Ярославская областная Дума

Вносит:

комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления

Содержание вопроса:

Председатель Ярославского областного суда В.Н. Ананьев предлагает Ярославской областной Думе назначить на пятилетний срок полномочий мирового судьи судебного участка № 9 Рыбинского судебного района Ярославской области Ломановскую Г.С.

Рассмотрение вопроса

Решением комитета по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления от 05.12.2014 Думе рекомендовано назначить на должность мирового судьи представленную кандидатуру.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

28.11.2014

Содержание вопроса:

Предлагается изменить отдельные показатели областного бюджета на 2014 год:

1) увеличить доходы на 756,4 млн. руб., в том числе неналоговые доходы на 303,0 млн. руб., безвозмездные поступления на 453,4 млн. руб.;

2) увеличить расходы в целом на 756,4 млн. руб., предусмотрев средства:

- на проведение Всероссийского форума «Будущие интеллектуальные лидеры России» на 188,1 млн. руб. (федеральные средства);

- на социальные льготы по проезду на общественном транспорте на 77,0 млн. руб.;

- на программы по туризму на 121,3 млн. руб. (федеральные средства);

- на поддержку малого бизнеса на 110,1 млн. руб. (в основном федеральные средства);

- на другие цели на 259,9 млн. руб.

3) дефицит не меняется;

4) в рамках дополнительных расходов увеличить межбюджетные трансферты местным бюджетам на 19,3 млн. руб.

Законопроект сопровождается информацией об изменениях АИП и распределения расходов по разделам (подразделам), методиками распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Внесенные поправки

1. Заяшников Е.Н. – депутат Думы

вх.4515 от 03.12.2014

Увеличить расходы на 15 млн. руб. на поддержку волейбольного клуба «Ярославич».

Источник – дополнительные поступления налога на прибыль организаций.

Правительство Ярославской области: отклонить.

2. Боровицкий М.В., Окладников А.Б.

вх.4597 от 09.11.2014

Увеличить расходы на 13,73 млн. руб. на поддержку футбольного клуба «Шинник».

Источник – дополнительные поступления налога на прибыль организаций.

Правительство Ярославской области: отклонить.

3. Тарасенков А.Н. – депутат Думы

вх.4550 от 05.12.2014

Перераспределить расходы на 0,425 млн. руб., предусмотрев:

- увеличение на строительство  шахтных колодцев в Мышкинском МР;

- уменьшение на строительство объектов в здравоохранении.

Правительство Ярославской области: поддержать за счет другого источника.

4. Смирнов П.А., Кузьмин А.В. – депутаты Думы

вх.4585 от 05.12.2014

Увеличить расходы на 4,934 млн. руб. на децентрализацию теплоснабжения в п. Отрадный Любимского МР.

Источник – дополнительные поступления штрафов ГИБДД.

Правительство Ярославской области: отклонить.

5. Хитрова О.Н., Парамонов И.Т. – депутаты Думы

вх.4598 от 09.12.2014

Перераспределить расходы в сумме  0,5 млн. руб. в рамках дошкольного образования между Ярославским МР и г. Ярославлем.

Правительство Ярославской области: поддержать.

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 11.12.2014 одобрил часть поправок и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренных поправок.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

28.11.2014

Содержание вопроса:

Предлагается изменить отдельные показатели бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2014 год:

1) уменьшить общий объем доходов на 105,9 млн. руб., в том числе в связи с сокращением межбюджетных трансфертов из областного бюджета на 59,8 млн. руб., поступлений от других территориальных фондов ОМС на 55,0 млн. руб. и увеличением неналоговых доходов на 4,9 млн. руб. и прочих поступлений из областного бюджета на 4 млн. руб.;

2) уменьшить общий объем расходов на 105,9 млн. руб., в том числе на территориальную программу в рамках базовой программы ОМС минус 50,2 млн. руб., на дополнительные виды медицинской помощи вне базовой программы ОМС минус 59,7; при увеличении социальной поддержки медработников на 4 млн. руб.

3) дефицит бюджета не меняется.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

1. Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

вх.4568 от 08.12.2014

Увеличить расходы на 0,13 млн. руб.; на ту же сумму увеличить дефицит бюджета; источник покрытия дефицита – переходящие остатки.

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 08.12.2014 одобрил поправки Губернатора и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренных поправок.

Стадия

Принят в I чтении

Вносит:

Губернатор Ярославской области

Дата внесения

10.11.2014

Содержание вопроса:

Согласно изменениям в Социальный кодекс ЯО одноразовое питание для младших школьников, которое в настоящее время осуществляется бесплатно, станет частично платным. Для учащихся из многодетных семей бесплатное двухразовое питание заменяется на одноразовое. Кроме того, в отношении граждан, имеющих право на компенсацию расходов по оплате за жильё и ЖКУ (100%, 50%, или 30% в зависимости от категории) предусмотрена компенсация взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в тех же объёмах. Изменениями предлагается также не назначать ежемесячную выплату на детей, не посещающих дошкольные образовательные организации (709 рублей), в случае если родители отказались от предложенного места в детском саду.

Закон ЯО «О временных мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей» предлагается дополнить положением, предусматривающим для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также для лиц из их числа до достижения 23 лет право на бесплатное профессиональное обучение в период с 1 сентября 2014 года по 31 декабря 2015 года. Данная норма не будет распространяться на детей с умственной отсталостью, не имеющих основного (9 кл.) или среднего общего образования (11 кл.), чьё профессиональное обучение обеспечивается в соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Кроме того, вносимыми изменениями продлевается на год (до 31 декабря 2015) период предоставления компенсации части расходов на путёвки детям в организации отдыха и оздоровления. Согласно законопроекту 31 декабря 2014 года заканчивается период предоставления следующих временных мер поддержки: единовременной выплаты при рождении одновременно 2 и более детей (42 720 рублей); единовременной выплаты женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (1 000 рублей); ежемесячной выплаты на детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения (4 925 рублей).

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Изменения в части обеспечения питанием детей снижают ранее достигнутый уровень поддержки, что противоречит Социальному кодексу. Имеются замечания юридико-технического характера.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Законопроект в части обеспечения питанием детей нарушает Социальный кодекс, поскольку предусматривает снижение объёма мер социальной поддержки. Предлагается также скорректировать срок предоставления вводимой временной меры поддержки по бесплатному профессиональному образованию детей в соответствии с периодом учебного процесса, а именно до окончания 2015/2016 учебного года.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

В законопроекте предлагается установить конкретный размер платы за питание школьников со стороны областного бюджета и родителей (в твердой сумме или процентном соотношении). Изменениями в Социальный кодекс предлагается уменьшить объём дополнительных мер поддержки, финансируемых полностью за счёт средств областного бюджета. Чтобы избежать противоречия норме, запрещающей снижать ранее достигнутый уровень социальной поддержки, предлагается внести необходимые изменения в данное положение. Отсутствует финансово-экономическое обоснование.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Замечания аналогичны изложенным в заключениях правового управления Думы и прокуратуры ЯО.

Внесённые поправки

1. Балабаев С.А. – депутат ЯОД

вх. № 4291 от 24.11.2014

Предусматривается замена социальной услуги по освобождению от оплаты стоимости проезда в транспорте общего пользования, установленной для отдельных категорий граждан, денежной компенсацией на транспортное обслуживание, начиная с 01.01.2015.

Правовое управление Думы: имеются замечания юридико-технического характера.

Прокуратура ЯО: не определён механизм компенсации; нет финансово-экономического обоснования; имеются юридико-технические замечания.

