Ярославская областная Дума

Также в разделе

27.10.2020 информационное пояснение к повестке дня заседания Думы

Дополнительные материалы:
 информационное пояснение к повестке [86 Kb]

Оглавление

  1. О назначении на должности мировых судей в Ярославской области. 4
  2. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Устав Ярославской области». 4
  3. О проекте закона Ярославской области «О признании утратившим силу Закона Ярославской области «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Ярославской области». 5
  4. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». 6
  5. О проекте закона Ярославской области «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашениям о предоставлении областному бюджету из федерального бюджета бюджетных кредитов». 7
  6. О проекте закона Ярославской области «Об установлении величины прожиточного минимума для детей в Ярославской области в целях установления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребёнка или последующих детей на 2021 год». 8
  7. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 13 Закона Ярославской области «О стратегическом планировании в Ярославской области». 9
  8. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О некоторых вопросах регулирования лесных отношений». 9
  9. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах государственной поддержки ведения садоводства и огородничества на территории Ярославской области». 10
  10. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Закона Ярославской области «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». 11
  11. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах проведения публичных мероприятий на территории Ярославской области». 12
  12. О проекте закона Ярославской области «О признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательного акта) Ярославской области в сфере ограничений продажи несовершеннолетним никотинсодержащей бестабачной продукции». 12
  13. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О межбюджетных отношениях». 13
  14. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области». 14
  15. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности». 15
  16. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об Уполномоченном по правам человека в Ярославской области». 16
  17. О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Ярославской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области» и статью 3 Закона Ярославской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ярославской области». 17
  18. Об  обязательном публичном отчете Губернатора Ярославской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Ярославской области, с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций   18
  19. О проекте актуализированной региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 – 2043 годы.. 18
  20. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О признании утратившими силу изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»   19
  21. О кандидатуре на должность заместителя председателя комитета Ярославской областной Думы по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству. 20
  22. О внесении изменения в Постановление Ярославской областной Думы «О составах комитетов Ярославской областной Думы седьмого созыва». 20
  23. О признании утратившим силу Постановления Ярославской областной Думы «О ходатайстве о представлении к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». 21
  24. О ходатайстве заместителя Председателя Ярославской областной Думы о представлении к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Якушева Я.С. 21
  25. О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы.. 22
  26. О внесении изменений в Положение о Почетной грамоте Ярославской областной Думы.. 22
  27. О внесении изменения в п. 56 Постановления Ярославской областной Думы «О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы». 22
  28. Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по аграрной политике за прошедший период (сентябрь 2019 года –сентябрь 2020 года). 23
  29. Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по бюджету, финансам и налоговой политике за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года). 23
  30. Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года). 24
  31. Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года). 24
  32. Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года). 24
  33. Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления за прошедший период (сентябрь 2019 года –сентябрь 2020 года)  25
  34. Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по здравоохранению за прошедший период (сентябрь 2019 года –сентябрь 2020 года). 25
  35. Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года). 25
  36. Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по социальной, демографической политике, труду и занятости за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года). 26
  37. Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года). 26
  38. Об отчете о деятельности Ярославской областной Думы за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года). 26
  39. О проекте федерального закона № 1022381-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О зерне» и в статью 14 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства». 27
  40. О проекте федерального закона № 1021310-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности в сфере ветеринарии»   27
  41. О проекте федерального закона № 1027267-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». 28
  42. Об обращении Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу предоставления межбюджетных трансфертов в целях софинансирования в полном объёме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) в образовательных организациях среднего профессионального образования. 28

 

Вопрос 1

О назначении на должности мировых судей в Ярославской области

 

Вносит:

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения

26.10.2020

Содержание вопроса:

Председатель Ярославского областного суда А.А. Крайнов предлагает Ярославской областной Думе назначить на пятилетний срок полномочий на должности мировых судей:

судебного участка № 2 Гаврилов-Ямского судебного района Ярославской области Короткову Е.А.

судебного участка № 3 Кировского судебного района города Ярославля Папаеву Т.П.

судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района города Ярославля Стародынову Л.В.

 

Вопрос 2

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Устав Ярославской области»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

15.09.2020

Содержание вопроса

Требования к кандидатам на должность Губернатора Ярославской области приводятся в соответствие с изменениями Конституции Российской Федерации (в редакции Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14.03.2020 № 1-ФКЗ).

Высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

В соответствии с изменениями федерального законодательства в Уставе Ярославской области предусматривается возможность наличия муниципальных округов в системе местного самоуправления на территории области.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

1. Попов Д.Г. – прокурор Ярославской области

вх. № 2437 от 13.10.2020

В связи с принятыми поправками в Конституцию Российской Федерации изменен порядок назначения на должность прокуроров субъектов Российской Федерации. Норма о необходимости согласования с регионами представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора субъекта Российской Федерации утратила силу.

В связи с этим предлагается исключить из Устава Ярославской области соответствующие полномочия Ярославской областной Думы и Губернатора Ярославской области.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Правительство области: без замечаний.

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 26.10.2020 одобрил поправки прокурора области и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренных поправок.

 

Вопрос 3

О проекте закона Ярославской области «О признании утратившим силу Закона Ярославской области «О порядке согласования представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора Ярославской области»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Попов Д.Г. – Прокурор Ярославской области

Дата внесения

13.10.2020

Содержание вопроса

В связи с принятыми поправками в Конституцию Российской Федерации изменен порядок назначения на должность прокуроров субъектов Российской Федерации. Норма о необходимости согласования с регионами представления Генерального прокурора Российской Федерации о назначении на должность прокурора субъекта Российской Федерации утратила силу.

В связи с этим предлагается признать областной закон утратившим силу.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 26.10.2020 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 4

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

 

Стадия

Рассматривается впервые

 

Вносит

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

 

Дата внесения

16.10.2020

 

Содержание вопроса

 

1. Предлагается изменить основные характеристики областного бюджета на 2020 год: общий объем доходов и расходов увеличить на 625 млн. руб., дефицит не изменяется;

2. Собственные доходы не изменяются; увеличить федеральные безвозмездные поступления на 625 млн. руб. (245 млн. руб.– на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, степень износа которых превышает 60 процентов; 380 млн. руб. – на возмещение расходов за счет средств областного бюджета на предупреждение и предотвращение распространения коронавирусной инфекции).

3. Расходы по госпрограммам изменяются следующим образом:

здравоохранение +380 млн. руб. (высвободившиеся областные средства направляются на завершение строительства обсервационного корпуса перинатального центра с приспособлением под Центр медицинской реабилитации для детей раннего возраста);

 коммунальные услуги +245 млн. руб. (на реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, степень износа которых превышает 60 процентов, городского округа г. Переславль-Залесский);

4. Верхний предел госдолга на 01.01.2021 не изменяется.

Законопроект содержит текстовую часть, 7 приложений, пояснительную записку, а также перечень АИП и новые методики распределения межбюджетных трансфертов.

 

Экспертные заключения

 

Правовое управление Думы

без замечаний

 

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

 

Управление Минюста России по  Ярославской области

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

 

Рассмотрение вопроса

 

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 20.10.2020 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

 

Вопрос 5

О проекте закона Ярославской области «Об утверждении дополнительного соглашения к соглашениям о предоставлении областному бюджету из федерального бюджета бюджетных кредитов»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

07.10.2020

Содержание вопроса

Проектом закона предлагается утвердить Дополнительное соглашение к соглашениям о предоставлении бюджету Ярославской области из федерального бюджета бюджетного кредита для частичного покрытия дефицита бюджета Ярославской области.

Cоглашением предусмотрено продление периода погашения реструктурированной задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным ранее из федерального бюджета для частичного покрытия дефицита областного бюджета, до 2029 года включительно (ранее было предусмотрено до 2024 года включительно) со следующим графиком погашения: в 2020 году – 0 рублей, в 2021 – 2024 годах – 725,8 млн. рублей ежегодно, в 2025 – 2029 годах – 2 032,3 млн. рублей ежегодно. Продление периода погашения реструктурированной задолженности будет способствовать снижению текущей долговой нагрузки областного бюджета.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 20.10.2020 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 6

О проекте закона Ярославской области «Об установлении величины прожиточного минимума для детей в Ярославской области в целях установления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребёнка или последующих детей на 2021 год»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

16.10.2020

Содержание вопроса

Законом Ярославской области «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» предусмотрена ежемесячная денежная выплата семьям, в которых после 31 декабря 2012 года родился третий ребёнок или последующие дети. Право на выплату имеют семьи, среднедушевой доход которых не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Ярославской области за второй квартал года, предшествующего году обращения за её назначением. Выплата производится в размере прожиточного минимума для детей, величина которого устанавливается ежегодно законом области не позднее 1 ноября года и рассчитывается в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством Ярославской области.

