Информационное пояснение
к проекту повестки дня заседания Ярославской областной Думы седьмого созыва
27 сентября 2022 года
(степень проработанности документов на 9-00 26.09.2022 г.)
Оглавление
Вопрос 1
О заявлении заместителя Председателя Ярославской областной Думы седьмого созыва Якушева С.В.
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
23.09.2022 |
Содержание вопроса |
|
Думе предлагается рассмотреть вопрос об освобождении 11 июля 2022 депутата Ярославской областной Думы Якушева Сергея Владимировича от замещаемой должности заместителя Председателя Ярославской областной Думы на основании заявления депутата. |
Вопрос 2
О назначении на должности мировых судей в Ярославской области
Вносит: |
Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления |
Дата внесения |
23.09.2022 |
Содержание вопроса: |
|
И.о. председателя Ярославского областного суда Л.В. Петрова предлагает Ярославской областной Думе: - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 2 Угличского судебного района Ярославской области Ольшину О.В. без ограничения срока полномочий; - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Ярославля Смирнову Т.В. без ограничения срока полномочий; - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 2 Рыбинского судебного района Ярославской области Филатову Л.И. без ограничения срока полномочий; - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского судебного района г. Ярославля Перча Н.В. без ограничения срока полномочий; - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 1 Кировского судебного района г. Ярославля Назарову С.Н. на 3-х-летний срок полномочий; - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 1 Большесельского судебного района Ярославской области Разумкову Т.А. без ограничения срока полномочий; - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 1 Некрасовского судебного района Ярославской области Чапнину И.Е. без ограничения срока полномочий; - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 4 Фрунзенского судебного района г. Ярославля Агапова А.В. на 3-х-летний срок полномочий; - назначить на должность мирового судьи судебного участка № 3 Заволжского судебного района г. Ярославля Бородулина Д.Б. без ограничения срока полномочий. |
Вопрос 3
Опроекте закона Ярославской области «О социальной выплате на приобретение в собственность жилого помещения на территории Ярославской области лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет»
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Евраев М.Я. – врио Губернатора Ярославской области |
||
Дата внесения |
21.07.2022 |
||
Содержание вопроса |
|||
Законопроектом предусматривается альтернативный существующему способ решения проблемы обеспечения жильём сирот. Лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, предлагается осуществлять выплату на приобретение в собственность жилого помещения, удостоверяемую жилищным сертификатом. Сертификат будет выдаваться при соблюдении ряда условий: 1) наличие решения суда о предоставлении жилья и мирового соглашения об урегулировании судебного спора об обеспечении жилым помещением; 2) осуществление заявителем в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения за выплатой, непрерывной трудовой деятельности (не относится к лицам, ухаживающим за ребенком-инвалидом); 3) отсутствие неснятой или непогашенной судимости; 4) заявитель не должен состоять на учёте в наркологическом или психоневрологическом диспансерах в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств. Определяется также, какое жильё не может быть приобретено по сертификату. Выплата будет рассчитываться исходя из минимальной общей площади жилого помещения 33 кв.м, а также 14 кв.м общей площади жилого помещения на каждого несовершеннолетнего ребенка заявителя, и оценки средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по Ярославской области, утверждённой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление |
без замечаний |
||
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
Контрольно-счётная палата Ярославской области |
без замечаний |
||
Внесённые поправки |
|||
Евраев М.Я. - врио Губернатора ЯО |
Вх. № 2424 от 19.09.2022 |
||
Из условий получения выплаты исключается требование об осуществлении заявителем трудовой деятельности. Корректируются переходные положения закона, устанавливающие крайние сроки обращения за выплатой в 2022 году и действия жилищных сертификатов, заявления о выдаче которых поступили в 2022 году. Правовое управление Думы: без замечаний. |
|||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи решением от 20.09.2022 рекомендовал Думе принять Закон с учётом поправок. |
Вопрос 4
О проекте закона Ярославской области «Об утверждении заключения дополнительного соглашения к соглашению о софинансировании расходов областного бюджета и (или) местного бюджета в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры»
Стадия |
Рассматривается впервые |
||
Вносит |
Евраев М.Я. – врио Губернатора Ярославской области |
||
Дата внесения |
11.08.2022 |
||
Содержание вопроса |
|||
Предлагается утвердить заключение дополнительного соглашения, в целях реализации мероприятий по строительству и (или) реконструкции объектов инфраструктуры, необходимых для осуществления инвестиционных проектов в монопрофильном муниципальном образовании городское поселение Тутаев Тутаевского муниципального района, между некоммерческой организацией «Фонд развития моногородов» и Ярославской областью. |
|||
Экспертные заключения |
|||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
||
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
||
Контрольно-счетная палата Ярославской области |
без замечаний |
||
Рассмотрение вопроса |
|||
Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 20.09.2022 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 5
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Евраев М.Я. – врио Губернатора Ярославской области |
|
Дата внесения |
15.08.2022 |
|
