Ярославская областная Дума

Проект закона
О внесении изменений в приложения 1 и 2 к Закону Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций»


Сведения о правовом акте  Скрыть
Дата внесения: 25.06.2018; Входящий номер: 1881
Субъект: Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов



Профильный комитет: Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодежи
Рассматривается в комитетах:
Статус: Принят Думой

Дополнительные материалы:
 Внесённые документы (архив) [794 Kb]

Проект вносит

Губернатор Ярославской области 

Д.Ю. Миронов

 

З А К О Н

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в приложения 1 и 2 к Закону

Ярославской области «О нормативах бюджетного

финансирования образовательных организаций»

 

Принят Ярославской областной Думой

«____»_____________ 2018 года

                            

Статья 1

Внести в Закон Ярославской области от 23.12.2013 № 74-з «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций» (Документ – Регион, 2013, 25 декабря, № 104; 2014, 11 ноября, № 93; 2015, 14 июля, № 55; 10 ноября, № 92; 2016, 14 октября, № 90; 2017, 1 декабря, № 101) следующие изменения:

1) приложение 1 изложить в редакции приложения 1 к настоящему Закону;

2) приложение 2 изложить в редакции приложения 2 к настоящему Закону.

 

Статья 2

Действие приложений 1 и 2 к Закону Ярославской области от 23.12.2013 № 74-з «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций» (в редакции настоящего Закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 года. 

 

Губернатор

Ярославской области                                                              Д.Ю. Миронов

                                    

«_____»_____________2018 г. 

№_______

Приложение 1

к Закону Ярославской области

от ______________  № _______

 

«Приложение 1

к Закону Ярославской области

от 23.12.2013 № 74-з

 

 

Нормативы бюджетного финансирования на реализацию

основных общеобразовательных программ в общеобразовательных

организациях на одного обучающегося в год

 

п/п

Вид общеобразовательной организации,

форма обучения

Размер норматива
(руб.)
с 01.01.2018 по 30.04.2018

Размер норматива
(руб.)
с 01.05.2018

1.

Общеобразовательная организация с очной формой обучения, расположенная:

1 – 11 классы

1 – 11 классы

в городе

36 666

37 508

в малом городе* или рабочем поселке**

44 224

45 117

в сельской местности

72 318

73 840

2.

Общеобразовательная организация с очно-заочной и заочной формой обучения, расположенная:

5 – 12 классы

5 – 12 классы

в городе

28 614

29 396

в малом городе или рабочем поселке

34 330

35 114

в сельской местности

54 672

55 900

3.

Общеобразовательная малокомплектная организация, расположенная
в сельской местности, с наполняемостью классов менее 10 человек

1 – 9 классы

1 – 9 классы

107 487

109 848

4.

Общеобразовательная организация, расположенная в городе:

имеющая интернат,

кадетская школа,

санаторная школа

1 – 11 классы

1 – 11 классы

71 898

73 611

5.

Общеобразовательная организация, расположенная в сельской местности:

имеющая интернат,

кадетская школа

1 – 11 классы

1 – 11 классы

84 964

86 752

6.

Индивидуальное обучение на дому при общеобразовательной организации, расположенной:

1 – 4

классы

5 – 9

классы

10 – 11

классы

1 – 4

классы

5 – 9 классы

10 – 11

классы

в городе

117 777

179 936

196 294

117 777

179 936

196 294

в малом городе, рабочем поселке или сельской местности

147 058

224 673

245 097

147 058

224 673

245 097

7.

Обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья:

1 (1 дополнительный) класс

2 – 4

(5***, 6****) классы 

1 (1 дополнительный) класс

2 – 4

(5***, 6****) классы

7.1.

детей с тяжелыми нарушениями речи, с задержкой психического развития, легкой умственной отсталостью в общеобразовательной организации, расположенной:

 

 

 

 

в городе

105 442

108 789

106 308

109 655

в малом городе или рабочем поселке

126 513

130 565

127 407

131 459

в сельской местности

134 368

138 420

135 837

139 889

7.2.

детей с расстройствами аутистического спектра и умственной отсталостью,с умеренной, тяжелой или глубокой умственной отсталостью, тяжелыми и множественными нарушениями развития в общеобразовательной организации, расположенной:

 

 

 

 

в городе

294 687

302 720

295 553

303 586

в малом городе или рабочем поселке

355 605

365 330

356 499

366 224

в сельской местности

363 460

373 185

364 929

374 654

7.3.

детей с расстройствами аутистического спектра без умственной отсталости в общеобразовательной организации, расположенной:

 

 

 

 

в городе

178 012

181 359

178 878

182 225

в малом городе или рабочем поселке

214 373

218 425

215 267

219 319

в сельской местности

222 228

226 280

223 697

227 749

7.4.