Правительство ЯО: поправки не поддерживаются.

Контрольно-счётная палата ЯО: нет финансово-экономического обоснования.

2. Неберт А.В. – депутат ЯОД

вх. № 4308 от 26.11.2014

Предлагается предусмотреть в Социальном кодексе возможность выплаты стипендии в повышенном размере за успехи в учебной деятельности студентам, обучающимся по программам среднего профессионального образования за счет средств областного бюджета, а также детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, обучающимся за счет средств областного бюджета и местных бюджетов по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена.

Правовое управление Думы: поправка федеральному законодательству не противоречит, обращается внимание на целесообразность установления пределов повышения стипендий.

Прокуратура ЯО: предлагается предусмотреть предельные размеры увеличения стипендии либо их определение в соответствии с положением о стипендии, утверждаемом Правительством ЯО.

Контрольно-счётная палата ЯО: в соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ» вопрос о назначении повышенной стипендии решается образовательной организаций с учётом мнения совета обучающихся и профсоюза данной организации. Порядок выплаты стипендий в повышенном размере предложено предусмотреть в рамках Положения о стипендиальном обеспечении студентов, утвержденном Правительством ЯО.

3. Хитрова О.В., Ушакова Л.Ю., Осипов И.В., Журавлёв В.Л., Окладников А.Б. – депутаты ЯОД

вх. № 4371 от 27.11.2014

Предлагается:

- сохранить бесплатное 2-х разовое питание для детей из многодетных семей, имеющих статус малоимущих;

- установить размер платы за одноразовое питание младших школьников за счёт средств областного бюджета в размере 50% от его стоимости, но не более 20 рублей в день.

Правовое управление Думы: предложено внести уточнение.

Прокуратура ЯО: без замечаний.

Контрольно-счётная палата ЯО: принятие поправки предполагает внесение соответствующих изменений в проект областного бюджета на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов - необходимо финансово-экономическое обоснование.

4. Потапов А.В. – депутат ЯОД

вх. № 4379 от 27.11.2014

Предлагается сохранить одноразовое бесплатное питание для младших школьников, а также бесплатное двухразовое питание для детей из многодетных семей.

Правовое управление Думы: поправки предполагают внесение изменений в законопроект об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов в части увеличения расходов.

Прокуратура ЯО: без замечаний.

Контрольно-счётная палата ЯО: принятие поправки предполагает внесение соответствующих изменений в проект областного бюджета на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов - необходимо финансово-экономическое обоснование.

5. Осипов И.В., Ушакова Л.Ю., Журавлёв В.Л., Хитрова О.В., Ермилов В.М., Кузнецова Е.Д., Секачёва О.Н. – депутаты ЯОД

вх. № 4389 от 28.11.2014

Поправками предлагается не упразднять в 2015 году единовременную выплату при рождении одновременно 2 и более детей, продлив период её предоставления до 31 декабря будущего года.

Правовое управление Думы: имеется небольшой технический недочёт (опечатка).

6. Ястребов С.Н. – Губернатор ЯО

вх. № 4427 от 28.11.2014

Поправки направлены на устранение технических замечаний к законопроекту, изложенных в экспертных заключениях. Кроме того предлагается приостановить до 1 января 2018 года действие положения Социального кодекса, предусматривающего недопустимость снижения ранее достигнутого уровня социальной поддержки граждан.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Контрольно-счётная палата ЯО: без замечаний.

7. Воробьёв А.В., Кузнецова Е.Д.– депутаты ЯОД

вх. № 4478 от 04.12.2014

Предлагается сохранить бесплатное одноразовое питание для младших школьников и бесплатное 2-х разовое питание для детей из многодетных семей в существующем объёме.

Правовое управление Думы: принятие поправки приведёт к внутренней несогласованности положений Социального кодекса, т.к. положение о частичной плате за питание школьников авторы сохраняют. Кроме того поправка предполагает увеличение расходной части проекта областного бюджета на 2015 и плановый период 2016-2017 годов.

Прокуратура ЯО: заявленная в пояснительной записке цель внесения поправки (сохранение бесплатного 2-х разового питания для детей из многодетных семей) не вполне соответствует содержанию предлагаемых изменений, которые предусматривают также сохранение одноразового бесплатного питания для младших школьников.

Контрольно-счётная палата ЯО: принятие поправки предполагает внесение соответствующих изменений в проект областного бюджета на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов - необходимо финансово-экономическое обоснование.

Примечание: 04.12.2014 авторами внесена новая редакция поправки с учётом замечаний, изложенных в заключениях правового управления Думы и прокуратуры ЯО..

8. Ушакова Л.Ю. – депутат ЯОД

вх. № 4533 от 04.12.2014

Устраняется замечание к поправкам, ранее внесённым депутатами Хитровой О.В., Ушаковой Л.Ю., Осиповым И.В., Журавлёвым В.Л., Окладниковым А.Б. Уточняется терминология статьи 60 Социального кодекса.

Правовое управление Думы: без замечаний.

Рассмотрение вопроса

Комитет по образованию, культуре, туризму и делам молодёжи и комитет по социальной, демографической политике и здравоохранению рекомендовали Думе принять проект закона в I чтении (решения от 12.11.2014 и от 14.11.2014 соответственно).

Постановлением Думы № 305 от 18.11.2014 проект закона был принят в I чтении.

Комитет по социальной, демографической политике и здравоохранению решением от 10.12.2014 рекомендовал Думе принять следующие поправки:

- Губернатора Ярославской области;

- группы депутатов в составе Хитровой О.В., Ушаковой Л.Ю., Осипова И.В., Журавлёва В.Л., Окладникова А.Б. (в редакции комитета);

- группы депутатов в составе Осипова И.В., Ушаковой Л.Ю., Журавлёва В.Л., Хитровой О.В., Ермилова В.М., Кузнецовой Е.Д., Секачёвой О.Н.;

- депутата Неберта А.В. (в редакции комитета);

- депутата Ушаковой Л.Ю.

Все остальные поправки комитет по социальной, демографической политике и здравоохранению рекомендовал отклонить.

Стадия

Принят в I чтении

Вносит:

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

20.10.2014

Содержание вопроса:

Предлагается утвердить план (программу) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2015 год согласно приложению к закону. Исходя из оценки прогнозируемой стоимости объектов, предлагаемых к приватизации в 2015 году, ожидается поступление доходов от приватизации имущества в областной бюджет в размере не менее 60 млн. рублей.

К приватизации предлагается ОАО «Ярославский хлебозавод №4» (100 процентов акций), не менее 20 млн. рублей, и земельный участок, кадастровый номер 76:23:030301:65 по адресу: г. Ярославль, Вспольинское поле, д.6, с расположенными на нем объектами недвижимого имущества – не менее 40 млн. рублей.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

без замечаний

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

КСП обращает внимание, что программа приватизации на срок от одного года до трех лет должна утверждаться законом Ярославской области до внесения в Ярославскую областную Думу проекта закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Внесенные поправки

1. Балабаев С.А. – депутат Ярославской областной Думы

вх. № 4285 от 24.11.2014

Предложено дополнить перечень открытых акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Ярославской области и подлежат приватизации 23 организациями.

Правовое управление: Поправка разработана и оформлена без учета действующих нормативных правовых актов в сфере приватизации государственного имущества.

Губернатор Ярославской области: Поправка не согласуется с действующим законодательством и не поддерживается Правительством Ярославской области.

2. Кучменко А.Н. – депутат Ярославской областной Думы

вх. № 4610 от 09.12.2014

Предложено перенести предполагаемый срок приватизации ОАО «Ярославский хлебозавод №4» с первого на второе полугодие 2015 года.

