Ярославская областная Дума

Проект вносит
Губернатор Ярославской области

М.Я. Евраев

З А К О Н
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в Закон Ярославской области
«Об областном бюджете на 2024 год
и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Принят Ярославской областной Думой

«___» ____________ 2024 года

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 20.12.2023 № 78-з «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (Документ – Регион, 2023, 26 декабря, № 102-а) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

«Статья 1

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2024 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 134 170 656 107 рублей;

2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 133 919 587 466 рублей;

3) профицит областного бюджета в сумме 251 068 641 рубль.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2025 год и на 2026 год:

1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2025 год в сумме 129 406 698 861 рубль и на 2026 год в сумме 136 140 958 684 рубля;

2) общий объем расходов областного бюджета на 2025 год в сумме 130 330 450 861 рубль, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13 175 893 453 рубля, и на 2026 год в сумме 136 140 958 684 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 23 929 375 398 рублей;

3) дефицит областного бюджета на 2025 год в сумме 923 752 000 рублей.»;

2) в статье 11 цифры «2 483 596 706», «2 262 884 421» и «2 133 350 999» заменить цифрами «2 490 993 306», «2 278 064 421» и «2 148 530 999» соответственно;

3) в статье 12 слова «14 893 767 000 рублей» заменить словами «17 069 018 663 рубля»;

4) в статье 13:

а) в части 1 слова «на 2024 год в сумме 700 000 000 рублей» заменить словами «на 2024 год в сумме 900 000 000 рублей»;

б) в части 3 слова «на 2024 год в сумме 1 700 833 082 рубля, на 2025 год в сумме 1 736 981 687 рублей и на 2026 год в сумме 1 736 981 687 рублей» заменить словами «на 2024 год в сумме 1 708 335 312 рублей, на 2025 год в сумме 1 960 940 687 рублей и на 2026 год в сумме 1 889 815 072 рубля»;

5) в части 1 статьи 23 слова «на 1 января 2025 года в сумме 52 218 152 449 рублей, на 1 января 2026 года в сумме 51 014 975 628 рублей и на 1 января 2027 года в сумме 49 064 686 807 рублей» заменить словами «на 1 января 2025 года в сумме 50 292 801 456 рублей, на 1 января 2026 года в сумме 49 266 264 635 рублей и на 1 января 2027 года в сумме 47 315 975 814 рублей»;

6) в части 2 статьи 27:

а) в пункте 4 слова «, туристической инфраструктуры и увеличения номерного фонда коллективных средств размещения» исключить;

б) дополнить пунктами 6 – 8 следующего содержания:

«6) субсидия на оказание финансовой помощи акционерному обществу «Аэропорт Туношна» в целях предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности;

7) субсидия на осуществление капитальных вложений в объекты строительства (реконструкции, модернизации) объектов теплоснабжения государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал»;

8) авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, указанные в пунктах 2 и 7 настоящей части.»;

7) приложения 1, 4, 6 – 11 изложить в редакции приложений 1 – 8 к настоящему Закону соответственно;

8) в приложении 16:

а) пункты 4, 12 – 14, 30, 35, 44, 45, 47, 48, 56 – 59, 62, 63, 70 и вновь вводимые пункты 72 – 75 изложить в редакции приложения 9 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «12 962 626 498» заменить цифрами «14 654 611 321»;

9) в приложении 17:

а) пункты 17, 19, 20, 27 – 31, 34 и вновь вводимые пункты 36 и 37 изложить в редакции приложения 10 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «7 289 111 008» и «4 376 809 989» заменить соответственно цифрами «7 032 592 682» и «4 227 635 391»;

10) пункт 23 приложения 18 изложить в редакции приложения 11 к настоящему Закону;

11) в приложении 20:

а) пункты 3, 6, 13, 14 и вновь вводимый пункт 15 изложить в редакции приложения 12 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «1 853 842 052» заменить цифрами «1 768 984 808»;

12) в приложении 22:

а) пункт 2 изложить в редакции приложения 13 к настоящему Закону;

б) в строке «Итого» цифры «814 684 496» заменить цифрами «1 364 684 496»;

13) приложения 23 – 26 изложить в редакции приложений 14 – 17 к настоящему Закону соответственно.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор 
Ярославской области                                                                            М.Я. Евраев

«_____»_____________ 2023 г.