Законопроектом предлагается величину прожиточного минимума для детей в Ярославской области на 2021 год установить в размере 10 959 рублей, что на 277 рублей больше аналогичного показателя прошлого года.

Экспертные заключения

Правовое управление

без замечаний

Управление Минюста России по  Ярославской области

без замечаний

Прокуратура  Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счётная палата Ярославской области

с замечанием

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 20.10.2020 рекомендовал Думе принять Закон.

 

 

Вопрос 7

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 13 Закона Ярославской области «О стратегическом планировании в Ярославской области»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

29.09.2020

Содержание вопроса

Законопроектом предлагается в связи с изменениями федерального законодательства скорректировать требования к разработке схемы территориального планирования Ярославской области.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

 

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 23.10.2020 рекомендовал Думе рассмотреть проект закона в двух чтениях и принять Закон в целом.

 

Вопрос 8

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О некоторых вопросах регулирования лесных отношений»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. –  Губернатор Ярославской области

Дата внесения

07.09.2020

Содержание вопроса

Законопроектом предлагается установить, что в границах региона заготовка валежника допускается в лесах, расположенных не только на землях лесного фонда, но и на землях сельскохозяйственного назначения, землях иных категорий, установленных Земельным кодексом Российской Федерации.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Волжская межрегиональная          природоохранная прокуратура

с замечаниями

Проект закона области предлагается доработать, поскольку часть земель сельскохозяйственного назначения и земель иных категорий может находиться в муниципальной собственности, частной собственности физических и юридических лиц и распоряжаться такими земельными участками и находящимися на них лесными ресурсами вправе только сами собственники данных земельных участков.

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию решением от 13.10.2020 № 29 рекомендовал Думе принять проект закона в первом чтении.

 

Вопрос 9

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах государственной поддержки ведения садоводства и огородничества на территории Ярославской области»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. –Губернатор Ярославской области

Дата внесения

07.09.2020

Содержание вопроса

Проектом закона предлагается наделить Правительство Ярославской области полномочиями по установлению порядка безвозмездного приобретения имущества общего пользования (автомобильные дороги, объекты электросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты),  расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в собственность Ярославской области или собственность муниципальных образований Ярославской области.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по аграрной политике решением от 13.10.2020 рекомендовал Думе принять Закон.

 

Вопрос 10

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статьи 8 и 10 Закона Ярославской области «О защите населения и территорий Ярославской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

03.07.2020

Содержание вопроса

В связи с изменениями федерального законодательства законопроект расширяет полномочия Правительства Ярославской области в части установления обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Уточняются обязанности населения Ярославской области выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 26.10.2020 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 11

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 6 Закона Ярославской области «Об отдельных вопросах проведения публичных мероприятий на территории Ярославской области»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

29.07.2020

Содержание вопроса

С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации проектом закона устанавливается, что проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций запрещается на территории Ярославской области в местах, в которых проведение публичных мероприятий запрещено федеральным законодательством.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 26.10.2020 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 12

О проекте закона Ярославской области «О признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательного акта) Ярославской области в сфере ограничений продажи несовершеннолетним никотинсодержащей бестабачной продукции»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Миронов Д.Ю. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

07.10.2020

Содержание вопроса

В связи с законодательным урегулированием ограничения продажи несовершеннолетним никотинсодержащей бестабачной продукции и административной ответственности за указанное деяние на федеральном уровне, предлагается признать утратившими силу законодательные акты (отдельные положения законодательного акта) Ярославской области, которыми установлены подобные ограничения.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 26.10.2020 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 13

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О межбюджетных отношениях»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Гончаров А.Г., Александрычев Н.А., Ясинский А.И., Абдуллаев Ш.К. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

16.10.2020

Содержание вопроса

Проект закона подготовлен в целях совершенствования межбюджетных отношений, а также в связи с внесением изменений в федеральное законодательство.