Рассмотрение вопроса

Проект закона принят в первом чтении 18.11.2014г., постановление № 306.

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 9.12.2014 рекомендовал членам комитета внести поправку к проекту закона в части переноса срока приватизации ОАО «Ярославский хлебозавод №4» с первого на второе полугодие 2015 года,  рекомендовал Думе отклонить поправку депутата Балабаева С.А. и принять Закон с учетом поправки, одобренной комитетом.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

14.10.2014

Содержание вопроса:

Предлагается передать органам местного самоуправления следующие полномочия Ярославской области:

- координация проведения на территории области обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

- в области трудового законодательства полномочия по уведомительной регистрации не только коллективных договоров, но и территориальных соглашений.

- полномочия в сфере предоставления социального обслуживания гражданам в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении органов местного самоуправления, в том числе государственными полномочиями по принятию решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании и составлению индивидуальной программы (за исключением принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании и составления индивидуальной программы в государственных учреждениях социального обслуживания).

-  назначение и выплата ежегодной выплаты лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» в соответствии с Социальным кодексом Ярославской области».

Органы местного самоуправления наделяются полномочиями по организации и проведению мероприятий по отлову, умерщвлению безнадзорных животных и утилизации их трупов. Наделение органов местного самоуправления указанными государственными полномочиями необходимо для оперативного решения проблем в муниципальных образованиях, связанных с безнадзорными животными.

Признается утратившим силу положения о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области по финансированию расходов на обеспечение организации видеонаблюдения и видеозаписи при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования.

Предусматривается внесение изменений в методики распределения субвенций в части. изменения коэффициента, применяемого в качестве нижней границы при расчете среднего значения должностного оклада для младших должностей муниципальных служащих , что связано с изменением методики формирования норматива расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, утвержденной постановлением Правительства области;

Устанавливается методика распределения субвенции на организацию и проведение мероприятий по отлову, умерщвлению безнадзорных животных и утилизации их трупов в связи с наделением органов местного самоуправления соответствующими полномочиями.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Проект закона не противоречит действующему законодательству. Есть замечание юридико-технического характера.

Прокуратура Ярославской области

без замечаний

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с предложениями

Законопроект действующему федеральному законодательству не противоречит. Есть предложения юридико-технического характера.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

без замечаний

Внесенные поправки

1. Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

вх. № 4526 от 04.12.2014

Поправки подготовлены на основе замечаний и предложений правового управления Думы и органов исполнительной власти области.

Правовое управление: поправки действующему законодательству не противоречат.

2. Муниципалитет г. Ярославля

вх. № 4382 от 27.11.2014

Предлагается наделить органы местного самоуправления госполномочиями в сфере организации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от общих с животными болезней. Вносятся соответствующие изменения в методику распределения субвенций.

Правовое управление: с замечаниями.

Правительство области: с замечаниями.

Прокуратура: поправки не в полной мере учитывают нормы областного законодательства.

Минюста РФ по Ярославской области: к поправкам имеются замечания.

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 10.12.2014 одобрил поправки Губернатора области, предложил отклонить поправки Муниципалитета г.Ярославля и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренных поправок.

Комитет по социальной, демографической политике и здравоохранению решением от 10.12.2014 одобрил поправки Губернатора области.

Комитет по аграрной политике, экологии и природопользованию решением от 09.12.2014 предложил отклонить поправки Муниципалитета г.Ярославля.

Стадия

Принят в I чтении

Вносит:

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

20.10.2014

Содержание вопроса:

Законопроектом предусмотрено включение в качестве дополнительного источника формирования дорожного фонда денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения в размере, установленном законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

В целом законопроект действующему законодательству не противоречит, однако предлагается учесть следующие замечания:

-исключить словосочетание «в размере, установленном законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период»;

- пересмотреть временный характер действия нормы, которой вносятся изменения в областной закон, поскольку внесение норм временного характера в основной закон не допускается.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Те же замечания, что и у правового управления Думы

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Те же замечания, что и у правового управления Думы и прокуратуры Ярославской области

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

Аналогичные замечания

Внесенные поправки

1. Корюгин В.Н. – депутат Ярославской областной Думы

вх. № 3966 от 31.10.2014

Предлагается:

- внести в часть 1 статьи 3 Закона Ярославской области от 30.06.2011 № 22-з «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах» изменение, дополнив ее абзацем следующего содержания:

«денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения в размере 50 % объема денежных взысканий (штрафов).»;

- в статье 2 слова «и применяется до 31 декабря 2015 года» исключить.

Прокуратура Ярославской области:

Поправки действующему законодательству не противоречат, факторов коррупциогенности не содержат.

Правовое управление Думы:

В целом поправки не противоречат действующему законодательству, однако в законопроекте отсутствуют положения, предусматривающие его применение при составлении, рассмотрении и утверждении областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Правительство Ярославской области:

Поправки не поддерживаются Правительством области, поскольку утверждение Законом области «О дорожном фонде и муниципальных дорожных фондах» объема доходов дорожного фонда области от определенного источника не соответствует Бюджетному кодексу РФ.

Контрольно-счетная палата Ярославской области:

По мнению Контрольно-счетной палаты, в случае установления в качестве источника формирования дорожного фонда средств от уплаты штрафов за нарушение правил дорожного движения, указанные средства подлежат включению в состав бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта РФ в полном объеме.

2. Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области-

Предлагается:

вх. № 4430 от 28.11.2014

- в наименовании слова «О внесении изменения в статью 3 Закона» заменить словами «О внесении изменений в Закон»;

- абзац восьмой части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«межбюджетных трансфертов из федерального бюджета»;

- часть 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда в размере не менее 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда, формируемого за счет доходов областного бюджета от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в областной бюджет, а также транспортного налога, в том числе в виде субсидий местным бюджетам на указанную дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, направляются на проектирование, строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения) с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, а также на их капитальный ремонт и ремонт.»;

- статью 5 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Законом Ярославской области об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов наряду с объемом бюджетных ассигнований дорожного фонда от иных источников, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Закона, утверждается также объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на 2015 год от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, предполагаемых к поступлению в областной бюджет в рамках реализации концессионного соглашения «Создание и эксплуатация элементов обустройства автомобильных дорог, обеспечивающих безопасность дорожного движения на территории Ярославской области, автоматизированной системы фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения и системы мониторинга транспортного потока».»;

 - в статье 2 слова «и применяется до 31 декабря 2015 года» исключить.

Правовое управление Думы:

Поправки не противоречат действующему законодательству.

Прокуратура Ярославской области:

Поправки действующему законодательству не противоречат.

Контрольно-счетная палата Ярославской области:

Поправки соответствуют положениям действующего законодательства.

Рассмотрение вопроса

Проект закона принят в I чтении 28.10.2014, Постановление № 303.

Комитет по градостроительству, транспорту и дорожному хозяйству решением №62 от 09.12.2014 одобрил поправки, внесенные Губернатором Ярославской области, депутатом Ярославской областной Думы В.Н. Корюгиным, и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренных поправок.

Стадия

Принят в I чтении

Вносит:

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

31.10.2014

Содержание вопроса:

Предлагается утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:

- общий объем доходов 54,96 млрд.  руб., из них собственные доходы 50,0 млрд. руб.;

- общий объем расходов (в редакции постановления Думы от 27.11.2014) 57,96 млн. руб.;

- дефицит (в редакции постановления Думы от 27.11.2014) 3,0 млрд. руб.