 № _______

Приложения:

Приложение 1. Нормативы распределения налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ярославской области между областным и местными бюджетами на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Приложение 2. Прогнозируемые доходы областного бюджета на 2024 год в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации.

Приложение 3. Расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на 2024 год.

Приложение 4. Расходы областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации на плановый период 2025 и 2026 годов.

Приложение 5. Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2024 год.

Приложение 6. Ведомственная структура расходов областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов.

Приложение 7. Перечень бюджетных ассигнований, предусмотренных на поддержку семьи и детства на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Приложение 8. Общий объем межбюджетных трансфертов федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Приложение 9. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год.

Приложение 10. Субсидии бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2025 и 2026 годов.

Приложение 11. Субвенции федеральному бюджету, бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год.

Приложение 12. Иные межбюджетные трансферты бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год.

Приложение 13. Иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2024 год.

Приложение 14. Иные дотации бюджетам муниципальных образований Ярославской области на плановый период 2025 и 2026 годов.

Приложение 15. Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2024 год.

Приложение 16. Источники финансирования дефицита областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов.

Приложение 17. Программа государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов.

Пояснительная записка
к проекту закона Ярославской области 
«О внесении изменений в Закон Ярославской области 
«Об областном бюджете на 2024 год 
и на плановый период 2025 и 2026 годов»

Проект закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» подготовлен в связи с необходимостью корректировки доходной и расходной частей областного бюджета.

Доходы

Доходы областного бюджета на 2024 год увеличиваются на 1 517,7 млн. рублей, в том числе:

1) за счет целевых поступлений из федерального бюджета на 175,4 млн. рублей, в том числе:

- 152,4 млн. рублей – публично-правовой компании «Фонд развития территорий» на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- 19,8 млн. рублей – субсидия на реализацию мероприятий, направленных на развитие туризма в Ярославской области;

- 3,2 млн. рублей – Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации на организацию социального многофункционального центра;

2) за счет дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 592,3 млн. рублей;

3) за счет поступлений штрафов за нарушение правил движения крупногабаритного и тяжеловесного транспортного средства на 750,0 млн. рублей.

Доходы областного бюджета на 2024 год составят 134 170,7 млн. рублей.

Доходы на 2025 и 2026 годы не изменяются.

Расходы

Расходы областного бюджета на 2024 год увеличиваются на 4 041,1 млн. рублей, в том числе:

1) в части целевых средств из федерального бюджета увеличиваются на 175,4 млн. рублей;

2) в части инфраструктурного бюджетного кредита уменьшаются на 176,6 млн. рублей в связи с переносом на 2025 год;

3) за счет уменьшения объема погашения бюджетного кредита на опережающее финансирование на 84,4 млн. рублей на приобретение модульных фельдшерско-акушерских пунктов;

4) в части поступлений штрафов за нарушение правил движения крупногабаритного и тяжеловесного транспортного средства увеличиваются на 750,0 млн. рублей на дорожный фонд Ярославской области;

5) в части остатков средств областного бюджета, сформировавшихся по состоянию на 1 января 2024 года, расходы увеличиваются на 2 615,6 млн. рублей, в том числе:

- 1 425,3 млн. рублей – на дорожный фонд Ярославской области;

- 1 000,0 млн. рублей – на приобретение подвижного состава пассажирского транспорта общего пользования для организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Ярославской области;

- 86,3 млн. рублей – на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

- 56,0 млн. рублей – на строительство Волейбольного центра в г. Ярославле (оплата по государственным контрактам, заключенным в 2023 году);

