Ярославская областная Дума

27.03.2018 информационное пояснение к повестке дня заседания Думы

Дополнительные материалы:
 информационное пояснение [119 Kb]

Оглавление

  1. О назначении на должность мирового судьи в городе Ярославле. 3
  2. О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области». 3
  3. О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы.. 3
  4. Об отчете временно исполняющего обязанности начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области о результатах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Ярославской области за 2017 год, состоянии и прогнозе развития преступности на территории региона. 4
  5. О ежегодном докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области. 4
  6. О ежегодном докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области в 2017 году. 5
  7. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». 5
  8. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области о налогах». 7
  9. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ярославской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов». 8
  10. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 9 Закона Ярославской области «О государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области». 9
  11. О переносе срока рассмотрения проекта закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О праздниках и памятных датах Ярославской области». 9
  12. Об установлении нового срока внесения поправок к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях»  10
  13. О проекте федерального закона № 381792-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»). 10
  14. О проекте федерального закона № 374380-7 «О внесении изменения в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». 10
  15. О проекте федерального закона № 353645-7 «О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». 11
  16. Об обращении Парламента Республики Северная Осетия – Алания к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской федерации В.И. Матвиенко, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину по вопросу скорейшего рассмотрения проекта федерального закона № 472515-6 «О государственном регулировании деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»  11
  17. Об обращении Государственного Света республики Татарстан к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу о ситуации, сложившейся на рынке молочной продукции. 12

 

Вопрос 1

О назначении на должность мирового судьи в городе Ярославле

Вносит:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Содержание вопроса:

Председатель Ярославского областного суда В.Н. Ананьев предлагает Ярославской областной Думе назначить на должность мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Ярославля на трехлетний срок полномочий Горбунову П.Ю.

 

Вопрос 2

О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области»

Вносит:

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения:

20.03.2018

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетным знаком Думы «За вклад в развитие Ярославской области» Баканова А.М. – директора Рыбинского полиграфического колледжа.

 

Вопрос 3

О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы

Вносит:

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения:

20.03.2018

Содержание вопроса:

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетной грамотой Думы 92 жителей области.

 

Вопрос 4

Об отчете временно исполняющего обязанности начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области о результатах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Ярославской области за 2017 год, состоянии и прогнозе развития преступности на территории региона

Вносит:

С.П. Костенко – врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области

Дата внесения:

19.03.2018

Содержание вопроса:

Предлагается принять к сведению отчет врио начальника Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области о результатах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел Ярославской области за 2017 год, состоянии и прогнозе развития преступности на территории региона.

 

Вопрос 5

О ежегодном докладе Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области.

Вносит:

Комитет по экономической политике, инвестициям промышленности и предпринимательству

Дата внесения:

13.03.2018

Содержание вопроса:

 Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству принял к сведению Ежегодный доклад уполномоченного и рекомендовал  рассмотреть его Ярославской областной Думе .Комитет принял решение рассмотреть на заседании рабочей группы предложения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области по изменению действующего законодательства.

 

Вопрос 6

О ежегодном докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребёнка в Ярославской области в 2017 году

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Комитет по социальной, демографической политике и здравоохранению

Дата внесения:

16.03.2018

Содержание вопроса:

Проектом постановления Думе предлагается принять доклад к сведению.

Справочно: согласно Закону ЯО «Об уполномоченном по правам ребёнка в Ярославской области» Уполномоченный в целях информирования о своей деятельности ежегодно направляет доклад в Думу не позднее 31 марта года, следующего за отчётным.

 

Вопрос 7

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

19.03.2018

Содержание вопроса:

Предлагается перераспределить расходы областного бюджета на 2018 год в сумме 146,0 млн. руб., предусмотрев дополнительные ассигнования на финансовый резерв для обеспечения федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ за счет сокращения расходов на обслуживание государственного долга Ярославской области; вносятся юридико-технические уточнения.

(Справочно: резервные средства необходимы для повышения МРОТ с 01.05.2018 в соответствии с требованием федерального законодательства.)

Законопроект содержит текстовую часть, 2 приложения и пояснительную записку.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

1. Ершов Е.Г. – депутат Думы

вх. 727 от 19.03.2018 вх. 736 от 20.03.2018

Перераспределить расходы областного бюджета на 2018 год в сумме 4,6 млн. руб. в пределах субсидии на инициативное бюджетирование, предусмотрев дополнительные ассигнования на ремонтные работы в школе и благоустройство в г. Рыбинске за счет нераспределенных средств.

Заключение Правительства области: поддержать в пределах остатка нераспределенных средств инициативного бюджетирования.

2. Александрычев Н.А. – депутат Думы

вх. 729 от 19.03.2018

Перераспределить расходы областного бюджета на 2018 год в сумме 10 млн. руб. в пределах субсидии на инициативное бюджетирование, предусмотрев дополнительные ассигнования на благоустройство в Дзержинском районе (5 млн. руб.) и Фрунзенском районе (5 млн. руб.) г. Ярославля за счет нераспределенных средств.

Заключение Правительства области: поддержать в пределах остатка нераспределенных средств инициативного бюджетирования.

3. Паутов Ю.В. – депутат Думы

вх. 731 от 19.03.2018

Перераспределить расходы областного бюджета на 2018 год в сумме 5 млн. руб. в пределах субсидии на инициативное бюджетирование, предусмотрев дополнительные ассигнования на приобретение оборудования и ремонт центра детского технического творчества в г. Рыбинске за счет нераспределенных средств.

Заключение Правительства области: поддержать в пределах остатка нераспределенных средств инициативного бюджетирования.

4. Миронов Д.Ю. - Губернатор Ярославской области

 

1. Увеличить доходы областного бюджета на 2018 год на 113,92 млн. руб. за счет федеральной дотации на сбалансированность региональных бюджетов (на реализацию ФЗ о повышении МРОТ с 01.05.2018).

2. Увеличить расходы областного бюджета на 2018 год на ту же сумму в части резерва для обеспечения федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ. 

Рассмотрение вопроса:

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 20.03.2018 поддержал поправки Губернатора и депутата Алесандрычева Н.А.; рекомендовал Думе рассмотреть поправки депутатов Ершова Е.Г. и Паутова Ю.В. и принять Закон в целом с учетом одобренных поправок.

 

Вопрос 8

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 3 Закона Ярославской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области о налогах»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Якушев Я.С., Дыбин П.В., Шмелев С.В., Круглов И.В., Колобов В.А.,Смирнов П.А., Корюгин В.Н., Королев М.В., Калганов А.В.,
Иванов С.Д., Фомичев Р.Ю., Кучменко А.Н., Капралов А.А., Парамонов И.Т., Окладников А.Б., Хитрова О.В., Исаев П.В.- депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения:

15.12.2017

Содержание вопроса:

Предлагается уменьшить размеры налоговых ставок по налогу на имущество организаций в отношении торговых центров площадью от 3 до 25 тыс. кв. метров с 2 до 1 % кадастровой стоимости имущества для организаций, применяющих общий режим налогообложения, и с 2 до 0,5 % для организаций на упрощённой системе налогообложения.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с замечаниями

Замечания в целом аналогичны изложенным в заключении прокуратуры области.

Правительство Ярославской области

не поддерживается

Замечания в целом аналогичны изложенным в заключении прокуратуры области.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

 Вносить изменения не в основной акт, а в изменяющий его недопустимо. Не учтены требования к юридико-техническому оформлению законопроектов.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Замечания в целом аналогичны изложенным в заключении прокуратуры области.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

Нет заключения комиссии по предоставлению налоговых льгот при правительстве.

Рассмотрение вопроса:

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 20.03.2018 рекомендовал Думе отклонить законопроект.

 

Вопрос 9

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ярославской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю.. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

08.00.2018

Содержание вопроса:

Проектом закона предусматривается:

– замена понятия «мониторинг фактического воздействия нормативных правовых актов» понятием «оценка фактического воздействия нормативных правовых актов»;

– уточнение критериев включения муниципальных районов и городских округов Ярославской области в перечень муниципальных районов и городских округов Ярославской области, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов является обязательным. При этом количество хозяйствующих субъектов на территории муниципального образования предлагается уменьшить с 1000 до 100, а также исключить критерий, учитывающий объем инвестиций в основной капитал;

– расширение указанного перечня за счет включения в него всех муниципальных районов Ярославской области;

– корректировка сроков проведения отдельных этапов оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов;

– обязательность извещения Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области о размещении (опубликовании) уведомления о подготовке проекта муниципального нормативного правового акта.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса:

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 13.03.2018 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 10

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 9 Закона Ярославской области «О государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Миронов Д.Ю.. –Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

14.03.2018

Содержание вопроса:

Изменения федерального законодательства  предусматривают хранение записей актов гражданского состояния, конвертированных (преобразованных) в форму электронного документа, в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Указанные изменения вступают в силу с 01.10.2018. Предлагается внести соответствующие изменения в

 

Вопрос 11

О переносе срока рассмотрения проекта закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О праздниках и памятных датах Ярославской области»

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи

Дата внесения:

20.03.2018

Содержание вопроса:

Проектом постановления Думе предлагается перенести рассмотрение проекта закона, внесённого депутатами Балабаевым С.А. и Цепендой В.В., на более поздний срок.

Справочно: законопроектом предлагается закрепить 6 июля в качестве памятной даты и отмечать как День памяти о погибших в Ярославском восстании 1918 года.

 

Вопрос 12

Об установлении нового срока внесения поправок к проекту закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях»

Вносит:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения:

20.03.2018

Содержание вопроса:

Предлагается  перенести срок внесения поправок к проекту закона до 9 апреля 2018 года.

 

Вопрос 13

О проекте федерального закона № 381792-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»).

Вносит:

Комитет по экономической политике, инвестициям промышленности и предпринимательству

Дата внесения:

13.03.2018

Содержание вопроса:

Думе предлагается поддержать проект федерального закона, внесённый Правительством РФ в целях расширения имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и направленный на решение следующих задач: введение бессрочного права выкупа арендуемого государственного и муниципального имущества; распространение указанного права на федеральное имущество; создание возможности для вовлечения земельных участков в механизм оказания имущественной поддержки субъектам МСП.

 

Вопрос 14

О проекте федерального закона № 374380-7 «О внесении изменения в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Вносит:

Комитет по градостроительству, транспорту и дорожному хозяйству

Дата внесения:

13.03.2018

Содержание вопроса:

Думе предлагается поддержать проект федерального закон, которым предлагается уточнить, что действия по нарушению правил остановки или стоянки транспортных средств понимаются в смысле, определённом Правилами дорожного движения.

 

Вопрос 15

О проекте федерального закона № 353645-7 «О внесении изменений в статью 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Вносит:

Комитет по градостроительству, транспорту и дорожному хозяйству

Дата внесения:

13.03.2018

Содержание вопроса:

Думе предлагается поддержать проект федерального закона, ужесточающий  административную ответственность за нарушение правил движения через железнодорожные пути.

 

Вопрос 16

Об обращении Парламента Республики Северная Осетия – Алания к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской федерации В.И. Матвиенко, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину по вопросу скорейшего рассмотрения проекта федерального закона № 472515-6 «О государственном регулировании деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вносит:

Комитет по градостроительству, транспорту и дорожному хозяйству

Дата внесения:

13.03.2018

Содержание вопроса:

Думе предлагается поддержать обращение об ускорении принятия законопроекта, направленного на установление правовых основ функционирования рынка перевозок легковым такси, а также требований к транспортным средствам, используемым для оказания данных услуг, и водителям легковых такси.

 

Вопрос 17

Об обращении Государственного Света республики Татарстан к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву по вопросу о ситуации, сложившейся на рынке молочной продукции

Вносит:

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию

Дата внесения:

16.03.2018

Содержание вопроса:

Проектом постановления Думе предлагается поддержать обращение, в котором выражена обеспокоенность снижением закупочных цен на рынке молочной продукции, и содержится просьба - рассмотреть возможность проведения государственных закупочных интервенций в отношении молочной продукции, а также дать поручение по усилению контроля за соблюдением тарифной квоты в отношении молочной продукции и повышению эффективности работы по выявлению фальсифицированной, некачественной молочной продукции на потребительском рынке.



Инициативы и обращения Думы в федеральные структуры