На плановый период 2015 и 2016 годов прогнозируется соответственно:

- общий объем доходов 55,87 и 60,07 млрд. руб.;

- общий объем расходов 55,87 и 60,07 млрд. руб.:

- дефицит отсутствует.

Верхний предел государственного долга Ярославской области на начало 2016, 2017 и 2018 годов по законопроекту устанавливается в одной и той же сумме 30,79 млрд. руб.

Объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам в 2015 году составит 24 937,3 млн. руб., в том числе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований 3,75 млрд. руб.; субсидии 3,33 млрд. руб.; субвенции 17,13 млрд. руб.; иные межбюджетные трансферы 0,78 млрд. руб.

Законопроект содержит текстовую часть, 24 приложения и пояснительную записку, а также сопровождается дополнительными материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом РФ и Законом Ярославской области «О бюджетном процессе».

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечанием

Положение о зачислении в дорожный фонд Ярославской области части штрафов за нарушение правил дорожного движения не согласуется с перечнем источников, указанных в Законе Ярославской области «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах».

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Установление источника дорожного фонда в рамках концессионного соглашения в размере 200 млн. руб. не соответствует статье 174.4 Бюджетного кодекса РФ.

Ведомственная структура расходов не содержит составляющих, определяемых статьей 6 Бк РФ.

Предоставление бюджетных кредитов муниципальным образованиям и проведение реструктуризации обязательств по бюджетным кредитам регламентировать дополнительными нормами в соответствии со статьей 93.3  Бк РФ.

Не установлено значение критерия выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований согласно статьям 137 и 138 Бк РФ.

Не предусмотрено выделение субвенций местным бюджетам на реализацию органами МСУ отдельных переданных государственных полномочий  (в частности, по предупреждению и ликвидации болезней животных, содержания скотомогильников).

Учесть переименование государственной жилищной инспекции в департамент; уточнить наименование звания почетного донора.

С учетом численности контингента и объемов финансирования в 2014 году расходы на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в проекте на 2015 год запланированы в недостаточном объеме.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Положение о зачислении в дорожный фонд Ярославской области части штрафов за нарушение правил дорожного движения не согласуется с перечнем источников, указанных в Законе Ярославской области «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах».

Ведомственная структура расходов не содержит составляющих, определяемых статьей 6 Бк РФ; не учтено переименование государственной жилищной инспекции в департамент.

Не регламентированы условия реструктуризации бюджетных кредитов муниципальным образованиям в соответствии со статьей 93.3  Бюджетного кодекса РФ.

Не установлено значение критерия выравнивания финансовых возможностей муниципальных образований согласно статьям 137 и 138 Бк РФ.

Не предусмотрены субвенции на реализацию отдельных переданных государственных полномочий.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечаниями

В текстовой части не определен критерий выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Положение о зачислении в дорожный фонд Ярославской области части штрафов за нарушение правил дорожного движения не согласуется с перечнем источников, указанных в Законе Ярославской области «О дорожном фонде Ярославской области и муниципальных дорожных фондах».

Имеется несоответствие между проектом доходов от продажи имущества и Законом Ярославской области «О прогнозном плане (программе) приватизации имущества, находящегося в собственности Ярославской области, на 2015 год».

Требуется привести отдельные государственные программы в соответствие с перечнем объектов АИП.

Внесенные поправки

1. Заяшников Е.Н., М.В. Королев – депутат Думы

вх. 4244 от 24.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 13,5 млн. руб. на строительство 3-х переходов между корпусами больницы № 10 в г. Ярославле в рамках госпрограммы по здравоохранению.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

2. Заяшников Е.Н. – депутат Думы

вх. 4245 от 24.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году в рамках непрограммных расходов:

- на 13,891 млн. руб. на обеспечение деятельности Ярославской областной Думы;

- на 1,109 млн. руб. на Контрольно-счетную палату Ярославской области.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

3. Боровицкий М.В., Заяшников Е.Н., Осипов И.В., Ушакова Л.Ю. – депутаты Думы

вх. 4265 от 24.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 29 млн. руб. на лечение детей травматологического и ортопедического профилей в рамках госпрограммы по социальной поддержке.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

4. Боровицкий М.В., Заяшников Е.Н., Исаев П.В., Волончунас В.В, Осипов И.В., Александрычев Н.А., Крупин М.Л., Кучменко А.Н., Гончаров А.Г., Денисов В.В., Хитрова О.В., Журавлев В.Л., Балабаев С.А., Ермилов В.М., Крутиков А.Г., Павлов Ю.К., Воробъев А.В., Бирук Н.И., Лейктн А.П., Тамаров В.В., Кузьмин А.В., Потапов А.В., Ершов Е.Г., Ушакова Л.Ю., Иванов В.В., Немцов Б.Е., Окладников А.Б. – депутаты Думы

вх.4349 от 27.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 75 млн. руб. на предоставление межбюджетного трансферта местным бюджетам по обращениям депутатов в рамках госпрограммы по местному самоуправлению.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

5. Ершов Е.Г., Паутов Ю.В. – депутаты Думы

вх.4352 от 27.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 10 млн. руб. на проведения этапа чемпионата Европы по снегоходному кроссу в Центре лыжного спорта «Демино» в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

6. Колобов В.А., Тамаров В.В., Капралов А.А., Крупин М.Л., Секачева О.Н. – депутаты Думы

вх. 4368 от 27.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 1,595 млн. руб. на обустройство спортивной площадки в п. Поречье-Рыбное Ростовского МР в рамках госпрограммы по спорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

7. Колобов В.А., Тамаров В.В., Капралов А.А., Крупин М.Л., Секачева О.Н. – депутаты Думы

вх. 4369 от 27.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 0,45 млн. руб. на приобретение легкового автомобиля для администрации Андреевского сельского поселения Борисоглебского МР в рамках госпрограммы по местному самоуправлению.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

8. Колобов В.А., Тамаров В.В., Капралов А.А., Крупин М.Л., Секачева О.Н. – депутаты Думы

вх. 4370 от 27.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 1,91 млн. руб. на капитальный ремонт Кубринского дома культуры Переславского МР в рамках госпрограммы по культуре и туризму.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

9. Хитрова О.В., Ушакова Л.Ю. – депутаты Думы

вх.4372 от 27.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 8,938 млн. руб. на субсидию по оплате труда работников образования в рамках госпрограммы по образованию и молодежи.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

10. Осипов И.В., Ушакова Л.Ю. – депутаты Думы

вх.4373 от 27.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 14,08 млн. руб. на поддержку больных сахарным диабетом в рамках госпрограммы по социальной поддержке.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

11. Потапов А.В.. – депутат Думы

вх.4380 от 27.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 218,658 млн. руб. на бесплатное питание младшим школьникам в рамках госпрограммы по образованию и молодежной политике.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

12. Крутиков А.Г. – депутат Думы

вх.4386 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году:

- на 19,2 млн. руб. на поддержку социально ориентированных НКО в рамках госпрограммы по институтам гражданского общества;

- на 4,5 млн. руб. на гармонизацию межнациональных отношений в рамках той же госпрограммы.

Источник – дополнительное поступление штрафов за нарушение правил дорожного движения.

Правительство Ярославской области: поддержать частично.