слабовидящих детей в общеобразовательной организации, расположенной:

 

 

 

 

в городе

196 085

199 432

196 951

200 298

в малом городе или рабочем поселке

236 254

240 306

237 148

241 200

в сельской местности

244 109

248 161

245 578

249 630

7.5.

слепых детей в общеобразовательной организации, расположенной:

 

 

 

 

в городе

220 202

224 664

221 068

225 530

в малом городе или рабочем поселке

265 445

270 848

266 323

271 742

в сельской местности

273 300

278 703

274 769

280 172

7.6.

детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата в общеобразовательной организации, расположенной:

 

 

 

 

в городе

141 531

148 224

142 397

149 090

в малом городе или рабочем поселке

170 179

178 283

171 073

179 177

в сельской местности

178 034

186 138

179 503

187 608

7.7.

глухих, слабослышащих и позднооглохших детей в общеобразовательной организации, расположенной:

 

 

 

 

в городе

236 120

242 814

236 986

243 680

в малом городе или рабочем поселке

284 706

292 810

285 600

293 704

в сельской местности

292 561

300 665

294 030

302 134

* Под малыми городами в настоящем приложении понимаются города с численностью населения до 25 тысяч человек.

** При определении объема расходов общеобразовательной организации, расположенной в рабочем поселке с численностью населения до 3 тысяч человек, в настоящем приложении применяются нормативы, предусмотренные для общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

*** Для глухих, слабослышащих и позднооглохших, слепых и слабовидящих детей и детей с расстройствами аутистического спектра.

**** Для глухих детей и детей с расстройствами аутистического спектра. 

 

Корректирующие коэффициенты

 

п/п

Основания применения

Корректирующий

коэффициент

Номер норматива,
к которому применяется
корректирующий
коэффициент

1.

Обучение в общеобразовательной организации по образовательным программам:

начального общего образования с количеством классов в организации менее 4,

основного общего образования с количеством классов в организации менее 9

1,35

1

2.

Обучение в общеобразовательной организации по очно-заочной, заочной форме обучения при исправительном учреждении уголовно-исполнительной системы

1,35

2

3.

Реализация образовательных программ повышенного уровня

1,15

1

4.

Обучение по адаптированным основным общеобразовательным программам общего образования (за исключением начального общего образования) обучающихся с ограниченными возможностями здоровья 

2,15

1, 4

5.

Обучение в организации для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи

2,15

1

6.

Обучение в 10, 11 и 12 классах

1,16

1, 2

7.

Профильное обучение

1,12

1

8.

Внеурочная деятельность на уровне основного общего образования

1,12

1, 2, 3

9.

Внеурочная деятельность на уровне среднего общего образования

1,2

10.

Промежуточная аттестация экстернов:

 

1*

1 – 4 классы

0,3

5 – 9 классы

0,5

10 – 11 классы

0,4

11.

Обучение в стационарах для детей, страдающих различными формами туберкулезной инфекции:

 

1

1 – 4 классы

0,8

5 – 9 классы

1,3

10 – 11 классы

1,5

* При определении объема расходов организации, расположенной в сельской местности и осуществляющей образовательную деятельность по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, применяется норматив общеобразовательной организации с очной формой обучения, расположенной в малом городе или рабочем поселке.».

Приложение 2

к Закону Ярославской области

от ______________  № _______

 

«Приложение 2

к Закону Ярославской области

от 23.12.2013 № 74-з

 

Нормативы бюджетного финансирования предоставления услуг

по дошкольному образованию детей на одного воспитанника в год

 

Нормативы
бюджетного финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию детей в группах общеразвивающей, оздоровительной и комбинированной направленности

 

№ п/п

Период
пребывания воспитанника
в организации при пятидневной рабочей неделе (часов в сутки)

Размер норматива (руб.) для организаций, расположенных

в городах (за исключением малых городов*)

в малых городах и рабочих поселках

в сельской местности

с 01.01.2018
по 30.04.2018

с 01.05.2018

с 01.01.2018
по 30.04.2018

с 01.05.2018

с 01.01.2018
по 30.04.2018

с 01.05.2018

1.

9

51 063

52 255

60 767

61 970

81 026

82 626

2.

10

54 821

56 132

65 182

66 509

86 893

88 668

3.

10,5

56 016

57 393

66 615

67 992

88 775

90 611

4.

12

62 564

64 156

74 283

75 908

98 922

101 086

5.

13 и более

76 551

79 244

89 447

92 125

118 619

122 142

* Под малыми городами в настоящем приложении понимаются города с численностью населения до 25 тысяч человек.

 

Корректирующие коэффициенты
к нормативам бюджетного финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию детей в группах общеразвивающей, оздоровительной и комбинированной направленности

 

№ п/п

Основания применения

Корректиру-ющий коэффициент

1.