- 45,4 млн. рублей – на строительство хирургического корпуса ГБУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница» в г. Ярославле (оплата по государственным контрактам, заключенным в 2023 году);

- 2,2 млн. рублей – на создание социального многофункционального центра (на базе ГКУ СО ЯО СРЦ «Росинка»);

- 0,4 млн. рублей – иные расходы;

6) в части собственных средств областного бюджета и дотации из федерального бюджета увеличиваются на 592,3 млн. рублей, в том числе:

а) увеличиваются на 2 351,4 млн. рублей, в том числе:

- 7,0 млн. рублей – на оказание паллиативной медицинской помощи;

- 235,0 млн. рублей – на исполнение указов Президента Российской Федерации в части достижения показателей заработной платы работников медицинских организаций;

- 48,3 млн. рублей – на обеспечение деятельности подведомственных учреждений ИТ-инфраструктуры;

- 19,6 млн. рублей – на обеспечение деятельности центра обработки вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру 112;

- 15,0 млн. рублей – на проведение мероприятий по борьбе с борщевиком Сосновского;

- 550,0 млн. рублей – на реализацию мероприятий, предусмотренных нормативными правовыми актами органов государственной власти Ярославской области в целях обеспечения сбалансированности местных бюджетов в текущем году;

- 30,0 млн. рублей – на модернизацию повысительных насосных станций в г.Рыбинске;

- 39,7 млн. рублей – на осуществление капитальных вложений в объекты строительства объектов теплоснабжения государственному предприятию Ярославской области «Северный водоканал» (строительство модульной газовой котельной в с. Никольское Рыбинского муниципального района, строительство котельной в с. Угодичи Ростовского муниципального района);

- 63,5 млн. рублей – на проведение капитального ремонта тепловых сетей от котельной ПАО «ОДК-Сатурн» в г. Рыбинске;

- 15,4 млн. рублей – на поддержку отдельных категорий сотрудников правоохранительных органов Ярославской области;

- 25,4 млн. рублей – на содержание объектов недвижимости, принятых в состав казны Ярославской области;

- 36,0 млн. рублей – на обеспечение деятельности учреждений, подведомственных Правительству Ярославской области;

- 200,0 млн. рублей – на резервный фонд Правительства Ярославской области;

- 20,0 млн. рублей – на государственную поддержку отраслей сельского хозяйства в части проведения работ по формированию цифровой модели земель сельскохозяйственного назначения Ярославской области;

- 26,2 млн. рублей – на оснащение подведомственных учреждений государственной ветеринарной службы необходимым оборудованием для проведения лабораторных и мониторинговых исследований межгосударственного стандарта на территории Ярославской области;

- 6,7 млн. рублей – на проведение мероприятий в сфере молодежной политики (Всемирный Фестиваль молодежи, Всероссийский молодежный форум «ЛайкМедиа», фестиваль команд КВН);

- 22,2 млн. рублей – на поставку оборудования для ГБУЗ ЯО «Областная клиническая онкологическая больница» в г. Ярославле;

- 39,5 млн. рублей – на строительство здания общеобразовательной школы на 140 мест в с. Погорелка Рыбинского муниципального района;

- 5,1 млн. рублей – на строительство корпуса № 2 МОУ СОШ № 5
им. 63-го Угличского пехотного полка в г. Угличе;

- 76,0 млн. рублей – на расходы публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (поддержка пострадавших участников долевого строительства);

- 305,0 млн. рублей – на реконструкцию бассейна «Лазурный» в г. Ярославле;

- 95,0 млн. рублей – на строительство крытого ледового тренировочного корта в г. Рыбинске;

- 0,2 млн. рублей – на строительство очистных сооружений водоснабжения в г. Любиме;

- 14,3 млн. рублей – на возмещение недополученных доходов, связанных с организацией регулярных пассажирских авиаперевозок;