Устанавливаются случаи предоставления из областного бюджета местным бюджетам иных межбюджетных трансфертов, дотаций на обеспечение сбалансированности  бюджетов и иных дотаций. Регулируется учет неналоговых доходов городских и сельских поселений при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджетов муниципальных районов. Регулируется распределение субвенций за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервного фонда Правительства Ярославской области.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 20.10.2020 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 14

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменения в статью 7 Закона Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

А.Г. Гончаров, А.Д. Константинов, А.И. Ясинский, Л.Ю. Ушакова, С.В. Борисов, А.А. Юдаев, Н.И. Бирук, А.С. Киселев, Т.К. Бараташвили, А.Н. Щенников, А.В. Калганов, Р.Ю. Фомичев, А.Н. Тарасенков, Н.А. Александрычев  –  депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

21.09.2020

Содержание вопроса

Проектом закона предлагается увеличить  льготу по транспортному налогу одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) в семье, относящейся  к многодетной, путем  увеличения необлагаемой налогом мощности легкового автомобиля  со 100 л.с. до 150 л.с.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста России по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

1. Гончаров А.Г. – депутат Ярославской областной Думы

вх. № 2408 от 09.10.2020

Предлагается указанную льготу распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Правительство области: поддерживается.

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 20.10.2020 рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренной поправки Гончарова А.Г.

 

Вопрос 15

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Ярославской области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

Потапов А.В. –  депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

10.09.2020

Содержание вопроса

Законопроектом предлагается гражданам, указанным в части 4 статьи 2 Закона области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной ли муниципальной собственности» (граждане, уволенные с военной службы в запас (отставку) из числа военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, являющиеся ветеранами боевых действий, и граждане, уволенные из органов внутренних дел Российской Федерации из числа лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, являющиеся ветеранами боевых действий), предоставлять в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства вне зависимости от принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

К законопроекту имеются замечания юридико-технического характера.

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Реализация положений законопроекта приведет к отступлению от единого подхода к порядку осуществления гражданами права на получение земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с положениями законов области «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» и            «Об отдельных вопросах предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» Не представлено обоснование необходимости такого отступления. Финансовые последствия принятия законопроекта не отражены в пояснительной записке к нему.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

При предлагаемом нормативном регулировании произойдет отступление от единых подходов к порядку предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, поскольку для остальных категорий граждан, в том числе для многодетных семей, критерий нуждаемости сохраняется. Законопроект не отвечает требованиям юридической техники.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

Предлагаемая законопроектом редакция части 4 статьи 2 Закона «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности» не согласуется с принципом адресности при оказании мер социальной поддержки гражданам.

Рассмотрение вопроса

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству принял решение от 23.10.2020 о создании рабочей группы по доработке законопроекта.

 

Вопрос 16

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об Уполномоченном по правам человека в Ярославской области»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

 А.А. Капралов,  Бобков В.С., Щенников А.Н., Борисов С.В., Казарян Т.В., Макаров А.В., Ушакова Л.Ю.,  Тедеев И.Р.,  Хитрова О.В. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

12.10.2020

Содержание вопроса

С учетом изменений федерального законодательства корректируются основы правового статуса, особенности правового положения, основные задачи и полномочия Уполномоченного по правам человека в Ярославской области.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Законопроект поддерживается. В то же время предлагается рассмотреть вопрос о внесении соответствующих изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях».

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Предлагается уточнить порядок рассмотрения кандидатуры уполномоченного в Ярославской областной Думе.

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 26.10.2020 рекомендовал Думе принять законопроект в I чтении.

 

Вопрос 17

О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Ярославской области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Ярославской области» и статью 3 Закона Ярославской области «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Ярославской области»

 

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит

А.А. Капралов,  Бобков В.С.,  Щенников А.Н., Борисов С.В., Казарян Т.В., Макаров А.В., Ушакова Л.Ю.,  Тедеев И.Р.,  Хитрова О.В. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

12.10.2020

Содержание вопроса

Предлагается уточнить перечень документов, предоставляемых кандидатом для назначения на должность Уполномоченного по правам ребёнка и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ярославской области в части документов о трудовой деятельности кандидата. В настоящее время сведения о трудовой деятельности работника могут предоставляться как в электронном виде, так и в бумажном виде (при наличии трудовой книжки).

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 26.10.2020 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

 

Вопрос 18

Об  обязательном публичном отчете Губернатора Ярославской области о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Ярославской области, с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года и принимаемых мерах по совершенствованию деятельности указанных организаций

 

Вносит

Осипенко В.С. – полномочный представитель Губернатора области в Ярославской областной Думе

Дата внесения

31.03.2020

Содержание вопроса

Обязательный публичный отчёт Губернатора внесён в Думу в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства. Статьёй 263-2 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных)  и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации», в частности, предусмотрено, что по итогам рассмотрения обязательного публичного отчёта законодательным представительным) органом государственной власти региона принимается решение, содержащее рекомендации в адрес высшего должностного лица субъекта РФ по улучшению работы соответствующих организаций.

Рассмотрение вопроса

Решениями комитетов Думы: по социальной, демографической политике, труду и занятости от 07.08.2020,  по здравоохранению от 07.08.2020, по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи от 25.08.2020 отчёт был принят к сведению; Губернатору Ярославской области даны рекомендации по устранению недостатков в работе соответствующих организаций и повышению качества оказываемых ими услуг.

 

Вопрос 19

О проекте актуализированной региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 – 2043 годы

 

Вносит

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию

Дата внесения

04.09.2020

Содержание вопроса

Проектом постановления Думе предлагается поддержать проект актуализированной   региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы, представленный Правительством области.

Справочно. Согласно Закону ЯО «Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области» Правительство Ярославской области представляет в Думу проект актуализированной региональной программы капитального ремонта не позднее 1 сентября текущего года. Проект изменений программы внесён в Думу 28.08.2020 и предусматривает:

1) исключение 16 МКД, в том числе, 10 - в связи с установлением факта наличия в доме менее 5 квартир; 5 – признаны аварийными и подлежащими сносу; 1 – в связи с износом более 70%;

2) включение 144 МКД;

3) уточнение данных по техническим характеристикам в отношении 17 МКД;

4) уточнение периодов проведения капитального ремонта по 36 МКД.

 

Вопрос 20

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О признании утратившими силу изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»

 

Вносят

Хабибулин С.Р., Секачёва О.Н., Пивоварова А.А. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

05.08.2020

Содержание вопроса

Проектом постановления Думе предлагается внести в Государственную Думу РФ проект федерального закона, предусматривающий признание утратившим силу Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, которым было установлено, в том числе, повышение возраста выхода на пенсию. Кроме того, законодательная инициатива предусматривает выплату компенсации из Пенсионного фонда в размере недополученной пенсии лицам, не вышедшим на пенсию по старости вследствие действия упомянутого Федерального закона.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Обращается внимание на то, что Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ предусматривает не только повышение пенсионного возраста, но и внесение изменений в целый ряд других федеральных законов, регулирующих вопросы пенсионного обеспечения. Данные изменения стали частью этих федеральных законов. Согласно Методическим рекомендациям по юридико-техническому оформлению законопроектов изменения вносятся всегда в основной законодательный акт, вносить изменения в основной законодательный акт путём внесения изменений в изменяющий его акт недопустимо. Кроме того, реализация предлагаемых изменений может потребовать дополнительных расходов федерального бюджета, следовательно, для внесения законопроекта в Государственную Думу требуется заключение Правительства РФ.

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Те же.

 

Комиссия Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ по вопросам социальной политики

не рекомендуется к внесению

Приводятся доводы, аналогичные изложенным в вышеуказанных заключениях.

Рассмотрение вопроса

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 20.10.2020 рекомендовал Думе проект постановления отклонить.

 

Вопрос 21

О кандидатуре на должность заместителя председателя комитета Ярославской областной Думы по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству

 

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

26.10.2020

Содержание вопроса

Думе предлагается рассмотреть вопрос об избрании заместителя председателя комитета по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству. Претендентами на данную должность являются депутаты Лобанова И.В. и Юдаев А.А., кандидатуры которых признаны комитетом по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике соответствующими требованиям Регламента Думы.

 

Вопрос 22

О внесении изменения в Постановление Ярославской областной Думы «О составах комитетов Ярославской областной Думы седьмого созыва»

 

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

26.10.2020

Содержание вопроса

Предлагается исключить депутата Ярославской областной Думы Бобкова В.С. из состава комитета по здравоохранению.

 

 

Вопрос 23

О признании утратившим силу Постановления Ярославской областной Думы «О ходатайстве о представлении к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

 

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

26.10.2020

Содержание вопроса

Предлагается признать Постановление Ярославской областной Думы утратившим силу.

 

Вопрос 24

О ходатайстве заместителя Председателя Ярославской областной Думы о представлении к награждению Почетной грамотой Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Якушева Я.С.

 

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

26.10.2020

Содержание вопроса

Ярославской областной Думе предлагается обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с ходатайством о награждении Почетной грамотой Государственной Думы Якушева Я.С.

 

Вопрос 25

О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы

 

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

26.10.2020

Содержание вопроса

Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетной грамотой Думы 51 жителя области.

 

Вопрос 26

О внесении изменений в Положение о Почетной грамоте Ярославской областной Думы

 

Вносит

Калганов А.В. – депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

14.09.2020

Содержание вопроса

Проектом постановления предлагается дополнить Положение нормами о согласовании ходатайства о награждении Почетной грамотой до его внесения в Думу заместителем Председателя Думы, курирующим рассмотрение вопросов в сфере деятельности, за заслуги  в области которой  лицо представляется к награждению.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от  26.10.2020 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

 

Вопрос 27

О внесении изменения в п. 56 Постановления Ярославской областной Думы «О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы»

 

Вносит

Капралов А.А. – депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения

12.10.2020

Содержание вопроса

Проектом постановления предлагается устранить техническую неточность, допущенную при написании имени награждаемого лица.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от  26.10.2020 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления.

 

Вопрос 28

Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по аграрной политике за прошедший период (сентябрь 2019 года –сентябрь 2020 года)

 

Вносит

Комитет по аграрной политике

Дата внесения

13.10.2020

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 12 заседаний (в том числе 1 внеочередное); приняты решения по 54 вопросам; внесено 30 проектов постановлений Думы; рассмотрено 8 законопроектов, которые были приняты Думой в целом.

 

Вопрос 29

Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по бюджету, финансам и налоговой политике за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года)

 

Вносит

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике

Дата внесения

20.10.2020

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 17 заседаний (в том числе 7 внеочередных); приняты решения по 67 вопросам; внесено 78 проектов постановлений Думы; рассмотрено 32 законопроекта, которые были приняты Думой в целом.  

 

Вопрос 30

Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года)

 

Вносит

Комитет по градостроительству, транспорту, безопасности и качеству автомобильных дорог

Дата внесения

13.10.2020

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 12 заседаний (в том числе 2 внеочередных); приняты решения по 45 вопросам; внесено 20 проектов постановлений Думы; рассмотрено 5 законопроектов, которые были приняты Думой в целом.

 

Вопрос 31

Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года)

 

Вносит

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике

Дата внесения

26.10.2020

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 21 заседание; рассмотрено 57 вопросов; внесено 53 проекта постановления; рассмотрено 12 законопроектов, 10 из которых были приняты Думой в целом.

 

Вопрос 32

Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года)

 

Вносит

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию

Дата внесения

13.10.2019

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 14 заседаний (в том числе 2 внеочередных); рассмотрено 50 вопросов; внесено 25 проектов постановлений Думы; рассмотрено 8 законопроектов, 7 из которых были приняты Думой в целом.

 

Вопрос 33

Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления за прошедший период (сентябрь 2019 года –сентябрь 2020 года)

 

Вносит

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Дата внесения

26.10.2020

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 15 заседаний; рассмотрено 47 вопросов; внесено 70 проектов постановлений Думы; рассмотрен 21 законопроект, 19 из которых были приняты Думой в целом.

 

Вопрос 34

Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по здравоохранению за прошедший период (сентябрь 2019 года –сентябрь 2020 года)

 

Вносит

Комитет по здравоохранению

Дата внесения

не определена.

 

Вопрос 35

Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года)

 

Вносит

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи

Дата внесения

20.10.2020

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 16 заседаний (в том числе 5 внеочередных и 2 выездных); приняты решения по 49 вопросам; внесено 18 проектов постановлений Думы; по вопросам ведения комитета Думой принято 3 закона Ярославской области.

 

 

 

Вопрос 36

Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по социальной, демографической политике, труду и занятости за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года)

 

Вносит

Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости

Дата внесения

20.10.2020

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 19 заседаний (в том числе 10 внеочередных); приняты решения по 50 вопросам; внесено 50 проектов постановлений Думы; рассмотрено 22 законопроекта, 18 из которых приняты Думой в целом.

