Ярославская областная Дума

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Постоянная комиссия Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Содержание вопроса:

Председатель Ярославского областного суда предлагает Ярославской областной Думе назначить на должности мировых судей судебных участков:

- на трехлетний срок полномочий мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского района г. Ярославля – Рязанову Светлану Викторовну;

- на пятилетний срок полномочий мирового судьи судебного участка № 1 Мышкинского района Ярославской области – Сорочину Светлану Михайловну.

Рассмотрение вопроса:

Решением постоянной комиссии Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 05.02.2010 Ярославской областной Думе рекомендовано назначить на должности мировых судей представленные кандидатуры.

Стадия:

Рассматривается впервые.

Вносит:

Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области.

Дата внесения:

02.02.2010.

Содержание вопроса:

Законопроект предполагает изменение с 1 января 2010 года отдельных нормативов бюджетного финансирования образовательных учреждений. Так, увеличиваются нормативы финансирования предоставления услуг по дошкольному образованию (на 1,6-1,8%). В рамках финансирования государственного образовательного стандарта начального профессионального образования дополнительно устанавливаются нормативы для очно-заочного обучения и нормативы финансирования общежитий. Для финансирования среднего профессионального образования в учреждениях, функционально подчиненных департаменту образования Ярославской области, помимо указанных нормативов предусмотрены также нормативы финансирования заочного обучения.

Кроме того, согласно законопроекту органы местного самоуправления наделяются государственным полномочием Ярославской области по выплате денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений. Проектом закона предусмотрена методика распределения субвенции на данные цели.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса:

Постоянная комиссия по социальной политике решением от 12.02.2010 рекомендовала Думе принять Закон.

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

02.02.2010

Содержание вопроса:

В целом доходы увеличиваются на 723,6 млн. руб. и составят 32364,0 млн. руб., в.т.ч. увеличивается объем средств, поступающих из федерального бюджета на 683,2 млн. руб.

В целом расходы увеличиваются на 720,1 млн. руб. и составят 33730,2 млн. руб. Производятся передвижки ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, главными распорядителями средств бюджета в пределах утвержденных на 2010 год расходов.

Дефицит бюджета уменьшается на 3,5 млн. руб. и составит 1366,2 млн. руб.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по ЯО

с замечаниями

Проект федеральному законодательству не противоречит. Вместе с тем, проектом не учтены замечания, изложенные в заключении прокуратуры Ярославской области от 23.11.2009 №22\-7-2009, касающиеся предоставления бюджетных кредитов

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

 В связи с изменением федерального законодательство аналогичные изменения в прогнозируем поступления доходов необходимо внести и в приложение № 4 «Прогнозируемые доходы областного бюджета на плановый период 2011 и 2012 годов в соответствии с классификацией доходов бюджетов РФ», также надо внести изменение в части наименования государственной пошлины в приложении № 3.

По мнению контрольно-счетной палаты в Законе необходимо предусмотреть средства по субвенции на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг безработным гражданам на 2011 год.

Необходимо внести и другие изменения в текстовую часть и приложение 3 законопроекта.

Рассмотрение вопроса:

Постоянная комиссия по бюджету, налогам и финансам решением от 09.02.2010 № 1 рекомендовала Ярославской областной Думе принять Закон.

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

28.01.2010

Содержание вопроса:

В законе Ярославской области «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области» предлагается уточнить понятие адресной инвестиционной программы Ярославской области.

Предлагается исключить в законе Ярославской области «О бюджетном процессе» положения о включении в закон об областном бюджете на очередной финансовый год адресной инвестиционной программы Ярославской области. Вместе с тем, предлагается предоставление одновременно с проектом закона об областном бюджете перечня строек и объектов, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по ЯО

с замечаниями

Сделаны замечания юридико-технического характера.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечанием

 Контрольно-счетная палата полагает, что предлагаемые изменения в части состава документов, предоставляемых одновременно с проектом об областном бюджете в Ярославскую областную Думу, не является аналогичными федеральным нормам.

Рассмотрение вопроса:

Постоянная комиссия по бюджету, налогам и финансам решением от 09.02.2010 №2 рекомендовала Думе принять проект закона в первом чтении.

Стадия:

Рассматривается впервые.

Вносит:

Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области.

Дата внесения:

02.02.2010.