- 14,3 млн. рублей – на оказание финансовой помощи акционерному обществу «Аэропорт Туношна»;

- 4,8 млн. рублей – на государственную поддержку инвестиционной деятельности (новые инвестиционные проекты);

- 50,0 млн. рублей – на государственную поддержку в сфере промышленности (фонд регионального развития);

- 25,0 млн. рублей – на обеспечение деятельности учреждений в сфере строительства;

- 15,0 млн. рублей – на поддержку инфраструктуры ВУЗов;

- 25,1 млн. рублей – на предоставление дополнительных мер социальной поддержки работникам военных комиссариатов Ярославской области, сотрудникам УМВД России по Ярославской области и УФСИН России по Ярославской области;

- 10,0 млн. рублей – на мероприятия по обустройству и восстановлению воинских захоронений и военно-мемориальных объектов;

- 312,1 млн. рублей – иные расходы;

б) уменьшаются на 1 759,1 млн. рублей, в том числе:

- 550,0 млн. рублей – на реконструкцию стадиона «Шинник» в г. Ярославле в связи с переносом на 2026 год;

- 500,0 млн. рублей – на ремонт фасадов исторических зданий в связи с переносом на 2025 год;

- 349,9 млн. рублей – на субсидию ресурсоснабжающим организациям;

- 200,0 млн. рублей – на благоустройство исторических центров городов;

- 159,2 млн. рублей – на проектно-сметную документацию по объекту «Карабулинская развязка» в связи с экономией по результатам торгов.

В результате расходы областного бюджета на 2024 год составят 133 919,6 млн. рублей.

Расходы областного бюджета на 2025 год увеличиваются на 176,6 млн. рублей за счет инфраструктурного бюджетного кредита и составят 130 330,5 млн. рублей. Кроме того, расходы перераспределяются за счет условно утвержденных расходов в сумме 1 053,8 млн. рублей. Условно утвержденные расходы на 2025 год составят 13 175,9 млн. рублей.

Расходы областного бюджета на 2026 год перераспределяются за счет условно утвержденных расходов в сумме 1 086,8 млн. рублей. Условно утвержденные расходы на 2026 год составят 23 929,4 млн. рублей.

Дефицит (Профицит)

Профицит областного бюджета на 2024 год уменьшается на 2 523,4 млн. рублей и составит 251,1 млн. рублей.

Дефицит областного бюджета на 2025 год увеличивается на 176,6 млн. рублей и составит 923,8 млн. рублей.

Изменения вносятся в Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов в связи с уточнением объема государственного долга Ярославской области на 01.01.2024, а также объемов привлечения и погашения по долговым обязательствам Ярославской области.

Соответствующие изменения вносятся в источники финансирования дефицита областного бюджета.

Изменения расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годах представлены в приложениях 1 и 2 к пояснительной записке.

Приложение 1 к пояснительной записке. Расходы областного бюджета на 2024 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Приложение 2 к пояснительной записке. Расходы областного бюджета на плановый период 2025 и 2026 годов по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2024 год.

Перечень объектов капитального строительства и объектов недвижимого имущества, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета, федерального бюджета и иных источников в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на 2025 и 2026 годы.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ И КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ИНФРАСТРУКТУРНОГО БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА.

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВОЗМЕЩЕНИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ЗАНИМАЮЩИМСЯ ДОСТАВКОЙ ТОВАРОВ В МАЛОНАСЕЛЕННЫЕ И (ИЛИ) ОТДАЛЕННЫЕ НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ НОВЫХ МЕСТ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ И ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ВЕЛОПЕШЕХОДНОГО МОСТА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ИНФРАСТРУКТУРНОГО БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА.

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СФЕРЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА.

МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА ПРИВЕДЕНИЕ В НОРМАТИВНОЕ СОСТОЯНИЕ ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

МЕТОДИКА РАСЧЕТА, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ.