн. руб., то в 2021 году - 17,5 млн. руб. Проектом федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в будущем году на обеспечение жильём молодых семей нашего региона заложено 17,3 млн. руб. В результате снижения объёмов федеральных средств, поступивших в 2021 году на реализацию данного мероприятия, количество молодых семей, получивших выплаты на улучшение жилищных условий, уменьшилось по сравнению с предыдущим годом в 2 раза. В обращении предлагается внести в проект закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период двух последующих лет поправки, предусматривающие увеличение финансирования мероприятия по обеспечению жильём молодых семей в 2022 году.
21. Обращение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу совершенствования законодательства, регулирующего отношения в области защиты прав потребителей
(Постановление Ярославской областной Думы от 29.03.2022 № 34)
Содержание обращения
Обращение содержит просьбу - рассмотреть вопрос дополнения законодательства о защите прав потребителей нормами, устанавливающими обязанность изготовителя (исполнителя, продавца) по предоставлению потребителю достоверной информации о цене за единицу товара и за единицу измерения товара.
22. Обращение к Председателю Правительства Российской Федерации Мишустину М.В. о разработке государственной программы Российской Федерации «Молодежь России»
(Постановление Ярославской областной Думы от 31.05.2022 № 107)
Содержание обращения
Программа необходима для реализации Федерального закона от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодёжной политике в Российской Федерации», а также актуализации иных стратегических документов, направленных на достижение целей и задач государственной молодёжной политики.
23. Обращение к Министру культуры Российской Федерации Любимовой О.Б. по вопросу софинансирования из средств федерального бюджета мероприятий по строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры
(Постановление Ярославской областной Думы от 27.09.2022 №189)
Содержание обращения
С учётом острой необходимости реконструкции, реставрации, капитального ремонта, а также строительства новых зданий государственных профессиональных образовательных организаций сферы культуры, находящихся в ведении органов власти субъектов РФ, в обращении содержится просьба – рассмотреть возможность софинансирования соответствующих мероприятий из федерального бюджета путём их включения в государственные программы Российской Федерации: «Развитие культуры» или «Развитие образования».
24. Обращение к Министру культуры Российской Федерации Любимовой О.Б. по вопросу внесения изменения в правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа
(Постановление Ярославской областной Думы от 27.09.2022 № 190)
Содержание обращения
Предлагается исключить из Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа (Приложение к ГП РФ «Развитие культуры») пункт 4, согласно которому субсидии не предоставляются на софинансирование расходных обязательств регионов по корректировке ПСД в части привязки проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, подключению к инженерным сетям, по закупке и установке оборудования, мебели, компьютерной и оргтехники.
Действие этой нормы при выполнении мероприятий по созданию центров культурного развития и строительству учреждений культурно-досугового типа в сельской местности привело к значительному увеличению нагрузки на бюджет Ярославской области (софинансирование из областного бюджета составило 50%), в то время как согласно распоряжению Правительства РФ от 27.08.2021 № 2364-р предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Ярославской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов установлен в размере 73%.
25. Обращение к Председателю Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по молодежной политике Метелеву А.П. по расширению полномочий субъектов Российской Федерации по оказанию государственной поддержки структурным подразделениям общероссийских молодежных и детских объединений, осуществляющим свою деятельность на территории регионов
(Постановление Ярославской областной Думы от 21.11.2022 № 265)
Содержание обращения
Согласно федеральному законодательству межрегиональные, региональные и местные молодёжные и детские объединения имеют право на государственную поддержку в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации. Вместе с тем на территориях регионов деятельность осуществляют также организации, отделения (филиалы) и представительства общероссийских молодёжных и детских объединений, которые из-за разночтений в толковании перечня молодёжных и детских объединений, имеющих право на государственную поддержку, далеко не всегда могут на неё претендовать. В данной связи предлагается расширить перечень молодёжных и детских общественных объединений, вопросы государственной поддержки которых регулируются региональным законодательством, структурными подразделениями общероссийских молодёжных и детских объединений.
26. Обращение в АО «Почта России» о содействии в модернизации и приведении в нормативное состояние отделений почтовой связи Управления федеральной почтовой связи Ярославской области – филиала АО «Почта России», расположенных в сельской местности
(Постановление Ярославской областной Думы от 23.12.2022 № 343)
Содержание обращения
Депутаты обратились с просьбой рассмотреть возможность в рамках реализации АО «Почта России» мероприятий программы ремонтов сельских отделений почтовой связи осуществить финансирование модернизации и приведения в нормативное состояние в 2023 году 170 отделений почтовой связи УФПС Ярославской области – филиала АО «Почта России», расположенных в сельской местности.
27. Обращение в Правительство Российской Федерации о продлении действия на 2023 год программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости
(Постановление Ярославской областной Думы от 28.03.2023 № 77)
Содержание обращения
В связи с многочисленными обращениями родителей депутаты просят внести изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 19.05.2021 № 759 в части продления действия на 2023 год Правил предоставления из федерального бюджета субсидии акционерному обществу «Национальная система платежных карт» на реализацию программы поддержки доступных внутренних туристских поездок в организации отдыха детей и их оздоровления через возмещение части стоимости оплаченной туристской услуги.
28. Обращение в Правительство Российской Федерации об изменении порядка предоставления путевок на санаторно-курортное лечение детям-инвалидам
(Постановление Ярославской областной Думы от 30.05.2023 № 143)
Содержание обращения
Ввиду очень низкого процента обеспеченности детей-инвалидов в сравнении с другими категориями граждан путёвками на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в рамках набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», Правительству Российской Федерации предлагается рассмотреть вопрос о возможности обеспечения детей-инвалидов санаторно-курортным лечением в порядке отдельной очереди.
Также в разделе