Содержание вопроса:

Законопроектом предлагается детям, оставшимся без попечения родителей, предоставить право на получение начального профессионального образования без взимания платы. Ранее такое право было только у лиц,  достигших возраста 18 лет, из числа указанной категории. Кроме того, проектом закона для детей сирот и лиц из их числа предусмотрена бесплатная профессиональная подготовка в государственных образовательных учреждениях.

Законопроект предполагает изменение среднего размера родительской платы, внесенной родителями за пребывание ребенка в иной дошкольной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования. В настоящее время данная плата установлена в сумме 575 рублей. Эта величина используется для расчета компенсации части родительской платы, внесенной за содержание ребенка в указанной дошкольной организации. Законопроектом предлагается средний размер родительской платы определять из расчета 42 рубля за каждый день пребывания ребенка в дошкольной организации, но не более 882 рублей в месяц.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечанием

Проект закона не противоречит действующему законодательству. Вместе с тем, отмечается, что понятие «полное государственное обеспечение» применительно к обучению детей сирот и лиц из их числа, используемое в Федеральном законе, предполагает более широкий перечень мер поддержки. В связи с этим предлагается уточнить действующую формулировку части 4 статьи 21 Социального кодекса.

Рассмотрение вопроса:

Постоянная комиссия по социальной политике решением от 12.02.2010 рекомендовала Думе принять проект закона в I чтении, а также создала рабочую группу.

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Смирнов П.А. – депутат Ярославской областной Думы

Дата внесения:

15.01.2010

Содержание вопроса:

Предлагается установить для депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления фиксированную продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в 45 дней. Согласно действующим положениям областного законодательства указанные лица имеют право на основной ежегодный отпуск в 35 дней и дополнительный не более 10 дней ( по дню за каждый год исполнения полномочий). Кроме того уточняется терминология областного закона с учетом изменений федерального законодательства о местном самоуправлении.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Правительство Ярославской области

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по ЯО

без замечаний

Рассмотрение вопроса:

Решением постоянной комиссии Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 05.02.2010 Думе рекомендовано принять Закон.

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

21.01.2010

Содержание вопроса:

В соответствии с требованиями областного законодательства об административно-территориальном устройстве Ярославской области рабочий посёлок Красные Ткачи исключается из перечня населённых пунктов Карабихского сельского округа и включается в перечень населённых пунктов Ярославского муниципального района в качестве самостоятельной административно-территориальной единицы..

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по ЯО

без замечаний

Рассмотрение вопроса:

Решением постоянной комиссии Ярославской областной Думы по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 05.02.2010 Думе рекомендовано принять Закон.

Стадия:

Рассматривается впервые.

Вносит:

Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области.

Дата внесения:

28.01.2010.

Содержание вопроса:

Проект закона внесен в целях приведения областного законодательства в соответствие с федеральным. Согласно Бюджетному кодексу РФ с 1 января 2009 года долгосрочные целевые программы, реализуемые за счет средств бюджета субъекта РФ, утверждаются высшим исполнительным органом власти субъекта РФ. Постановлением Правительства области от 15.01.2010 № 10-п утверждена новая редакция областной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Ярославской области» на 2007-2012 годы» с учетом уточнения в текущем году мероприятий и объемов финансирования. В связи с изложенным предлагается признать утратившим силу Закон ЯО, которым была утверждена Программа.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Рассмотрение вопроса:

Постоянная комиссия по экономической политике решением от 02.02.2010 рекомендовала Думе принять Закон.

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Вахруков С.А. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения:

28.01.2009

Содержание вопроса:

Предлагается изменить с 1 января 2010 года на 1 января 2012 года срок, до которого осуществляется продажа на территории Ярославской области земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам расположенных на них объектов недвижимости по цене установленной Законом. Внесение законопроекта обусловлено необходимостью приведения областного Закона в соответствие с федеральным законодательством.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по ЯО

без замечаний

Рассмотрение вопроса:

Постоянная комиссия по аграрной политике, экологии и природопользованию рекомендовала Ярославской областной Думе принять Закон.

Стадия:

Рассматривается впервые.

Вносит:

Постоянная комиссия по социальной политике.

Дата внесения:

02.02.2010.