Содержание вопроса |
||
Законопроектом в целях реализации федерального законодательства предлагается установить порядок создания на территории Ярославской области специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление |
без замечаний |
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
с замечаниями |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 20.09.2022 рекомендовал Думе принять проект закона в I чтении. |
Вопрос 6
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Евраев М.Я. – врио Губернатора Ярославской области |
|
Дата внесения |
24.08.2022 |
|
Содержание вопроса |
||
В связи с изменениями федерального законодательства в число направлений реализации на территории Ярославской области государственной политики в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей включается создание условий для организации их воспитания. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление |
без замечаний |
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 20.09.2022 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 7
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Евраев М.Я. – врио Губернатора Ярославской области |
|
Дата внесения |
14.09.2022 |
|
Содержание вопроса |
||
Законопроектом предлагается расширить перечень категорий граждан, имеющих право на получение единовременной выплаты на осуществление газификации индивидуального жилого дома, включив в него дополнительно: – семьи, воспитывающие детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих; – приемные семьи; – граждан пожилого возраста, достигших возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин; – реабилитированных лиц; – инвалидов, которым установлена III группа инвалидности; – лиц, имеющих особый статус (Героев Советского Союза, Героев России, Героев Социалистического труда, Героев Труда Российской Федерации либо являющихся полными кавалерами ордена Славы или ордена Трудовой Славы); – ветеранов боевых действий; членов семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий; членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий; членов семей военнослужащих, лиц рядового, начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); граждан, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, и приравненных к ним лиц в соответствии с действующим законодательством). |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление |
без замечаний |
|
Прокуратура Ярославской области |
без замечаний |
|
Контрольно-счётная палата Ярославской области |
с замечанием |
|
Предлагается предоставление помощи на газификацию лицам пожилого возраста изложить в отдельной части. |
||
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости решением от 20.09.2022 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 8
О проекте закона Ярославской области «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях»
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Чумак Д.Ю. – и.о. прокурора Ярославской области |
|
Дата внесения |
12.09.2022 |
|
Содержание вопроса |
||
Законопроектом предлагается отнести рассмотрение дел об административных правонарушениях, выразившихся в неисполнении или нарушении решения террористической комиссии в муниципальном районе или городском округе Ярославской области, к полномочиям мировых судей. Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по указанному составу предлагается сохранить за административными комиссиями. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Управление Минюста России по Ярославской области |
без замечаний |
|
Правительство Ярославской области |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 23.09.2022 рекомендовал Думе принять Закон. |
Вопрос 9
Стадия |
Рассматривается впервые |
|
Вносит |
Гончаров А.Г. – депутат Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
20.06.2022 |
|
Содержание вопроса |
||
Проект федерального закона предусматривает исчисление налогоплательщиками, осуществляющими на территории Российской Федерации производство сигарет, и (или) папирос, и (или) сигарилл, и (или) биди, и (или) кретека, суммы акциза с учетом коэффициента Т равного 1 до налогового периода, в котором бизнес-планом инвестиционного проекта предусмотрен выход на проектную мощность, но не более 5 календарных лет, начиная с календарного года, в котором лицо впервые стало налогоплательщиком по основаниям, предусмотренным главой 22 «Акцизы» части второй Налогового кодекса Российской Федерации. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по бюджету, финансам и налоговой политике решением от 20.09.2022 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления. |
Вопрос 10
Вносит |
Комитет по социальной, демографической политике, труду и занятости |
Дата внесения |
20.09.2022 |
Содержание вопроса |
|
Рассмотрев письмо заместителя председателя Правительства Ярославской области Кашиной М.Н. с просьбой внести изменения в состав областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Ярославской области, комитет рекомендует Думе: 1) вывести из состава комиссии Углеву М.А.; 2) ввести в состав комиссии Князеву А.М. – главного специалиста организационно-аналитического отдела управления по социальной и демографической политике Правительства Ярославской области, утвердив её ответственным секретарем комиссии. |
Вопрос 11
О внесении изменений в статьи 26 и 27 Регламента Ярославской областной Думы
Вносит |
Капралов А.А., Боровицкий М.В.– депутаты Ярославской областной Думы |
|
Дата внесения |
13.09.2022 |
|
Содержание вопроса |
||
Проект постановления предусматривает изменение числа заместителей Председателя Ярославской областной Думы, установив его в количестве трех человек. |
||
Экспертные заключения |
||
Правовое управление Думы |
без замечаний |
|
Рассмотрение вопроса |
||
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике решением от 23.09.2022 рекомендовал Думе принять предложенный проект постановления. |
Вопрос 12
О заявлении депутата Ярославской областной Думы Демидова И.А.