13. Неберт А.В. – депутат Думы

вх.4387 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 3,9 млн. руб. на компенсацию затрат по железнодорожным пассажирским перевозка по маршруту Углич – Санкт-Петербург в рамках госпрограммы по дорогам и транспорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

14. Неберт А.В. – депутат Думы

вх.4388 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 68 млн. руб. на строительство ФОК с плавательным бассейном в г. Угличе в рамках госпрограммы по спорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

15. Денисов В.В., Журавлев В.Л. – депутаты Думы

вх.4392 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 9 млн. руб. на капитальный ремонт больницы №2 в г. Рыбинске в рамках госпрограммы по здравоохранению.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

16. Денисов В.В., Журавлев В.Л. – депутаты Думы

вх.4393 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 0,5 млн. руб. на текущий ремонт филиала детской поликлиники №3 в г. Рыбинске в рамках госпрограммы по здравоохранению.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

17. Колобов В.А., Тамаров В.В., Корюгин В.Н. – депутаты Думы

вх.4407 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 4 млн. руб. на обустройство спортивных площадок в п. Купанское и п. Б. Брембола Переславского МР в рамках госпрограммы по физической культуре и спорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

18. Заяшников Е.Н., Колобов В.А., Александрычев Н.А., Кучменко А.Н., Денисов В.В., Исаев П.В., Осипов И.В., Бирук Н.И., Королев М.В., Павлов Ю.К., Калганов А.В., Боровицкий М.В., Тамаров В.В., Гончаров А.Г. – депутаты Думы

вх.4408 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году:

- на 237,033 млн. руб. на поддержку промышленности в рамках госпрограммы по промышленности;

- на 80 млн. руб. строительство автодороги в Ярославском индустриальном парке в рамках госпрограммы по дорогам и транспорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Увеличить расходы в 2016 году:

- на 129,406 млн. руб. на дождевую канализацию в Ярославском индустриальном парке в рамках госпрограммы по инновациям;

- на 80 млн. руб. строительство автодороги в Ярославском индустриальном парке в рамках госпрограммы по дорогам и транспорту.

Источник – дополнительные поступления налога на прибыль.

Правительство Ярославской области: поддержать частично.

19. Колобов В.А., Тамаров В.В. – депутаты Думы

вх.4410 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году (сумма не указана) на строительство моста в п. Борисоглебский (сметная стоимость 19,583 млн. руб.) в рамках госпрограммы по дорогам и транспорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

20. Колобов В.А., Тамаров В.В., Капралов А.А., Корюгин В.Н. – депутаты Думы

вх. 4411 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 2,284 млн. руб. на капитальный ремонт Нагорьевского дома культуры Переславского МР в рамках госпрограммы по культуре и туризму.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

21. Колобов В.А., Тамаров В.В., Капралов А.А., Корюгин В.Н. – депутаты Думы

вх. 4412 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 6 млн. руб. на строительство школы в с. Ивановское Борисоглебского МР в рамках госпрограммы по сельскому хозяйству.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

22. Колобов В.А., Тамаров В.В., Капралов А.А., Корюгин В.Н. – депутаты Думы

вх. 4413 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 1,595 млн. руб. на обустройство спортивной площадки в с. Марково Ростовского МР в рамках госпрограммы по спорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

23. Колобов В.А., Тамаров В.В., Капралов А.А., Корюгин В.Н. – депутаты Думы

вх. 4414 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 1,595 млн. руб. на обустройство хоккейного корта в с. Шурскол Ростовского МР в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

24. Колобов В.А., Тамаров В.В., Капралов А.А., Корюгин В.Н. – депутаты Думы

вх. 4415 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 2 млн. руб. на обустройство спортивной площадки в с. Нагорье Переславского МР в рамках госпрограммы по спорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

25. Балабаев С.А., Немцов Б.Е. – депутаты Думы

вх.4416 от 28.11.2014

Уменьшить непрограммные расходы в 2015 году:

- на 82,9 млн. руб. на служебный автотранспорт органов государственной власти;

- на 85,2 млн. руб. на поддержку информационного агентства «Верхняя Волга»;

- на 62,65 млн. руб. на органы государственной власти Ярославской области;

- на 50 млн. руб. на приобретение объектов физкультуры и спорта.

Увеличить расходы в 2015 году:

- на 20 млн. руб. на капитальный ремонт (реставрацию) «Усадьбы Коковцовых» в г. Ярославле в рамках госпрограммы по культуре и туризму;

- на 20 млн. руб. на ПСД и строительство поликлиники больницы №8 в г. Ярославле в рамках госпрограммы по здравоохранению;

- на 227 млн. руб. на бесплатное двухразовое питание детей из многодетных семей и одноразовое питание младших школьников в дни учебных занятий в рамках госпрограммы по социальной поддержке.

Источник – сокращение непрограммных расходов.

Правительство Ярославской области: отклонить.

26. Павлов Ю.К., Калганов А.В. – депутаты Думы

вх.4417 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 3,145 млн. руб. на строительство артезианской скважины в п. Микляиха Тутаевского МР в рамках госпрограммы по коммунальным услугам.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

27. Павлов Ю.К., Калганов А.В. – депутаты Думы

вх.4418 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году:

- на 1 млн. руб. на капитальный ремонт  клуба в г. Тутаеве в рамках госпрограммы по культуре и туризму;

- на 1,6 млн. руб. на капитальный ремонт ДЮСШ «Старт» в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту;

- на 8,4 млн. руб. на благоустройство придомовых территорий в г. Тутаеве в рамках программы по дорогам и транспорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: частично поддержать (на 1 млн. руб.)..

28. Хитрова О.В. – депутат Думы

вх.4419 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 0,7 млн. руб. на реставрацию и благоустройство мемориального комплекса с . Новый Некоуз в рамках госпрограммы по образованию.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

29. Хитрова О.В. – депутат Думы

вх.4420 от 28.11.2014

Увеличить расходы в 2015 году на капитальный ремонт в рамках госпрограммы по культуре и туризму:

- на 1 млн. руб. Шипиловского дома культуры в Мышкинском МР;

- на 1 млн. руб. районного дома культуры в с. Большое Село;

- на 0,35 млн. руб. на Покровско-Ситский дом культуры в Брейтовском МР.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

30. Ушакова Л.Ю., Ершов А.Н. – депутаты Думы

вх.4439 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 10 млн. руб. на ремонт больницы №1 в г. Рыбинске в рамках госпрограммы по здравоохранению.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

31. Хитрова О.В., Осипов И.В., Исаев П.В., Боровицкий М.В., Окладников А.Б., Капралов А.А., Неберт А.В, Колобов В.А., Тамаров В.В., Потапов А.В. – депутаты Думы

вх.4440 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 39 млн. руб. на капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры на территории Ярославской области в рамках госпрограммы по культуре и туризму.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

32. Хитрова О.В., Осипов И.В., Исаев П.В., Окладников А.Б., Капралов А.А., Неберт А.В, Кучменко А.Н., Колобов В.А., Тамаров В.В., Потапов А.В. – депутаты Думы

вх.4441 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 10 млн. руб. на развитие сети плоскостных спортивных сооружений на территории Ярославской области в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

33. Ермилов В.М., Иванов С.Д. – депутаты Думы

вх.4442 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 9,51 млн. руб. на строительство распределительных газовых сетей в Ярославском МР в рамках госпрограммы по коммунальным услугам.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

34. Ермилов В.М., Иванов С.Д. – депутаты Думы

вх.4443 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 0,49 млн. руб. на ремонт тротуара в с. Лютово Ярославского МР (наименование госпрограммы не указано).

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

35. Секачева О.Н., Ершов А.Н., Колобов В.А. – депутаты Думы

вх.4444 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 4,04 млн. руб. на реконструкцию родильного отделения Борисоглебской ЦРБ под жилье для медработников в рамках госпрограммы по здравоохранению.

