19.11.2021 - Экспресс-информация по итогам заседания Думы

19.11.2021 - Экспресс-информация по итогам заседания Думы

19 ноября 2021 года состоялось внеочередное заседание Ярославской областной Думы седьмого созыва. На заседании присутствовало 43 депутата областной Думы.

Начало заседания: 10.00.

Окончание заседания: 12.25.

Принятые законы

1. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан»

Законом с 1 января 2022 года на 5,9% будут проиндексированы выплаты, установленные Социальным кодексом Ярославской области и областным Законом «О временных мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста в Ярославской области».

 В Социальный кодекс вводится новая категория получателей мер поддержки (граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), которым предоставляется право на получение единовременных выплат и натуральной помощи. Уточняется порядок получения ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячных выплат на дополнительное питание беременным женщинам и кормящим матерям. Устанавливается, что в составе многодетной семьи один из родителей может являться иностранным гражданином, лицом без гражданства, на которого не распространяется социальная поддержка в соответствии с Социальным кодексом.

 Продлевается по 31 декабря 2024 года период предоставления мер поддержки, установленных Законом области «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» (единовременной выплаты при устройстве в семью ребенка-инвалида; единовременной выплаты при усыновлении ребенка; единовременной выплаты усыновителям; мер поддержки в сфере организации отдыха и оздоровления детей; услуги по профессиональному обучению без взимания платы).

Изменением в Закон Ярославской области «О компенсации расходов по договору найма (поднайма) жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» продлевается по 31 декабря 2024 года период предоставления компенсации расходов по договору найма жилых помещений.

2. «О внесении изменений в статьи 2 и 31 Закона Ярославской области «О налоге на имущество организаций в Ярославской области»

В связи с изменениями федерального законодательства в региональный Закон вводится норма, в соответствии с которой налогоплательщики не включают в налоговую декларацию сведения об объектах налогообложения, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость.

В целях оптимизации механизма бездекларационного администрирования налога на имущество организаций вносятся изменения в статьи 2 и 31 Закона Ярославской области от 15.10.2003 № 46-з «О налоге на имущество организаций в Ярославской области» и переносятся положения статьи 2 указанного Закона области «Налоговая ставка» в части организаций, применяющих специальные налоговые режимы, в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, в статью 31 «Налоговые льготы». Корректируется ряд других положений.

3. «О внесении изменений в статьи 4 и 7 Закона Ярославской области «О бюджетном процессе»

В связи с изменениями федерального законодательства, в соответствии с которыми перечень документов, на которых основывается составление проекта бюджета субъекта Российской Федерации и проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, дополнен документами, определяющими цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению, аналогичное изменение вносится в региональный Закон.

Уточняется наименование перечня публичных нормативных обязательств, представляемых в составе документов и материалов в Ярославскую областную Думу одновременно с проектом закона об областном бюджете.

4. «О внесении изменений в статьи 7 и 8 Закона Ярославской области «О межбюджетных отношениях»

В связи с изменениями федерального законодательства, которыми предусматриваются случаи предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам, а также положения о распределении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из бюджета субъекта Российской Федерации, между муниципальными образованиями, аналогичные изменения вносятся в региональный Закон.

Кроме того, статья 8 Закона области «О межбюджетных отношениях» в соответствии с частью шестой статьи 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации дополняется указанием на возможность утверждения не распределенного между муниципальными образованиями объема иных межбюджетных трансфертов в размере не более 5 процентов общего объема соответствующего иного межбюджетного трансферта, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема указанного иного межбюджетного трансферта, утвержденного на второй год планового периода.

5. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»

Изменены отдельные показатели областного бюджета на текущий год: общий объем доходов и расходов увеличен на 758,5 млн. руб. за счёт увеличения собственных доходов; дефицит остается без изменений.

6. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О реестре должностей муниципальной службы в Ярославской области»

В целях приведения положений регионального Закона в соответствие с требованиями федерального законодательства из Реестра должностей муниципальной службы исключаются должности председателя, заместителей председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования Ярославской области.

7. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации»

Законом, принятым в целях приведения норм регионального законодательства в соответствие с федеральным, вносятся изменения в 3 методики распределения субвенций на осуществление переданных полномочий Российской Федерации:

- по государственной регистрации актов гражданского состояния;

- на выплату государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами);

- по первичному воинскому учету органами местного самоуправления поселений и городских округов.

8. «О внесении изменений в приложение к Закону Ярославской области «Об образовании судебных участков и учреждении должностей мировых судей в Ярославской области»

Законом вносятся изменения в описание территорий судебных участков в пределах города Ярославля в связи с уточнением объектов улично-дорожной сети, а также перераспределяются территории судебных участков № 5 и № 6 Дзержинского судебного района г. Ярославля в целях выравнивания нагрузки на мировых судей, осуществляющих правосудие на указанных территориях.

9. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О Контрольно-счетной палате Ярославской области»

В связи с изменениями федерального законодательства уточняется перечень полномочий регионального контрольно-счетного органа, состав и структура, а также порядок установления штатной численности Контрольно-счетной палаты с учетом дополнительных возложенных полномочий. Определяются перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в предусмотренных законодательством случаях, требования к представлению информации Контрольно-счетной палате Ярославской области, уточняется ряд других положений.

Законопроекты, принятые в I чтении

1. «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Предлагается утвердить областной бюджет на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, предусмотрев:

1) общие объемы доходов на 2022 год в сумме 86,9 млрд. руб., на 2023 год 91,5 млрд. руб., на 2024 год 95,6 млрд. руб. соответственно;

2) общие объемы расходов на 2022 год в сумме 86,9 млрд. руб., на 2023 год 91,5 млрд. руб., на 2024 год 95,6 млрд. руб. соответственно;

3) на 2022, 2023 и 2024 годы бюджет бездефицитный.