Для разновозрастных (смешанных) групп (дети любых двух возрастов от 2 месяцев до 3 лет; дети любых трех возрастов от 3 до 7 лет) в образовательных организациях с общим количеством дошкольных групп не более двух

1,35

2.

Для групп оздоровительной направленности

1,4

3.

Для детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с туберкулезной интоксикацией

1,15

4.

Для групп кратковременного пребывания с режимом работы*:

 

до 3 часов

0,33

до 4 часов

0,44

до 5 часов

0,55

5.

Для детей, получающих дошкольное образование в форме семейного образования**

0,13

* Применяется норматив для организации с периодом пребывания воспитанника в организации 9 часов в сутки.

** Применяется норматив для организации с периодом пребывания воспитанника в организации 9 часов в сутки. Для детей, получающих дошкольное образование в форме семейного образования в сельской местности, применяется норматив для организации, расположенной в малом городе и рабочем поселке с периодом пребывания воспитанника в организации 9 часов в сутки.

 

Нормативы
бюджетного финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию детей в группах компенсирующей и комбинированной направленности

 

№ п/п

Основания применения в зависимости от периода пребывания воспитанника в организации при пятидневной рабочей неделе (часов в сутки)

Размер норматива
(руб.)
с 01.01.2018 по 30.04.2018

Размер норматива
(руб.)
с 01.05.2018

1.

Для детей с тяжелыми нарушениями речи:

 

 

9 часов

в городах

128 451

129 643

в малых городах и рабочих поселках

157 417

158 620

в сельской местности

160 933

162 533

10 часов

в городах

136 314

137 625

в малых городах и рабочих поселках

167 050

168 377

в сельской местности

170 852

172 627

10,5 часа

в городах

140 314

141 691

в малых городах и рабочих поселках

171 917

173 294

в сельской местности

175 881

177 717

12 часов

в городах

152 382

153 974

в малых городах и рабочих поселках

186 556

188 181

в сельской местности

190 902

193 066

13 и более часов

в городах

175 240

177 933

в малых городах и рабочих поселках

212 770

215 448

в сельской местности

219 570

223 093

2.

Для слабовидящих детей, для детей с задержкой психического развития, для детей с легкой умственной отсталостью:

 

 

9 часов

в городах

136 673

137 865

в малых городах и рабочих поселках

167 653

168 856

в сельской местности

171 169

172 769

10 часов

в городах

144 513

145 824

в малых городах и рабочих поселках

177 299

178 626

в сельской местности

181 101

182 876

10,5 часа

в городах

148 526

149 903

в малых городах и рабочих поселках

182 140

183 517

в сельской местности

186 104

187 940

12 часов

в городах

160 580

162 172

в малых городах и рабочих поселках

196 804

198 429

в сельской местности

201 150

203 314

13 и более часов

в городах

182 319

185 012

в малых городах и рабочих поселках

221 658

224 336

в сельской местности

228 458

231 981

3.

Для детей с умеренной, тяжелой или глубокой умственной отсталостью, детей с нарушением опорно-двигательного аппарата:

 

 

9 часов

в городах

167 600

168 792

в малых городах и рабочих поселках

206 544

207 747

в сельской местности

210 060

211 660

10 часов

в городах

177 244

178 555

в малых городах и рабочих поселках

218 212

219 539

в сельской местности

222 014

223 789

10,5 часа

в городах

182 179

183 556

в малых городах и рабочих поселках

224 249

225 626

в сельской местности

228 213

230 049

12 часов

в городах

196 733

198 325

в малых городах и рабочих поселках

241 995

243 620

в сельской местности

246 341

248 505

13 и более часов

в городах

221 712

224 405

в малых городах и рабочих поселках

270 875

273 553

в сельской местности

277 675

281 198

4.

Для детей со сложным дефектом:

 

 

9 часов

в городах

260 528

261 820

в малых городах и рабочих поселках

322 906

324 109

в сельской местности

326 422

328 022

10 часов

 

 

 

в городах

275 436

276 747

в малых городах и рабочих поселках

340 952

342 279

в сельской местности

344 754

346 529

10,5 часа

в городах

282 737

284 114

в малых городах и рабочих поселках

350 239

351 616

в сельской местности

354 203

356 039

12 часов

в городах

304 875

306 467

в малых городах и рабочих поселках

377 468

379 093

в сельской местности

381 814

383 978

13 и более часов

в городах

339 167

341 860

в малых городах и рабочих поселках

418 037

420 715

в сельской местности

424 837

428 360

5.

