Ярославская областная Дума

Экспресс-информация об итогах очередного заседания Ярославской областной Думы пятого созыва

30 марта 2010 года в 10.00 состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы пятого созыва. На заседании было зарегистрировано 45 депутатов областной Думы. В заседании приняли участие: Губернатор Ярославской области Вахруков С.А.; главный федеральный инспектор по Ярославской области Киселев С.А.; заместители Губернатора Ярославской области; работники аппарата Думы.

Время окончания заседания: 12.15.

Принятые законы

1. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в целях совершенствования бюджетного процесса».

В законе Ярославской области «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области» уточняется понятие адресной инвестиционной программы Ярославской области. Из Закона Ярославской области «О бюджетном процессе» исключается положение о включении в закон об областном бюджете на очередной финансовый год адресной инвестиционной программы Ярославской области. Вместе с тем, согласно принятым изменениям одновременно с проектом закона об областном бюджете будет предоставляться перечень строек и объектов, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области.

2. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области».

Законом детям-сиротам предоставляется право на получение начального профессионального образования без взимания платы. Ранее такое право было только у лиц из числа указанной категории, т.е. у сирот, достигших возраста 18 лет. Для лиц из числа детей-сирот предусмотрено право на получение социальной услуги по подготовке к поступлению в образовательные учреждения без взимания платы (действовавшая редакция Социального кодекса предусматривала такое право только для детей-сирот). Для лиц из числа детей-сирот, обучающихся в образовательных учреждениях Ярославской области или муниципальных образовательных учреждениях, предусмотрено право на компенсацию расходов на транспортное обслуживание в том же объеме, в котором это было предусмотрено Социальным кодексом для детей-сирот (ранее лишь в случае проезда к месту лечения за пределами области). Кроме того, Законом для детей сирот и лиц из их числа предусмотрена бесплатная профессиональная подготовка в государственных образовательных учреждениях. Также в связи с увеличением с 1 января 2010 года размера родительской платы за пребывание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (на основании муниципальных правовых актов) Законом предусмотрено увеличение среднего размера родительской платы за пребывание детей в иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (например, в частных детских садах). Согласно прежней редакции Социального кодекса размер этой платы составлял 575 рублей, теперь в соответствии с принятыми изменениями средний размер родительской платы за пребывание ребенка в иной организации будет определяться из расчета 42 рубля за каждый день, но не более 882 рублей в месяц. Размер родительской платы, как на муниципальном, так и на областном уровне устанавливается для расчета компенсации родителям части этой платы (в зависимости от количества детей). Законом изменяется порядок индексации размеров стипендий. Ранее действовавшая редакции предусматривала увеличение стипендий с начала учебного года, теперь в отношении стипендий будет действовать тот же порядок, который предусмотрен для всех прочих выплат, установленных Социальным кодексом в твердой сумме, – вопрос об их индексации будет ежегодно рассматриваться Думой до утверждения областного бюджета на будущий год.

3. О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации».

В Федеральный закон «О Всероссийской переписи населения» внесены изменения, в соответствии с которыми органы государственной власти субъекта РФ наделены полномочиями РФ по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения с правом передачи их органам местного самоуправления.

Согласно принятому Закону органам местного самоуправления передаются следующие полномочия: 1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении; 2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения; 3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.

4. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2010 год».

Закон предусматривает расширение перечня государственного имущества, находящегося в областной собственности и подлежащего приватизации в 2010 году, с двух до девяти объектов. Ожидаемые дополнительные доходы областного бюджета от реализации указанного имущества прогнозируются в размере не менее 44 млн. рублей.

Законопроекты, принятые в I чтении

1. «О государственных информационных ресурсах Ярославской области».

Законопроектом предлагается закрепить основы государственной информационной политики Ярославской области, определяется порядок формирования и использования государственных информационных ресурсов Ярославской области, порядок доступа к информации о деятельности государственных органов Ярославской области.

2. «О наградах».

Законопроект предусматривает установление системы наград в Ярославской области, порядок ведения реестра наград и размещения информации о награждении. Для реализации законодательства о наградах предлагается создать комиссию по наградам при Губернаторе Ярославской области.

3. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области».

Проект закона направлен на приведение областного законодательства в соответствие с федеральным. Из компетенции органов государственной власти области исключаются полномочия по установлению порядка взимания и размера лицензионного сбора за выдачу лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Ярославской области. Согласно законопроекту вместо указанного сбора соискатель лицензии должен будет уплатить государственную пошлину, размер и порядок уплаты которой установлен Налоговым кодексом. Также проектом закона уточняется редакция отдельных положений Закона ЯО «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области», в том числе в целях устранения факторов коррупциогенности.

Другие рассмотренные вопросы

1. Дума приняла к сведению отчет о деятельности контрольно-счетной палаты Ярославской области за 2009 год.

2. Утвержден состав коллегии контрольно-счетной палаты Ярославской области. Официальные представители Губернатора области: Бушуев А.В. – зам. Губернатора, Елфимов И.С. – зам. Губернатора, Федоров А.П. – зам. Губернатора - директор департамента финансов области. Из числа депутатов Ярославской областной Думы в составе коллегии утверждены: Дыма А.М., Смирнов П.А., Дубровина Т.В., Заяшников Е.Н., Бакиров А.Ф., Кашапов В.М., Александрычев Н.А., А.Г. Крутиков, Кандыбо В.И., Ушакова Л.Ю.

3. На основании личных заявлений депутатов Думой приняты изменения в приложение 2 к постановлению Ярославской областной Думы «О постоянных комиссиях Ярославской областной Думы пятого созыва». Депутат Билоха В.А. исключен из состава постоянной комиссии Ярославской областной Думы по бюджету, налогам и финансам и включен в состав постоянной комиссии по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления; депутат Князьков А.Л. исключен из состава постоянной комиссии Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления; депутат Юдин И.Д. включен в состав постоянной комиссии Ярославской областной Думы по бюджету, налогам и финансам.

4. Почетной грамотой Ярославской областной Думы награждены:

- депутат Ярославской областной Думы II созыва Корнилов Владимир Ильич - за заслуги в законотворческой деятельности Ярославской областной Думы и в связи с 65-летием со дня рождения;

- Председатель Собрания представителей Брейтовского муниципального района Чекмарев Борис Федорович - за заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, достижения в реализации программ социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 60-летием со дня рождения;

- главный библиограф отдела краеведения Ярославской областной универсальной научной библиотеки им. Н.А. Некрасова Макарова Надежда Николаевна - за достижения в реализации программ социального, экономического и культурного развития Ярославской области и в связи с 60-летием со дня рождения.