Источник – дополнительное поступление штрафов за нарушение правил дорожного движения.

Правительство Ярославской области: отклонить.

36. Капралов А.А., Крупин М.Л. – депутаты Думы

вх.4445 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 324 млн. руб. на повышение заработной платы учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу образовательных организаций в рамках госпрограммы по образованию и молодежной политике.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

37. Крупин М.Л., Капралов А.А.  – депутаты Думы

вх.4446 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 22,309 млн. руб. на строительство газовой котельной в с. Татищев-Погост Ростовского МР в рамках госпрограммы по коммунальным услугам.

Источник – дополнительное поступление налога на прибыль организаций.

38. Крупин М.Л., Капралов А.А.  – депутаты Думы

вх.4447 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 25,801 млн. руб. на газификацию населенных пунктов в зоне газопровода Семибратово – Татищев Погост – Марково в Ростовском МР в рамках госпрограммы по коммунальным услугам.

Источник – дополнительное поступление налога на прибыль организаций.

39. Крупин М.Л., Капралов А.А.  – депутаты Думы

вх.4448 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 50,067 млн. руб. на строительство водопроводного коллектора в г. Ростове в рамках госпрограммы по коммунальным услугам.

Источник – дополнительное поступление налога на прибыль организаций.

Правительство Ярославской области: отклонить.

40. Крупин М.Л.  – депутат Думы

вх.4449 от 01.12.2014

Увеличить доходы в 2015 году на 984,7 млн. руб. по налогу на прибыль организаций.

Правительство Ярославской области: отклонить.

41. Колобов В.А., Капралов А.А., Круглов И.В., Тамаров В.В., Крупин М.Л., Потапов А.В., Исаев П.В. – депутаты Думы

вх.4450 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 62 млн. руб. на строительство ФОК в п. Семибратово РостовскогоМР в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

42. Крупин М.Л., Капралов А.А.  – депутаты Думы

вх.4451 от 01.12.2014

Перераспределить расходы в 2015 году в сумме 80 млн. руб., предусмотрев в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту:

- приобретение физкультурно-оздоровительного центра в г. Ростове;

- уменьшение средств на мероприятия в рамках ВЦП.

Правительство Ярославской области: отклонить.

43. Крупин М.Л., Капралов А.А.  – депутаты Думы

вх.4452 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 71,118 млн. руб. на строительство напорного коллектора в г. Ростове в рамках госпрограммы по коммунальным услугам.

Источник – дополнительное поступление налога на прибыль организаций.

Правительство Ярославской области: отклонить.

44. Капралов А.А., Крупин М.Л.  – депутаты Думы

вх.4453 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году:

- на 1,6 млн. руб. на проведение фестивалей и ярмарок на территории Ярославской области в рамках госпрограммы по культуре и туризму.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

45. Капралов А.А., Крупин М.Л.  – депутаты Думы

вх.4454 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году:

- на 2 млн. руб. на строительство многофункциональной спортивной площадки в п. Семибратово Ростовского МР в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту;

- на 1,6 млн. руб. на строительство хоккейного корта в п. Семибратово Ростовского МР в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту;

- на 3,821 млн. руб. на ремонт бассейна в детском саду в г. Ростове в рамках госпрограммы по образованию и молодежной политике.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать в части хоккейного корта в сумме 1,6 млн. руб.; отклонить в остальной части.

46. Капралов А.А., Крупин М.Л.  – депутаты Думы

вх.4455 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на поддержку муниципальных образований в рамках госпрограммы по местному самоуправлению (по обращениям депутатов), в том числе на 0,5 млн. руб. по г. Ростову и 0,5 млн. руб. по п. Семибратово Ростовского МР:

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

47. Капралов А.А., Крупин М.Л.  – депутаты Думы

вх.4456 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 40 млн. руб. ремонт региональных дорог в рамках госпрограммы по дорогам и транспорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

48. Крупин М.Л. – депутат Думы

вх.4457 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 206,19 млн. руб. на организацию парковочного пространства в г. Ярославле в рамках госпрограммы по дорогам и транспорту.

Источник – дополнительное поступление налога на прибыль организаций.

Правительство Ярославской области: отклонить.

49. Крупин М.Л. – депутат Думы

вх.4458 от 01.12.2014

Перераспределить расходы в 2015 году в рамках госпрограммы по культуре и туризму, предусмотрев:

- уменьшить на 219,482 млн. руб.:

на 174,25 млн. руб. по комплексу «Ярославское взморье»;

на 45,232 млн. руб. по кластеру «Золотое кольцо»;

- увеличить на 239,482 млн. руб.:

на 40 млн. руб. на фестивали и праздники по событийному туризму;

на 15 млн. руб. на проведение международных форумов;

на 30 млн. руб. на создание презентационного фильма;

на 154,482 млн. руб. на техническое сопровождение туристских инфом. центов

(справочно: непокрытые дополнительные расходы составляют 20 млн. руб.).

Правительство Ярославской области: отклонить.

50. Тамаров В.В. – депутат Думы

вх.4459 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году реконструкцию стадиона в п. Борисоглебский (сумма не указана) в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

51. Хитрова О.В., Осипов И.В., Неберт А.В., Окладников А.Б., Капралов А.А., Потапов А.В., Колобов В.А., Тамаров В.В., Круглов И.В. – депутаты Думы

вх.4460 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 38 млн. руб. на господдержку в сфере образования в рамках госпрограммы по образованию и молодежной политике, включая:

- на 28 млн. руб. на интернетобеспесение;

- 10 млн. руб. на замену школьных автобусов.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

52. Хитрова О.В., Осипов И.В., Неберт А.В., Окладников А.Б., Кучменко А.Н., Капралов А.А., Потапов А.В., Тамаров В.В., Круглов И.В. – депутаты Думы

вх.4461 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 5 млн. руб. на воинские захоронения на территории Ярославской области в рамках госпрограммы по образованию и молодежной политике.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

53. Хитрова О.В., Осипов И.В., Заяшников Е.Н., Ушакова Л.Ю., Неберт А.В., Капралов А.А., Потапов А.В., Тамаров В.В., Круглов И.В. – депутаты Думы

вх.4462 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 15 млн. руб. на поддержку массового спорта через конкретные общественные организации в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

54. Круглов И.В., Крутиков А.Г. – депутаты Думы

вх.4463 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 10 млн. руб. на поддержку студенческого спорта в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

55. Окладников А.Б., Тарасенков А.Н., Воробьев А.В., Иванов С.Д., Ершов А.Н., Секачева О.Н., Ермилов В.М. – депутаты Думы

вх.4464 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году:

- в рамках госпрограммы по сельскому хозяйству:

на 36 млн. руб. на приобретение техники сельхозтоваропроизводителями;

на 10 млн. руб. на улучшение жилищных условий в сельской местности;

на 6 млн. руб. на поддержку льняного комплекса;

- в рамках госпрограммы по лесному хозяйству на 8 млн. руб. на лесоустроительные работы и готовность лесопожарной техники.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

56. Сдвижков Е.Н. – депутат Думы

вх.4465 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 5 млн. руб. на строительство надземного пешеходного перехода в г. Рыбинске в рамках госпрограммы по общественному порядку и противодействию преступности.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

57. Тарасенков А.Н., Хитрова О.Н. – депутаты Думы

вх.4466 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 4 млн. руб. на приобретение здания для дома культуры в п. Варегово Большесельского МР в рамках госпрограммы по культуре.

Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

58. Беспалько В.А., Иванов В.В. – депутаты Думы

вх.4467 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 1 млн. руб. на ремонт учреждений культуры в г. Рыбинске рамках госпрограммы по культуре и туризму.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

59. Беспалько В.А., Иванов В.В. – депутаты Думы

вх.4468 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 1 млн. руб. на мероприятия СДЮСШОР №2 в г. Рыбинске рамках госпрограммы по физкультуре и спорту.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

60. Беспалько В.А., Иванов В.В. – депутаты Думы

вх.4469 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 1 млн. руб. на мероприятия ДЮСШОР №6 в г. Рыбинске рамках госпрограммы по физкультуре и спорту.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

61. Беспалько В.А., Иванов В.В. – депутаты Думы

вх.4470 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 3 млн. руб. на обеспечение больницы №3 в г. Рыбинске в рамках госпрограммы по здравоохранению.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

62. Беспалько В.А., Иванов В.В. – депутаты Думы

вх.4471 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 4 млн. руб. на обустройство отдельных общеобразовательных учреждений в г. Рыбинске в рамках госпрограммы по образованию и молодежной политике.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

63. Исаев П.В., Тамаров В.В., Крутиков А.Г., Тарасенков А.Н. – депутаты Думы

вх.4476 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 5 млн. руб. на совершенствование деятельности  органов МСУ рамках госпрограммы по местному самоуправлению.

 Источник – дефицит областного бюджета.

Правительство Ярославской области: поддержать.

64. Тарасенков А.Н., Калганов А.В., Тамаров В.В. – депутаты Думы

вх.4477 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 10 млн. руб. на совершенствование материально-технической базы органов МСУ рамках госпрограммы по местному самоуправлению.

 Источник – дефицит областного бюджета.

Правительство Ярославской области: отклонить.

65. Воробьев А.В., Кузнецова Е.Д. – депутаты Думы

вх.4479 от 01.12.2014

Перераспределить расходы в 2015 году в сумме 74,64 млн. руб., предусмотрев:

- увеличение на бесплатное двухразовое питание школьников из многодетных семей в дни учебных занятий в рамках госпрограммы по образованию и молодежной политике;

- уменьшение на строительство автодороги Буйкино-Щукино в Большесельском и Борисоглебском МР в рамках госпрограммы по дорогам и транспорту.

Правительство Ярославской области: отклонить.

66. Исаев П.В., Бирук Н.И. – депутаты Думы

вх.4480 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 0,5 млн. руб. на капитальный ремонт клуба в с. Ильинское-Урусово Гаврилов-Ямского МР в рамках госпрограммы по культуре.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

67. Исаев П.В., Бирук Н.И. – депутаты Думы

вх.4481 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 1,8 млн. руб. на приобретение транспортных средств для водных переправ в Некрасовском МР в рамках госпрограммы по дорогам и транспорту.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

68. Исаев П.В., Бирук Н.И. – депутаты Думы

вх.4482 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 1,35 млн. руб. на обустройство хоккейного корта в Некрасовском МР в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать..

69. Исаев П.В., Бирук Н.И. – депутаты Думы

вх.4483 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 3,35 млн. руб. на реставрацию и благоустройство военно-мемориальных объектов в г. Гаврилов-Ям в рамках госпрограммы по образованию и молодежной политике.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

70. Исаев П.В., Бирук Н.И. – депутаты Думы

вх.4484 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 3 млн. руб. на капитальный ремонт детского сада в г. Гаврилов-Ям в рамках госпрограммы по образованию и молодежной политике.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

71. Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

вх.4485 от 01.12.2014

1. Увеличить собственные доходы в 2015 году на 784,585, в том числе:

- по акцизам на 634,585 млн. руб.;

- по НДФЛ на 110 млн. руб.;

- по доходам от приватизации на 40 млн. руб.

Увеличить прогноз по поступлению акцизов в 2016 году на 435,479 млн. руб., в 2017 году на 440,323 млн. руб.

Уменьшить прогноз по безвозмездным поступлениям в 2015 году на 655,17 млн. руб., в 2016 году на 644,262 млн. руб., в 2017 году на 835,515 млн. руб.

2. Увеличить расходы в 2015 году на госпрограмму по здравоохранению на 662,501 млн. руб.

3. Увеличить расходы в 2015 году на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения, кроме п. 2 настоящей таблицы, на 10,152 млн. руб.

4. Увеличить расходы в 2015 году на ежемесячную выплату  при рождении 3-го ребенка до 3-х лет на 17,683 млн. руб.

5. Изменить формулировку статьи по дорожному фонду, предусмотрев уменьшение ассигнований в 2015 году на 26,441 млн. руб.

6. Увеличить расходы на поддержку федеральных льготников в оплате ЖКУ в 2015 году на 1,068 млн. руб., в 2016 году на 2,316 млн. руб., в 2017 году на 1,679 млн. руб.

7. Увеличить источники финансирования дефицита в 2015 году от продажи акций на 20 млн. руб.

8. Перераспределить расходы в рамках ГРБС по Правительству Ярославской области, инспекции государственного надзора за состоянием техники, департаментам АПК,  региональной безопасности, инвестиционной политики, дорожного хозяйства, ветеринарии (увеличение), строительства, образования, энергетики, ЖКХ, социальной поддержки.

9. Уточнить движение средств в связи с государственным долгом; перераспределить условно утвержденные расходы; юридико-технические уточнения.

72. Тамаров В.В. – депутат Думы

вх.4486 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 65,27 млн. руб. на газификацию д. Андреевское в Борисоглебском МР в рамках госпрограммы по коммунальным услугам.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

73. Тамаров В.В. – депутат Думы

вх.4487 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 12 млн. руб. на строительство ФОК в п. Семибратово Ростовского МР в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

74. Тамаров В.В. – депутат Думы

вх.4488 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 94,8 млн. руб. на строительство канализационного коллектора в г. Ростове в рамках госпрограммы по коммунальным услугам.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

75. Тамаров В.В. – депутат Думы

вх.4489 от 01.12.2014

Увеличить расходы в рамках госпрограммы по коммунальным услугам:

- на предотвращение чрезвычайных ситуаций и аварийных работ в ЖКХ в 2015 году на 49,804 млн. руб., в 2016 году на 14,493 млн. руб.;

- на мониторинг качества ЖКУ ежегодно 1,249 млн. руб.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

76. Тамаров В.В. – депутат Думы

вх.4490 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 5,44 млн. руб. на газификацию с. Никольское в Ростовском МР в рамках госпрограммы по коммунальным услугам.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

77. Тамаров В.В. – депутат Думы

вх.4491 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 1,592 млн. руб. на обустройство спортивной площадки в с. Вощажниково Борисоглебского МР в рамках госпрограммы по физкультуре и спорту.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать.

78. Тамаров В.В. – депутат Думы

вх.4492 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 20,355 млн. руб. на строительство автодорог в Борисоглебском МР в рамках госпрограммы по дорогам и транспорту.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: отклонить.

79. Александрычев Н.А., Белокуров С.Ю., Гончаров А.Г., Королев М.В., Круглов И.В., Крутиков А.Г., Осипов И.В., Парамонов И.Т., Якушев С.В., Якушев Я.С. – депутаты Думы

вх.4495 от 01.12.2014

Увеличить расходы в 2015 году на 110 млн. руб. на строительство спортивных объектов на территории Ярославской области в рамках госпрограммы по спорту.

 Источник – прирост общей суммы расходов (+929,5 млн. руб.) в соответствии с постановлением Думы о принятии проекта областного бюджета на 2015 год в I чтении.

Правительство Ярославской области: поддержать  в части 90 млн. руб.

80. Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

вх.4633 от 10.12.2014

1. Уточнить редакцию части 4 статьи 13.

2. Уменьшить расходы в 2015 на 348 млн. руб. по строке реализации указов Президента РФ от 07.05.2012.

3. Увеличить расходы в 2015 году на 68 млн. руб. на резервный фонд Правительства Ярославской области.

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 11.12..2014 одобрил часть поправок в редакции отраслевых комитетов (вх.№ 4244, 4245, 4265, 4349, 4352, 4370, 4373, 4386, 4392, 4393, 4407, 4408, 4411, 4413, 4414, 4418-4420, 4439, 4441, 4442, 4453, 4454, 4460, 4461, 4462, 4464, 4467, 4470, 4476, 4480-4483, 4491, 4495, 4633) и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренных поправок (остальные поправки не поддержаны).

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местному самоуправлению решением от 08.12.2014 поддержал часть поправок депутатов Думы (вх.№ 4386,  4476).

Комитет по градостроительству, транспорту и дорожному хозяйству решением от 09.12.2014 поддержал часть поправок Губернатора и депутатов Думы (вх.№ 4443, 4481).

Комитет по экономической политике, инвестициям, промышленности и предпринимательству решением от 09.12.2014 поддержал часть поправок депутатов Думы (вх.№ 4408).

Комитет по жилищно-коммунальному комплексу и энергетике решением от 10.12.2014 поддержал часть поправок Губернатора и депутатов Думы (вх.№ 4442).

 Комитет по социальной, демографической политике и здравоохранению решением от 10.12.2014 поддержал поправки Губернатора и часть поправок депутатов Думы (вх.№ 4244, 4265, 4392, 4393, 4439, 4470, 4373).

Комитет по образованию, культуре, спорту и делам молодежи решением от 10.12.2014 поддержал поправки Губернатора и часть поправок депутатов (вх.№ 4352, 4370, 4407, 4411, 4413, 4414, 4419, 4420, 4440, 4441, 4454, 4460, 4461, 4467, 4480, 4482, 4483, 4491).

Стадия

Принят в I чтении

Вносит:

Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

Дата внесения

31.10.2013

Содержание вопроса:

Предлагается утвердить основные характеристики бюджета на 2015 год:

- общий объем доходов 11,54 млрд.  руб.;

- общий объем расходов 11,54  млрд.  руб.;

- дефицит отсутствует.

На плановый период 2016 и 2017 годов прогнозируются соответственно:

- общий объем доходов 12,28 и 13,30 млрд. руб.;

- общий объем расходов 12,28 и 13,30 млрд. руб.

Законопроект содержит текстовую часть, 8 приложений и пояснительную записку.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

с замечанием

Учесть ожидаемое изменение федерального законодательства; рассмотреть вопрос о размере нормативов финансовых затрат на медпомощь.

Контрольно-счетная палата Ярославской области

с замечанием

Не отражены доходы и расходы бюджета в части средств, поступающих от других территориальных фондов ОМС по межтерриториальным расчетам; коды целевых статей по межбюджетным трансфертам, передаваемым из областного бюджета, не соответствуют кодам в проекте областного бюджета.

Внесенные поправки

1. Ястребов С.Н. – Губернатор Ярославской области

вх.4425 от 28.11.2014

Увеличить доходы и расходы на 2015 год на 0,13 млн. руб.

Внести юридико-технические уточнения.

Рассмотрение вопроса

Комитет по бюджету, налогам и финансам решением от 08.12.2014 одобрил поправки Губернатора и рекомендовал Думе принять Закон в целом с учетом одобренных поправок.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Тамаров В.В., Фомичев Р.Ю. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

21.11.2014

Содержание вопроса:

Проектом закона устанавливаются сроки полномочий и порядок формирования органов местного самоуправления городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Предлагаемое проектом закона регулирование не согласуется с требованиями федерального законодательства и является преждевременным (так как предварительно необходимо принятие ряда законов Ярославской области)

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Предлагаемый критерий установления численности депутатов представительного органа муниципального образования не согласуется с нормами федерального законодательства.

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Предлагаемое проектом закона регулирование не согласуется с требованиями федерального законодательства и является преждевременным

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Предлагаемый критерий установления численности депутатов представительного органа муниципального образования не согласуется с нормами федерального законодательства. Есть замечания юридико-технического характера.

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 10.12.2014 рекомендовал Думе отклонить законопроект.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Муниципальный Совет городского округа город Рыбинск.

Дата внесения

02.12.2014

Содержание вопроса:

Предлагается установить, что Глава городского округа город Рыбинск избирается представительным органом данного муниципального образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Проект закона действующему федеральному законодательству не противоречит. К оформлению законопроекта имеются юридико-технические замечания.

Правительство Ярославской области

с замечаниями

Проект закона не противоречит действующему законодательству. К законопроекту имеются юридико-технические замечания.

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 10.12.2014 рекомендовал Думе принять Закон в целом.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Тамаров В.В., Фомичев Р.Ю. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

21.11.2014

Содержание вопроса:

Законопроект устанавливает критерии для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы и определяет формы учета мнения населения при изменении статуса городского округа в связи с наделением его статусом городского округа с внутригородским делением.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

Предложенное правовое регулирование не противоречит действующему законодательству, но не имеет отношения к предмету регулирования областного закона в который предлагаются изменения.

Правительство Ярославской области

без замечаний

Прокуратура Ярославской области

с замечаниями

Предложенное правовое регулирование не имеет отношения к предмету регулирования областного закона в который предлагаются изменения.

Управление Минюста РФ по Ярославской области

с замечаниями

Предложенное правовое регулирование не имеет отношения к предмету регулирования областного закона в который предлагаются изменения. Критерий для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы требует уточнения.

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 10.12.2014 рекомендовал Думе отклонить законопроект.

Вносит:

Тамаров В.В., Фомичев Р.Ю. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

21.11.2014

Содержание вопроса:

Проектом постановления предусматривается инициирование процедуры преобразования городского округа «город Ярославль» и придание ему статуса городского округа с внутригородским делением на 6 районов, в которых будет осуществляться местное самоуправление - Дзержинский, Заволжский, Кировский, Красноперекопский, Ленинский и Фрунзенский.

Экспертные заключения

Правовое управление Думы

с замечаниями

До урегулирования законами Ярославской области вопросов осуществления местного самоуправления на территориях внутригородских районов в городских округах, определения критериев для деления городских округов с внутригородским делением на внутригородские районы, определения формы учета мнения населения при преобразовании муниципального образования, предложенный проект постановления не может быть принят.

Рассмотрение вопроса

Комитет по законодательству, вопросам государственной власти и местного самоуправления решением от 10.12.2014 рекомендовал Думе отклонить предложенный проект постановления.

Стадия

Рассматривается впервые

Вносит:

Окладников А.Б., Тарасенков А.Н. – депутаты Ярославской областной Думы

Дата внесения

03.12.2014

Содержание вопроса:

Предлагается отнести к полномочиям органов государственной власти Ярославской области полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области по решению вопросов местного значения по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Вносит:

комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Содержание вопроса:

Думе предлагается ходатайствовать перед Губернатором области о представлении к награждению медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени депутата Государственной Думы Ярославской области IV созыва, депутата Ярославской областной Думы V и VI созывов Александрычева А.А.

Вносит:

Комитет по депутатской деятельности, этике и регламенту

Дата внесения

09.12.2014

Содержание вопроса:

Предлагается наградить Почетной грамотой Ярославской областной Думы за особые достижения 8 жителей Ярославской области и 1 организацию.