Ярославская областная Дума

24 сентября 2019 года в 10.00 состоялось очередное заседание Ярославской областной Думы седьмого созыва. На заседании было зарегистрировано 46 депутатов областной Думы.

Время окончания заседания: 12.30.

Принятые законы

1. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Скорректированы основные характеристики областного бюджета на 2019 год: общий объем доходов увеличен на 118,5 млн. руб. (за счет безвозмездных поступлений), общий объем расходов увеличен на ту же сумму. Изменены расходы по госпрограммам: здравоохранение +43,9 млн. руб., образование и молодежная политика +77,9 млн. руб., социальная поддержка -220,6 млн. руб., коммунальные услуги +104,0 млн. руб., дорожное хозяйство и транспорт +502,5 млн. руб., сельское хозяйство -447,7 млн. руб., остальные расходы +58,5 млн. руб. Верхний предел и структура госдолга на 01.01.2020 не изменились.

2. «Об утверждении дополнительных соглашений к соглашениям о предоставлении областному бюджету из федерального бюджета бюджетных кредитов»

Законом утверждены дополнительные соглашения к соглашениям о предоставлении областному бюджету из федерального бюджета бюджетных кредитов, учитывающие изменения правил реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам в части срока информирования Министерства финансов РФ.

3. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственных заимствованиях и государственном долге Ярославской области»

Принятыми изменениями региональный Закон приводится в соответствие с новой редакцией Бюджетного кодекса РФ: исключается положение об установлении предельного объёма государственных заимствований, вместо которого включается положение об установлении верхнего предела государственного внутреннего долга по состоянию на начало года. Также вносятся редакционные уточнения, учитывающие изменения федерального законодательства.

4. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»

Общий объём доходов и общий объём расходов бюджета Территориального Фонда ОМС на 2019 год увеличиваются на сумму 119,4 млн. руб. Дефицит не меняется. Предусматривается увеличение на 432,6 млн. рублей размера нормированного страхового запаса Фонда.

5. «О внесении изменения в статью 82 Закона Ярославской области «Социальный кодекс Ярославской области»

Согласно принятым изменениям с 1 января 2020 года размер выплаты на детей погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих будет увеличен с 2 952 рублей до 12 130 рублей (минимального размера оплаты труда).

6. «О внесении изменения в статью 2 Закона Ярославской области «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ярославской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы»

Принятыми изменениями региональный Закон приводится в соответствие с новой редакцией федерального закона. В перечень проектов нормативных актов, не подлежащих оценке регулирующего воздействия, включаются: 1) проекты, устанавливающие регулируемые цены в соответствии с федеральными законами, определяющими порядок ценообразования в области регулируемых цен; 2) проекты, разработанные в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период режимов ЧС.

7. «О внесении изменения в статью 25 Закона Ярославской области «Об управлении и распоряжении имуществом Ярославской области»

Региональный Закон приводится в соответствие с новой редакцией федерального закона: в положение о привлечении уполномоченным органом к организации продажи областного имущества юридических лиц вносится дополнение о том, что перечень данных юридических лиц утверждается Правительством РФ.

Законопроекты, принятые в I чтении

1. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Ярославской области о налогах»

Проектом закона предлагается привести региональный закон в соответствие с федеральным законодательством: 1) в отношении транспортного налога: исключить обязанность налогоплательщиков-организаций представлять налоговые декларации; включить льготу резидентам промышленных парков; ограничить применение льготы с учетом повышающих коэффициентов; 2) в отношении налога на прибыль уточнить ставки для организаций-участников специальных инвестиционных контрактов; 3) в отношении налога на имущество организаций: уточнить виды имущества, по которым предоставляется льгота; продлить льготу для организаций, поддерживающих профессиональные спортивные клубы; предоставить льготу резидентам промышленных парков. Также вносятся редакционные уточнения.

2. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «О государственной регистрации актов гражданского состояния на территории Ярославской области»

Изменениями федерального законодательства субъектам Российской Федерации предоставлены полномочия в части государственной регистрации некоторых актов гражданского состояния (регистрацию рождения, за исключением рождения, регистрация которого производится одновременно с регистрацией отцовства, и смерти) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг. Проектом закона предлагается возложить указанные полномочия на два филиала государственного автономного учреждения Ярославской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» по Дзержинскому и Заволжскому районам г. Ярославля.

3. «О внесении изменений в Закон Ярославской области «Об административных правонарушениях»

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за неисполнение или нарушение решения муниципальной антитеррористической комиссии, дополняются составы административных правонарушений  за использование детских, спортивных площадок, площадок для отдыха, элементов озеленения в непредусмотренных для этого целях. В связи с введением федерального регулирования исключаются положения, устанавливающие административную ответственность за нарушение требований общественной безопасности и общественного порядка при содержании домашних животных. Вносятся изменения в ряд других норм.

Рассмотренные вопросы

1. Дума поддержала проект актуализированной региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы, представленный Правительством Ярославской области.

2. Внесены изменения в состав областной комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при Правительстве Ярославской области. В связи с проведением организационно-штатных мероприятий в Правительстве Ярославской области, а также с учётом предложения мэрии г. Ярославля по кандидатуре для включения в её состав Думой принято решение:

1) вывести из состава комиссии Величко В.В., Ермакову О.В.;

2) ввести в состав комиссии: 

- Демидову А.В. – консультанта-юриста организационно-аналитического отдела управления по социальной и демографической политике Правительства области;

- Нечаева А.В. – директора муниципального учреждения культуры «Музей истории города Ярославля» (по согласованию);

3) внести изменение в наименование должности представителя от департамента образования Ярославской области.

3. Принято постановление о награждении Почётной грамотой Думы 77 жителей области.