Для детей с иными ограниченными возможностями здоровья:

 

 

9 часов

в городах

107 745

108 937

в малых городах и рабочих поселках

128 548

129 751

в сельской местности

171 405

173 005

10 часов

в городах

115 674

116 985

в малых городах и рабочих поселках

137 887

139 214

в сельской местности

183 815

185 590

10,5 часа

в городах

118 136

119 513

в малых городах и рабочих поселках

140 775

142 152

в сельской местности

187 605

189 441

12 часов

в городах

131 946

133 538

в малых городах и рабочих поселках

157 060

158 685

в сельской местности

209 155

211 319

13 и более часов

в городах

160 393

163 086

в малых городах и рабочих поселках

188 070

190 748

в сельской местности

249 407

252 930»

 

Пояснительная записка к проекту Закона Ярославской области

«О внесении изменений в приложения 1 и 2 к Закону Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций»

 

Проект закона «О внесении изменений в приложения 1 и 2 к Закону Ярославской области «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций» (далее – проект закона, законопроект) подготовлен в целях учета изменений федерального законодательства.

Проект закона предусматривает внесение изменений в нормативы бюджетного финансирования образовательных организаций на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях на одного обучающегося в год и нормативы бюджетного финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию детей на одного воспитанника в год, утвержденные Законом Ярославской области от 23.12.2013 № 74-з «О нормативах бюджетного финансирования образовательных организаций» (далее – Закон области).

Проектом закона предлагается внести изменения в приложения 1 и 2 к Закону области, которыми предусматривается увеличение нормативов бюджетного финансирования в два этапа – с 1 января 2018 года по 30 апреля 2018 года и с 1 мая 2018 года.

Увеличение нормативов бюджетного финансирования с 1 января 2018 года обосновано увеличением минимального размера оплаты труда в соответствии с положениями Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
«О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ). Кроме того, постановлением Правительства Ярославской области от 29.06.2011 № 465-п «Об оплате труда работников учреждений системы образования Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 16.07.2007 № 259-а» предусмотрено повышение с 1 января 2018 года
на 4 процента заработной платы административно-управленческому, учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, заработная плата которых больше, чем минимальный размер оплаты труда.

Увеличение нормативов бюджетного финансирования с 1 мая 2018 года связано с увеличением минимального размера оплаты труда в соответствии с положениями Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ
«О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Кроме того, терминология, используемая в приложениях 1 и 2 к Закону области, приводится в соответствие с положениями федерального законодательства. При этом норматив бюджетного финансирования, предусмотренный для специальной общеобразовательной школы открытого типа для детей с девиантным поведением, предлагается исключить в связи с реорганизацией единственной такой школы в Ярославской области и ее присоединением к муниципальному общеобразовательному учреждению «Основная школа № 3». Корректирующий коэффициент для центра развития ребенка – детского сада также исключается в связи с отсутствием в Ярославской области такой образовательной организации.

Принятие проекта закона не потребует признания утратившими силу, приостановления действия, изменения или принятия иных законодательных актов Ярославской области.

 

Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Ярославской области
«О внесении изменений
в приложения 1 и 2 к Закону Ярославской области
«О нормативах
бюджетного финансирования образовательных организаций»

 

Дополнительные расходы областного бюджета на увеличение нормативов бюджетного финансирования образовательных организаций с 1 января 2018 года составляют 408,4 млн. руб. в год, из них:

- 238,2 млн. руб. на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных организациях,

- 170,2 млн. руб. на предоставление услуг по дошкольному образованию детей.

Указанные расходы на увеличение нормативов с 1 января 2018 года частично предусмотрены Законом Ярославской области от 25.12.2017 № 65-з «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» в сумме 104,4 млн. руб. Дополнительная потребность в средствах областного бюджета на увеличение нормативов с 1 января 2018 года составляет 304 млн. руб.

На увеличение нормативов с 1 мая 2018 года потребность в средствах составляет 181 млн. руб.

Всего объем дополнительных расходов областного бюджета на увеличение нормативов бюджетного финансирования составляет 485 млн. руб.

В проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», внесенном в Ярославскую областную Думу, предусмотрено увеличение расходов областного бюджета на субвенцию на организацию образовательного процесса в общеобразовательных организациях на 222,5 млн. руб. и на субвенцию на организацию образовательного процесса в дошкольных образовательных организациях на 185,8 млн. руб.


Инициативы и обращения Думы в федеральные структуры

 Сентябрь 

П В С Ч П С В
          1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30

 2018 

Трансляция заседания Думы 20 лет Думе История семьи - история победы

Ссылки


    Портал органов государственной власти Ярославской области

    Президент Российской Федерации

    Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации

    Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

    Мы в Facebook

    Мы в ВКонтакте

    Мы в Twitter

    Общественная палата Ярославской области

    Избирательная комиссия Ярославской области

    Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

    Официальный интернет-портал правовой информации

Закупки