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
23.09.2022 |
Содержание вопроса |
|
Думе предлагается принять депутата Ярославской областной Думы Демидова Ивана Александровича на работу на профессиональной постоянной основе на основании заявления депутата. |
Вопрос 13
О внесении изменения в Постановление Ярославской областной Думы «О составах комитетов Ярославской областной Думы седьмого созыва»
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
23.09.2022 |
Содержание вопроса |
Предлагается включить: депутата Демидова И.А. в состав комитета по аграрной политике и в состав комитета по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству; депутата Вахрукова М.С. в состав комитета по бюджету, финансам и налоговой политике и в состав комитета по социальной, демографической политике, труду и занятости.
Вопрос 14
О награждении Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области»
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
23.09.2022 |
Содержание вопроса |
|
Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетным знаком Ярославской областной Думы «За вклад в развитие Ярославской области» за высокие достижения в области науки, здравоохранения, в обеспечение социального развития Ярославской области и в связи со 100-летием со дня образования государственной санитарно-эпидемиологической службы России Звягина Александра Михайловича – руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области. |
Вопрос 15
О награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы
Вносит |
Комитет по депутатской деятельности, правопорядку и информационной политике |
Дата внесения |
23.09.2022 |
Содержание вопроса |
|
Вносится проект постановления Ярославской областной Думы, в котором предлагается наградить Почетной грамотой Ярославской областной Думы 83 жителя Ярославской области. |
Вопрос 16
Об обращении Ярославской областной Думы к Министру культуры Российской Федерации Любимовой О.Б. по вопросу софинансирования из средств федерального бюджета мероприятий по строительству, реконструкции, реставрации и капитальному ремонту профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере культуры
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи |
Дата внесения |
20.09.2022 |
Содержание вопроса |
|
Думе предлагается принять обращение следующего содержания. С учётом острой необходимости реконструкции, реставрации, капитального ремонта, а также строительства новых зданий государственных профессиональных образовательных организаций сферы культуры, находящихся в ведении органов власти субъектов РФ, в обращении содержится просьба – рассмотреть возможность софинансирования соответствующих мероприятий из федерального бюджета путём их включения в государственные программы Российской Федерации: «Развитие культуры» или «Развитие образования». |
Вопрос 17
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам молодёжи |
Дата внесения |
20.09.2022 |
Содержание вопроса |
|
Комитет рекомендует Думе принять обращение, в котором предлагается исключить из Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сети учреждений культурно-досугового типа (Приложение к ГП РФ «Развитие культуры») пункт 4, согласно которому субсидии не предоставляются на софинансирование расходных обязательств регионов по корректировке ПСД в части привязки проектов к местности, благоустройства территории, прилегающей к объекту капитального строительства, подключению к инженерным сетям, по закупке и установке оборудования, мебели, компьютерной и оргтехники. Действие этой нормы при выполнении мероприятий по созданию центров культурного развития и строительству учреждений культурно-досугового типа в сельской местности привело к значительному увеличению нагрузки на бюджет Ярославской области (софинансирование из областного бюджета составило 50%), в то время как согласно распоряжению Правительства РФ от 27.08.2021 № 2364-р предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Ярославской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов установлен в размере 73%. |
Вопрос 18
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам |
Дата внесения |
20.09.2022 |
Содержание вопроса |
|
Думе предлагается поддержать обращение, в котором обосновывается необходимость принятия федерального нормативного правового акта, направленного на детальное регулирование получения образования в семейной форме и ужесточающего государственный контроль в этой сфере. В настоящее время на федеральном уровне закреплён лишь механизм реализации права на образование в семейной форме, регламентация конкретных вопросов семейного образования смещена на региональный уровень, законодательство которого имеет пробелы, характеризуется разрозненностью и коллизиями. |