4) собственные доходы на 2022 год в сумме 70 733,1 млн. руб. и безвозмездные поступления в сумме 16 164,2 млн. руб.;

5) расходы на 2022 год по отдельным госпрограммам: здравоохранение 13 822,1 млн. руб., образование 22 612,9 млн. руб., социальная поддержка 14 868,5 млн. руб., культура 2 494,9 млн. руб., коммунальные услуги 3 512,4 млн. руб., дороги 8 271,9 млн. руб., транспорт 2 382,9 млн. руб., управление финансами 7 240,2 млн. руб.;

6) верхний предел государственного долга на 01.01.2023 в сумме 45 258,3 млн. руб. (тот же объем на 01.01.2022).

2. «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области за 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Предлагаемый законопроектом бюджет Территориального фонда ОМС содержит следующие основные характеристики:

1) на 2022 год:

- общий объём доходов составит 18 948 635 100 руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из Федерального фонда ОМС, в сумме 18 347 674 200 рублей и бюджетов других территориальных фондов ОМС в сумме 532 270 700 рублей;

- общий объём расходов равен сумме доходов (18 948 635 100 руб.), в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам других территориальных фондов ОМС в сумме 612 793 040 руб.;

2) на плановый период 2023-2024 годов доходы и расходы также сбалансированы:

- общий объём доходов – 19 947 382 000 руб. и 21 119 528 700 руб. соответственно,

- общий объем расходов – 19 947 382 000 руб. и 21 119 528 700 руб. соответственно.

В 2022 году на выполнение территориальной программы ОМС планируется направить 18 218 402 700 руб., нормированный страховой запас Фонда предлагается утвердить в сумме 1 792 253 265 руб., норматив расходов на ведение дела по ОМС установить в размере 0,9% от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам. 

Рассмотренные вопросы

1. На должность мирового судьи  судебного участка № 5 Рыбинского судебного района Ярославской области на трехлетний срок полномочий назначен Солнцев М.А.

2. Дума приняла обращение к председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Володину В.В. по вопросу увеличения финансирования мероприятия по обеспечению жильём молодых семей. Обращение инициировано в связи с сокращением на протяжении 2-х последних лет объёмов финансирования мероприятия по обеспечению жильём молодых семей из федерального бюджета. Если в 2020 году для Ярославской области на эти цели предусматривались средства в размере 100,6 млн. руб., то в 2021 году -  17,5 млн. руб. Проектом федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов в будущем году на обеспечение жильём молодых семей нашего региона заложено 17,3 млн. руб. В результате снижения объёмов федеральных средств, поступивших в 2021 году на реализацию данного мероприятия, количество молодых семей, получивших выплаты на улучшение жилищных условий, уменьшилось по сравнению с предыдущим годом в 2 раза. В обращении предлагается внести в проект закона о федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период двух последующих лет поправки, предусматривающие увеличение финансирования мероприятия по обеспечению жильём молодых семей в 2022 году.

3. Дума приняла к сведению Отчет об итогах мониторинга правоприменения Закона Ярославской области от 30.11.2005 № 69-з «О применении упрощенной системы налогообложения на территории Ярославской области».

4. Внесены изменения в Постановление Ярославской областной Думы «О составах комитетов Ярославской областной Думы седьмого созыва»: депутат Хабибулин С.Р. включен в состав комитета по здравоохранению.

5. Принято постановление о награждении Почетной грамотой Ярославской областной Думы 59 жителей Ярославской области.

6. Дума поддержала 3 проекта федеральных законов:

- № 5463-8 «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», которым предлагается предоставить детям ветеранов боевых действий, погибших в ходе боевых действий или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), либо заболеваний, полученных ими в ходе боевых действий, право на прием на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов в пределах установленной квоты;

- № 1260573-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливающий правовые основы выдачи разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов в электронном виде и ведения электронного промыслового журнала;

- законодательную инициативу Законодательного Собрания Владимирской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации», предусматривающего зачисление 50 % доходов от акцизов на табачную продукцию в бюджеты субъектов Российской Федерации.

7. Принято постановление о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», которым предлагается закрепить норму о перечислении налога на доходы физических лиц с сумм страховых выплат по обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности по месту регистрации работодателей.

8. Дума постановила: назначить членами Избирательной комиссии Ярославской области с правом решающего голоса: Бажанову А.Е., Карнюхину В.А., Лебедеву М.В., Малеева М.В., Меланчук Е.Н., Соколова В.А., Фефилина С.В.

 

Подготовлено аналитическим управлением аппарата Думы: (4852) 40-10-46


Дополнительные материалы

ex211119

40,52 Кб

Также в разделе

← → Ноябрь 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
28 29 30 31 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 1

Сегодня в Думе

Время: 12:30

Проведение урока парламентаризма для студентов ФГБОУ ВО «Ярославский педагогический университет им. К.Д. Ушинского»

Новые проекты правовых актов

Правовые акты

Ссылки

Противодействие коррупции

Закупки

Использование бюджетных средств

Вакансии

Ярославская областная Дума
Контакты для справок: (4852) 40-18-13, duma@duma.yar.ru
Контакты по вопросам работы сайта: (4852) 40-10-33, duma@duma.yar.ru   
COPYRIGHT © 2024. Сайт Ярославской областной Думы.
Создание и продвижение сайтов Pixelsblend.ru