 

Вопрос 37

Об отчете о работе комитета Ярославской областной Думы по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года)

 

Вносит

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству

Дата внесения

23.10.2020

Содержание вопроса

Думе предлагается утвердить отчет комитета, которым за рассматриваемый период проведено 11 заседаний (в том числе 2 внеочередных); приняты решения по 22 вопросам; внесено 13 проектов постановлений Думы; рассмотрено 12 законопроектов, которые были приняты Думой в целом.

 

Вопрос 38

Об отчете о деятельности Ярославской областной Думы за прошедший период (сентябрь 2019 года – сентябрь 2020 года)

 

Вносит

Константинов А.Д. – Председатель Ярославской областной Думы

Дата внесения

13.10.2020

Содержание вопроса

В отчётном периоде Думой проведено 10 плановых и 8 внеочередных заседаний, рассмотрено 280 вопросов, принято 115 законов области и 402 постановления.

Рассмотрение вопроса

Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике на заседании 26.10.2020. рекомендовать Думе принять отчет к сведению

 

Вопрос 39

О проекте федерального закона № 1022381-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О зерне» и в статью 14 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства»

 

Вносит

Комитет по аграрной политике

Дата внесения

13.10.2020

Содержание вопроса

Проектом постановления Думе предлагается поддержать проект федерального закона, предусматривающий создание Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости зерна и продуктов его переработки (от производства зерна до выпуска его в обращение). Законопроект предполагает также создание государственной системы контроля и надзора за качеством и безопасностью в сфере оборота зерна и продуктов его переработки.

 

 

Вопрос 40

О проекте федерального закона № 1021310-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части усиления ответственности в сфере ветеринарии»

 

Вносит

Комитет по аграрной политике

Дата внесения

13.10.2020

Содержание вопроса

Думе предлагается поддержать проект федерального закона, инициированный  Правительством Российской Федерации.

Законопроектом предусматривается увеличение штрафных санкций за сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных.

Также предлагается ужесточить административную ответственность за повторное совершение административных правонарушений, связанных с нарушением правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, и повторное нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных; ввести административную ответственность за нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, повлекшее за собой возникновение очагов заразных болезней животных и (или) их распространение.

 

Вопрос 41

О проекте федерального закона № 1027267-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

 

Вносит

Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике

Дата внесения

20.10.2020

Содержание вопроса

Думе рекомендуется поддержать проект федерального закона, вносящий многочисленные изменения в регулирование деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

 Кроме того, предложить новую редакцию пункта 7 части 1 статьи 9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (согласно предложению Контрольно-счетной палаты Ярославской области). Согласно новой редакции экспертиза проектов иных (помимо проектов законов и проектов государственных программ) правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации проводится в случаях, установленных законом о контрольно-счетном органе субъекта Российской Федерации.

 

Вопрос 42

Об обращении Думы Астраханской области к Правительству Российской Федерации по вопросу предоставления межбюджетных трансфертов в целях софинансирования в полном объёме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство (кураторство) в образовательных организациях среднего профессионального образования

 

Вносит

Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи

Дата внесения

20.10.2020

Содержание вопроса

Думе рекомендуется поддержать обращение, в котором Правительству РФ предлагается установить ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (кураторство) в образовательных организациях среднего профессионального образования  в размере 5 000 руб. в месяц (аналогичное выплатам за классное руководство школьным учителям) на условиях софинансирования с субъектами Российской Федерации.

Экспертные заключения

Правительство Ярославской области

поддерживается

Предложение поддерживается при условии ежегодного софинансирования расходов на указанные выплаты из федерального бюджета в полном объёме.



Инициативы и обращения Думы в федеральные структуры

 Ноябрь 

П В С Ч П С В
            1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 1 2 3 4 5 6

 2020 

Трансляция заседания Думы 25 лет Думе

Ссылки


    Портал органов государственной власти Ярославской области

    Президент Российской Федерации

    Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

    Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    Мы в Facebook

    Мы в ВКонтакте

    Мы в Twitter

    Общественная палата Ярославской области

    Избирательная комиссия Ярославской области

    Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

    Официальный интернет-портал правовой информации

    Правовой портал Нормативные правовые акты в Российской Федерации

Закупки