Вопрос 19
Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия к Министру науки и высшего образования Российской Федерации Фалькову В.Н. по вопросу возможности увеличения стипендии для студентов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам |
Дата внесения |
20.09.2022 |
Содержание вопроса |
|
Думе предлагается поддержать обращение с просьбой рассмотреть возможность увеличения стипендий для студентов ВУЗов. В обращении приведен пример размеров стипендий в ПетрГУ, которые составляют в зависимости от вида от 1755 рублей до 3500 рублей в месяц, что вынуждает большинство студентов работать зачастую в ущерб учёбе. |
Вопрос 20
Вносит |
Комитет по образованию, культуре, туризму, спорту и делам |
Дата внесения |
21.06.2022 |
Содержание вопроса |
|
Думе рекомендуется поддержать обращение, авторы которого выступают с идеей создания в стране нормативной базы с целью выстраивания системы трудового воспитания в образовательных организациях на определённых условиях. |
Вопрос 21
Вносит |
Комитет по здравоохранению |
Дата внесения |
13.09.2022 |
Содержание вопроса |
|
Думе предлагается поддержать обращение, в котором её авторы выражают одобрение идее принятия разработанного Правительством Российской Федерации федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом». Финансовое обеспечение мероприятий проекта предполагается осуществлять за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, а также средств ОМС. Проект предусматривает, в частности, мероприятия по раннему выявлению и лечению сахарного диабета в целях предупреждения осложнений данного заболевания, в том числе приводящих к инвалидности; проведению профилактических мероприятий, особенно среди пациентов из групп риска; обеспечению больных сахарным диабетом необходимыми лекарствами и материалами для определения уровня глюкозы в крови; внедрению новых, современных методов лечения этого заболевания. Также в проект включены мероприятия по подготовке специалистов в сфере профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета и обеспечение специализированных медицинских организаций и их подразделений квалифицированными кадрами. |
Вопрос 22
Вносит |
Комитет по здравоохранению |
Дата внесения |
13.09.2022 |
Содержание вопроса |
|
Согласно Федеральному закону «О государственной социальной помощи» отдельные категории граждан (инвалиды и др.) имеют право на бесплатное лекарственное обеспечение в рамках набора социальных услуг либо, в случае отказа от такового, на денежную выплату за счёт средств федерального бюджета. Одновременно действует Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890, на основании которого отдельные группы населения, включая указанных выше, получают лекарственное обеспечение бесплатно или с 50% скидкой за счёт средств бюджетов субъектов РФ. Таким образом, льготники, часто отказываясь от лекарств в рамках набора социальных услуг и получая взамен денежную компенсацию из федерального бюджета, приобретают лекарственные средства за счёт средств бюджета региона. Авторы обращения просят рассмотреть вопрос об исключении возможности одновременного лекарственного обеспечения за счёт финансирования из двух источников, либо предусмотреть выделение бюджетам субъектов РФ ассигнований из федерального бюджета для надлежащего выполнения требований Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890. Думе предлагается поддержать обращение. |
Также в разделе
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
---|---|---|---|---|---|---|
28 | 29 | 30 | 31 | 1 | 2 | 3 |
4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 |
25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 1 |
Участие в заседании Государственной Думы при рассмотрении вопроса «Об основных направлениях единой государственной денежно-кредитной политики на 2025 год и период 2026 и 2027 годов» (в режиме ВКС)
Время: 13:00Проведение урока парламентаризма для учащихся специальности «Право и организация социального обеспечения» Ярославского Градостроительного колледжа
Время: 16:00Участие в заседании рабочей группы при Комитете ГД по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства на тему «О практике регионов по реализации внеурочного курса «Моя семья» в образовательных учреждениях субъектов РФ» (в режиме ВКС)