Содержание вопроса:

Проект федерального закона направлен на уточнение норм действующего законодательства, связанных с обеспечением сохранности объектов культурного наследия при различных сделках с ними, на введение норм прямого действия, устанавливающих порядок осуществления историко-культурной экспертизы, порядок установления доступа граждан к объектам культурного наследия, требования к использованию памятника, порядок осуществления государственного контроля.

Экспертные заключения:

Правовое управление Думы

с замечаниями

Предлагаемые редакции статей могут быть приняты за основу, в то же время проект федерального закона нуждается в доработке.

Отзыв Правительства РФ

с замечаниями

Проект закона поддерживается при условии его доработки до рассмотрения в I чтении.

Заключение Общественной палаты РФ

с замечаниями

Проект федерального закона предлагается доработать с учетом изложенных замечаний и предложений.

Рассмотрение вопроса:

Постоянная комиссия по социальной политике решением от 02.02.2010 поддержала предложения по уточнению редакции проекта федерального закона, изложенные в указанных заключениях.

Проектом постановления предлагается поддержать концепцию федерального законопроекта, а также утвердить на него официальный отзыв Думы.

Стадия:

Рассматривается впервые.

Вносит:

Постоянная комиссия по экономической политике.

Дата внесения:

02.02.2010.

Содержание вопроса:

В обращении идет речь о необходимости внесения изменений в законодательство о государственном регулировании тарифов на энергетические ресурсы, о функционировании нерегулируемой части рынков энергетических ресурсов в целях усиления защиты интересов потребителей, восстановления баланса интересов потребителей и производителей энергетических ресурсов. В данной связи предлагается на федеральном уровне принять ряд мер.

Рассмотрение вопроса:

Постоянная комиссия по экономической политике решением от 02.02.2010 рекомендовала Думе поддержать обращение Законодательного Собрания Нижегородской области.

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Набатов А.П. – председатель контрольно-счетной палаты Ярославской области

Дата внесения:

28.01.2009

Содержание вопроса:

В соответствии со статьей 20 Закона Ярославской области от 26.01.2000 г. № 5-з «О контрольно-счетной палате Ярославской области» председатель контрольно-счетной палаты направил на рассмотрение и утверждение Ярославской областной Думой проект планы работы контрольно-счетной палаты Ярославской области на 2010 год.

Рассмотрение вопроса:

Постоянная комиссия по бюджету, налогам и финансам решением от 09.02.2010 № 4 поддержала предложения по формированию плана работы контрольно-счетной палаты Ярославской области на 2010 год, председателем контрольно-счетной палаты Ярославской области.

Постоянная комиссия считает необходимым дополнить раздел контрольно-ревизионной работы указанного плана пунктом о проверке во втором квартале 2010 года целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в 2009 году государственному автономному учреждению Ярославской области «Информационное агентство «Верхняя Волга».

Стадия:

Рассматривается впервые

Вносит:

Постоянная комиссия Ярославской областной Думы по депутатской деятельности, этике и регламенту

Содержание вопроса:

Предлагается наградить Почетной грамотой Ярославской областной Думы:

 за заслуги в законотворческой деятельности Ярославской областной Думы, достижения в реализации программ социального, экономического и культурного развития Ярославской области, заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области и в связи с 60-летием со дня рождения депутата Ярославской областной Думы III-V созывов Ершова Евгения Георгиевича;

за заслуги в законотворческой деятельности Ярославской областной Думы, достижения в реализации программ социального, экономического и культурного развития Ярославской области, заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области и в связи с 50-летием со дня рождения депутата Ярославской областной Думы IV-V созывов Смирнова Павла Андреевича;

за заслуги в развитии местного самоуправления в Ярославской области, достижения в реализации программ социального, экономического и культурного развития Ярославской области, многолетний добросовестный труд в органах местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и в связи с юбилейной датой со дня рождения заместителя Главы администрации Даниловского муниципального района, начальника управления по организационной работе и муниципальной службе Ретунскую Зою Константиновну.

Стадия:

Рассматривается впервые.

Вносит:

Смирнов П.А.- депутат Ярославской областной Думы.

Дата внесения:

04.02.2010.

Содержание вопроса:

В связи с большим количеством жалоб избирателей предлагается заслушать информацию Правительства ЯО об организации уборки улично-дорожной сети населенных пунктов и автомобильных дорог области от снега.